今天，京津冀正寫下新的故事！

春冬移律呂，天地換星霜。

2026年初春，習近平總書記親臨北京考察，看望慰問基層干部群眾，對北京發展建設提出一系列重要要求。

首都發展，國之大事。習近平總書記對北京的事情始終牽掛于心、念茲在茲。

12年前的2月26日，習總書記以透視歷史、洞悉未來的戰略眼光，提出了“建設一個什么樣的首都，怎樣建設首都”這一重大時代課題。

沿著習總書記指引的方向，北京以最堅定的姿態，忠誠不渝地擔當著“首都使命”。

茍日新，日日新，又日新。起筆落墨于春天的故事，正在新的奮斗時序中續寫。

城市副中心水城共融、藍綠交織、產業興旺、交通便捷，產城融合繪就宜業新畫卷。攝影 馬文曉

（一）

“城市功能并不是多多益善，過猶不及”；

“要堅持和強化首都核心功能，調整和弱化不適宜首都的功能”；

“京津冀地緣相接、人緣相親，地域一體、文化一脈，歷史淵源深厚、交往半徑相宜，完全能夠相互融合、協同發展”；

十余年來，習近平總書記對北京重要講話成為全市黨員干部的案頭卷、工具書、座右銘。思維定式不斷打破，行動邏輯愈發清晰，發展共識持續凝聚——

我們深刻認識到，一味功能疊加、什么都搞的“加法”邏輯，已經很難再“堆”出城市發展，資源環境容量“天花板”下，北京一定要有所為有所不為。

習總書記指引的方向，是一次發展模式的深刻轉型。結束“攤大餅”式慣性擴張，嚴守人口總量上限、生態控制線和城市開發邊界三條紅線，“減量發展”承載著對現實問題的深刻思考。

習總書記指引的方向，是一次戰略棋局的根本突破。跳出行政區劃的“一畝三分地”，更加主動地從國家發展需要的高度配置資源，追求京津冀的相通相融，既解近憂，更謀長遠。

習總書記指引的方向，是一次資源要素的重新梳理。摒棄“撿到籃子里都是菜”的粗放路徑，構建“高精尖”，做好“白菜心”，北京經濟的含金量才能更加經得起考驗，更好服務于城市戰略定位和國家宏觀發展。

破局定心，大道不惑。習近平總書記對北京重要講話成為一系列歷史性變革的“源代碼”，為回答建設首都的時代之問提供了根本遵循。

（二）

7年前，北京市委和市政府牌匾從位于臺基廠大街以及正義路的原辦公區摘牌，兩塊牌匾移交北京市檔案館館藏，北京市級行政機關正式遷入城市副中心。這不是一次單純的搬遷，而是歷史性的一刻。

因都而立、因都而興，北京的最大市情就在于是首都。“四個中心”就是首都功能，首都發展就是“四個中心”功能的發展。圍繞“都”的功能謀劃“城”的發展，以“城”的更高水平發展服務“都”的功能，這是新時代首都發展的主基調。

棋局布定，落子有聲。北京城市總規、北京城市副中心控規、首都功能核心區控規逐步落地，以之為綱，首都功能不斷優化提升——

首善之區，綱維有序。重大國事活動服務保障常態化工作機制建立，中央政務環境持續改善。

古都風韻，以文化成。“北京中軸線”申遺成功，“演藝之都”“書香京城”等建設全面提速，濃郁文化融入城市肌理。

大國中樞，融通世界。三大平臺影響力持續擴大，國際交往設施項目不斷上新，北京服務助力“China Travel”，國際交往走深走實。

創新潮涌，策源未來。國家戰略科技力量增強，高精尖產業發展形成新動能，錨“新”勢、謀“新”徑、蓄“新”力的北京澎湃向前。

新時代，新藍圖，新北京，全方位從夢想照進現實。北京這座偉大城市，始終與國家戰略同頻共振。

（三）

北京軌道交通22號線（紅廟—平谷）計劃年內開通。這是京津冀首條跨省域的城市軌道交通線路，將串聯CBD核心區、城市副中心、河北燕郊、平谷新城等重點功能區。

軌道相接不斷拉近三地人民的距離，發展聯結更早已融入京津冀的方方面面：

“一核”帶動，“兩翼”齊飛——

城市副中心“一年一個節點、每年都有新變化”，數字經濟、現代金融、先進制造、文化旅游等產業集聚，生機勃發。即將施行的《北京城市副中心條例》，則以立法形式為千年之城蓬勃發展護航。

雄安新區啟動區建設如火如荼，大量科創企業在雄安新區中關村科技園匯聚，“華北明珠”白洋淀水天一色……從“一張白紙”起筆，以創新為墨、綠色為底、智能為脈，北京全力支持雄安新區建設，“未來之城”拔節生長、日新月異。

區域協同，握指成拳——“六鏈五群”產業布局加快形成，有效推動產業集群規模不斷擴大；公共服務共建共享，臨床檢驗結果互認、多元合作辦學、出行“一卡通”，三地“同城生活”體驗日益深化。

一加一大于二，一加二大于三，昔日的“勢能之差”變為今天的“動能之和”，“疏解轉移”正向“系統集成”轉型。

2026年1月22日，《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023—2035年）》正式獲批。規劃圖中，以北京為中心，三個新的圈層漸次鋪開——通勤圈，注重職住協同和同城化體制機制建設；功能圈，聚焦疏解提升與核心競爭力培育；產業協同圈，強調主體功能區戰略與多層次開放。

從“大寫意”到“工筆畫”，不斷推動要素自由流通、治理同步同頻、發展各展所長，首都都市圈必將成為引領京津冀乃至全國高質量發展的強大引擎。

（四）

“建設社會主義現代化強國，關鍵在科技自立自強。”

