國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)在2025年12月29日開(kāi)了全體會(huì)議,那天他們把一項(xiàng)叫監(jiān)察工作信息公開(kāi)條例的東西給敲定了。這條例不是憑空冒出來(lái)的,它直接從監(jiān)察法里那些關(guān)于公開(kāi)信息的原則出發(fā),把實(shí)際操作中積累的經(jīng)驗(yàn)一條條列清楚了。重點(diǎn)就是把信息公開(kāi)的內(nèi)容、方式和程序都定得明明白白,這樣一來(lái),監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督就更實(shí)了,公信力也跟著上臺(tái)階。會(huì)議上,大家通過(guò)了這個(gè)條例,定下從2026年3月1日開(kāi)始在全國(guó)推行,一刀切,沒(méi)地方能例外。
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條例一出來(lái),就意味著公職人員用權(quán)得更小心了,因?yàn)楹芏啾O(jiān)察信息得主動(dòng)放出來(lái)給大家看。老百姓呢,遇到事能直接查到相關(guān)信息,不用再東奔西跑問(wèn)人情。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)在2026年1月20日發(fā)了第3號(hào)公告,把條例正式公布出去。這公告一發(fā),各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)就得按著執(zhí)行,從上到下統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。條例強(qiáng)調(diào),信息公開(kāi)得依法辦事,信息得準(zhǔn),安全得管好,還得方便大家獲取。監(jiān)察機(jī)關(guān)得建好自己的工作機(jī)制,辦公廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促,確保每步都走對(duì)路。
檢舉控告這塊,條例要求把受理范圍、通信地址、來(lái)訪時(shí)間地點(diǎn)、舉報(bào)電話(huà)、網(wǎng)站、處理程序都清清楚楚告訴大家。復(fù)審復(fù)核、申訴復(fù)查、國(guó)家賠償案件的受理范圍、申請(qǐng)條件、辦理程序和期限,也得公開(kāi)。向本級(jí)人大常委會(huì)做的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,得讓大家知道。特約監(jiān)察員的職責(zé)和名單,也在公開(kāi)范圍內(nèi)。監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況,也得報(bào)出來(lái)。其他法律法規(guī)要求公開(kāi)的,一樣不能落。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)還得定期公布全國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、調(diào)查的統(tǒng)計(jì)情況。
除了這些必須主動(dòng)公開(kāi)的,條例還定了可以公開(kāi)的幾類(lèi)事項(xiàng),這些針對(duì)社會(huì)關(guān)注高、影響大的監(jiān)察工作。監(jiān)察機(jī)關(guān)得先評(píng)估,然后按程序?qū)徟ㄟ^(guò),才能放出來(lái)。比如立案調(diào)查信息、政務(wù)處分和處理信息、責(zé)任事故追責(zé)問(wèn)責(zé)信息、追回涉嫌職務(wù)犯罪外逃人員信息、典型案例通報(bào)信息、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督信息,還有其他需要公開(kāi)的。公職人員在這些領(lǐng)域辦事,知道可能被公開(kāi),自然得多想想規(guī)矩。條例說(shuō),上級(jí)得加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和督促,有問(wèn)題及時(shí)糾。
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信息公開(kāi)不能亂來(lái),條例明確了不能公開(kāi)的幾類(lèi)信息,比如國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和不該公開(kāi)的個(gè)人信息。過(guò)程性信息,那些還在討論研究審核中的,也不能放。公開(kāi)后可能影響國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定或妨害監(jiān)察執(zhí)法的,也不行。其他法律法規(guī)不讓公開(kāi)的,一樣禁。涉及商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的,如果權(quán)利人同意,或者不公開(kāi)會(huì)嚴(yán)重?fù)p害公共利益,那可以公開(kāi)。這就把界限劃清楚了,既護(hù)住該護(hù)的,又讓群眾需求得到滿(mǎn)足。
公開(kāi)方式條例也定了幾種,比如通過(guò)官方網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體發(fā),召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、接受采訪,通過(guò)報(bào)刊廣播電視,或者其他方便大家拿到的辦法。監(jiān)察機(jī)關(guān)得加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),網(wǎng)站及時(shí)更新信息,還得有檢索、查閱、下載功能。辦理程序一步步寫(xiě)明,承辦部門(mén)先提方案,定好內(nèi)容時(shí)間方式,然后做保密審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,需要時(shí)找宣傳保密部門(mén)商量。可能引起大影響的,得提前備應(yīng)對(duì)預(yù)案。審批完,由宣傳部門(mén)統(tǒng)一發(fā)。這套流程走下來(lái),信息準(zhǔn)、安全,又高效。
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信息公開(kāi)后,監(jiān)察機(jī)關(guān)得關(guān)注輿情,按照規(guī)定分析研判和應(yīng)對(duì)。如果發(fā)現(xiàn)涉及監(jiān)察工作的虛假或不完整信息,影響社會(huì)穩(wěn)定或擾亂秩序,得會(huì)同相關(guān)部門(mén)處置,根據(jù)情況及時(shí)發(fā)準(zhǔn)確信息澄清。這條挺管用,避免謠言亂飛。特約監(jiān)察員得監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)和工作人員執(zhí)行信息公開(kāi)職責(zé),提意見(jiàn)建議,監(jiān)察機(jī)關(guān)得及時(shí)辦反饋。違反條例的,比如沒(méi)按要求公開(kāi)、信息錯(cuò)不改、弄假、公開(kāi)不該公開(kāi)的,上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,情節(jié)重就對(duì)責(zé)任人依法處理,犯罪的追刑責(zé)。這就把責(zé)任壓實(shí)了,讓條例不白定。
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