作為引領全國高質量發展的三大重要動力源之一，京津冀擁有數量眾多的一流院校和高端研究人才，創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈在這里加速深度融合。產業出題、科技答題，新質生產力動能澎湃。

以習總書記考察的國家信創園為例，目前，入駐企業達1000家，覆蓋CPU、操作系統、數據庫、服務器、整機終端、超級計算、網絡安全服務、應用軟件等領域，形成了千帆競發、百舸爭流的蓬勃發展態勢。

當被問及為何選擇國家信創園時，多家企業負責人給出了相似的答案：“這里懂我們。”

懂，意味著什么？

是政策的精準滴灌，是產業鏈的有機銜接，是“政策-平臺-資本-場景”的閉環服務……國家信創園的故事，正是北京加快推動國際科技創新中心建設的生動縮影。

目前，北京連續9年位居全球科研城市榜首、獨角獸企業數量連續4年位列全球城市第三、研發經費投入強度保持在6%左右。新一代信息技術、集成電路、智能裝備、人工智能等十大高精尖產業規模全部突破千億級。

從外部環境看，新一輪科技革命和產業變革加速突破，我國在部分領域已形成先發優勢，但原始創新能力仍需持續增強，關鍵核心技術“卡脖子”問題依然突出。“犯其至難，方能圖其至遠”，必須抓住換道超車的歷史機遇，搶占科技制高點、掌握發展主動權，構筑新動能新優勢。

山海尋夢，前路迢迢。加快推進高水平科技自立自強，首善之區理應作出更大貢獻。以“質”為先，向“新”而行，是“首都使命”，也是“首都機遇”。

（五）

有攝影愛好者用鏡頭記錄下這樣的北京之變：前些年，為了拍攝星軌，要專門跑到郊區；如今，在家門口，就能拍到雄偉宮殿與璀璨星空的同框美照。

“星軌自由”，印證著“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”的生態理念。

基于建設“國際一流的和諧宜居之都”的城市戰略目標，北京將環境治理作為重大民生實事緊緊抓在手上，持續向綠色進軍。更美的東方之都，在奮斗努力中變為現實。

實踐也再次證明，改善生態環境就是發展生產力——

昔日的亮馬河，淤泥沉積、污染嚴重、私搭亂建、設施銹蝕。曾有附近的酒店經理吐槽：“酒店臨河而建，本是賣點，卻只能背河經營。”如今，亮馬河已成“靚”馬河。河邊漫步、橋上觀景、河中劃槳，令人心曠神怡。近年來，亮馬河周邊總客流量增長近14%，重點商業項目銷售額增幅超40%。

大力發展綠色生產力，經濟增長的動能之變清晰可感，高質量發展勢頭愈發強勁。這場綠色變革，關乎環境，更關乎發展；關乎當下，更關乎未來。

（六）

人民城市，民生為大。民生之暖，見于至微。

穿行“吾老·新街”，胡同不長，卻處處是“小而美”的為老服務：父母食堂、老年學堂、養老服務驛站、社區衛生服務站、養老公寓等場館設施回應著老年人的生活所需，出行坡道、語音提示等精細服務對接著老年人的現實痛點。

保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。如果說人民的獲得感是改革含金量的集中展現，那么以群眾期盼引領全面深化改革，則是經濟社會發展不變的價值指向。

“城市管理要像繡花一樣精細。越是超大城市，管理越要精細。”

“城市規劃建設做得好不好，最終要用人民群眾滿意度來衡量。”

“‘老’是我們的財富……‘小’是我們的未來……”

沿著習總書記指引的方向，北京不斷系統思考和探索構建超大城市現代化治理體系，提升民眾幸福感、獲得感——

治理重心由表及里。如果說“疏解整治促提升”構成了城市更新的“1.0版本”，那么今天，一個個街區開始找尋自身鮮明特色，從隆福寺街區的守正創新，到朝外片區的年輕力賦能，再到大吉巷的文化織補，內涵式發展的“2.0版本”背后是宜居指數的穩步上升。

治理權責聯通重構。多年來，北京深入推進“接訴即辦”改革，從一個訴求一個訴求地解決，到主動發現并打包解決一類問題，再到聚焦民生痛點難點集中解決一批高頻問題，治理姿態更加主動，問題導向更加鮮明。以人民滿意為“坐標”，以黨的領導為“核心”，以科技創新為“半徑”，以開放交流為“參考”，共同繪就基層治理同心圓。

聚焦“七有”“五性”，盯緊民生小事，穩穩的幸福感激活著市民參與城市治理的動力，彰顯著“以造福人民為最大政績”的火熱初心。

（七）

立時代潮頭，與祖國同行。

今天，中國式現代化航船，行至新的關鍵一程。我國將通過“十四五”“十五五”“十六五”的努力，到2035年基本實現社會主義現代化，實現“兩步走”戰略安排的第一步。“十五五”，正是承上啟下的關鍵五年。

對于北京來說，發展目標亦已明確：率先基本實現社會主義現代化，努力建設好偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都。

夢想不會在敲鑼打鼓中實現，偉大事業都成于實干。從大棋局中謀發展，在大使命中勇擔當，對當務之急，“立說立行、緊抓快辦”，對長期任務，“滴水穿石，久久為功”，是創造歷史走向未來的唯一正確途徑。

春潮澎湃起，又是揚帆時。

我們建設的、守望的，是一個天更藍、山更青、水更綠，歷史文化“金名片”更閃亮，發展脈動更加健康強勁的大國首都。

世界期待著下一個北京故事，歷史期待著這一代人的回答。

來 源 | 北京日報 北京發布

責 編 | 李嘉綺

審 核 | 張艷陽

監 審 | 郭 偉