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2026年2月18日上午,高市早苗內(nèi)閣召開內(nèi)閣會(huì)議后集體辭職。當(dāng)天下午,日本國會(huì)舉行首相指名選舉,高市早苗當(dāng)選為日本第105任首相,隨后開始組閣流程。從辭職到再當(dāng)選,中間只隔了幾個(gè)小時(shí)。
一、形式民主:為什么明知結(jié)果還要投票?
日本憲法規(guī)定,眾議院選舉后30天內(nèi)必須召集特別國會(huì)選首相。這個(gè)規(guī)定是二戰(zhàn)后制定的,目的是防止再出現(xiàn)戰(zhàn)爭時(shí)期那種軍部利用天皇名義、架空內(nèi)閣決策的體制。但在實(shí)踐中,由于自民黨長期一黨獨(dú)大,這一程序往往變成形式,結(jié)果提前確定,投票只是確認(rèn)。
高市早苗領(lǐng)導(dǎo)的自民黨-維新會(huì)執(zhí)政聯(lián)盟在2026年2月8日的眾議院選舉中,獲得壓倒性勝利。自民黨單獨(dú)獲得316席,超過眾議院三分之二(310席),執(zhí)政聯(lián)盟合計(jì)352席,遠(yuǎn)超半數(shù)所需的233席。
這意味著無論今天在國會(huì)上演什么戲碼,結(jié)果都是提前寫好的,在野黨已無法形成有效制衡。這種“一強(qiáng)多弱”格局,與其說是民主競爭的常態(tài),不如說是高市早苗個(gè)人豪賭與在野黨集體失能的疊加結(jié)果。
日本民眾對(duì)這種表演并不陌生。從安倍2020年辭職后,首相換得像走馬燈。菅義偉干了一年,岸田文雄干了三年,石破茂和高市早苗都是幾個(gè)月到一年就得重新選一次。這些換人都在自民黨內(nèi)部完成,沒有一次是真正的政黨輪替。老百姓能決定讓自民黨的誰當(dāng)首相,但決定不了讓自民黨下臺(tái)。
二、特朗普站臺(tái)
美國時(shí)間2月5日,特朗普在社交媒體Truth Social公開支持高市早苗,稱她為堅(jiān)強(qiáng)、有力且睿智的領(lǐng)導(dǎo)人,還預(yù)告3月19日要在白宮見她。這種外國領(lǐng)導(dǎo)人在投票前公開支持某個(gè)候選人的做法,在日本國內(nèi)引發(fā)爭議。
這種做法明顯違反國際法不干涉內(nèi)政原則。美國以前也對(duì)其他盟友的選舉表過態(tài),但很少在投票前就這么公開。更深一層看,高市主張修憲、增加軍費(fèi)、讓日本在亞太地區(qū)多出力,這正好符合特朗普想讓日本多掏錢的想法。這種跨洋的利益勾連,正在強(qiáng)化高市早苗在自民黨內(nèi)的地位,壓制黨內(nèi)溫和派和在野黨的制衡力量。問題是,當(dāng)東京制定政策要看華盛頓臉色時(shí),日本還算不算完全獨(dú)立的國家?
三、在野黨為什么總是贏不了?
立憲民主黨與公明黨于2026年1月倉促合并為中道改革聯(lián)合,試圖對(duì)抗自民黨,但在2月的眾議院選舉中遭遇慘敗,席位從合并前的172席銳減至49席,損失超過三分之二,多名重量級(jí)人物落選,徹底失去了制衡能力。為什么執(zhí)政聯(lián)盟一度支持率暴跌,最后卻大勝,在野黨還是贏不了?
答案在日本的選舉規(guī)則里。日本選舉分兩部分:一部分按地區(qū)選,得票最多的人當(dāng)選;另一部分按政黨得票比例分配。這種混合模式對(duì)大黨有利。日本在野黨一盤散沙,中道改革聯(lián)合慘敗,共產(chǎn)黨邊緣化,各小黨各自為戰(zhàn),缺乏能與自民黨抗衡的核心力量。
2026年2月的選舉中,自民黨席位大增,從選前的不足半數(shù)一躍超過三分之二,但在野黨整合失敗,反而讓自民黨取得了歷史性大勝。這種缺乏真正競爭的民主,導(dǎo)致一個(gè)怪現(xiàn)象:老百姓對(duì)現(xiàn)狀不滿,卻投不了別人。結(jié)果就是越來越多的人不去投票,這次選舉投票率56.26%,年輕人比例依然低迷。當(dāng)投票改變不了什么的時(shí)候,不去投票反而成了最理性的做法。
四、老百姓關(guān)心的事,政治精英不關(guān)心
高市內(nèi)閣支持率曾因提前解散眾議院而大跌10個(gè)百分點(diǎn),但選舉大勝后迅速回升。這反映出民眾對(duì)政治豪賭的短期不滿,卻未改變別無選擇的深層困境。這種不滿背后,是日本老百姓的真實(shí)生活壓力:東西越來越貴,日元越來越不值錢,孩子越來越少,養(yǎng)老金不夠發(fā)。但國會(huì)里的政治精英們,忙著修憲、增軍費(fèi)、討好美國,對(duì)老百姓關(guān)心的物價(jià)、養(yǎng)老金、孩子越來越少等問題似乎沒那么上心。
這種脫節(jié)說明一個(gè)問題:當(dāng)老百姓發(fā)現(xiàn)換誰上臺(tái)都解決不了經(jīng)濟(jì)困難時(shí),他們對(duì)整個(gè)政治制度的信任就會(huì)下降。日本年輕人中流行一個(gè)詞叫政治無關(guān)心,不是真的不關(guān)心,而是關(guān)心了也沒用。高市早苗今天再次當(dāng)選后,如果不能在民生議題上拿出實(shí)招,這種不信任只會(huì)加深。
五、4個(gè)月兩次當(dāng)選,日本政治的荒誕
高市早苗2025年10月21日才第一次就任首相,到2026年2月18日第二次當(dāng)選,中間只隔了4個(gè)月。2025年10月21日,第一次就任首相,組閣;2026年1月23日,解散眾議院(上任才3個(gè)多月);2026年2月8日,舉行大選;2026年2月18日,上午辭職,下午再當(dāng)選,第二次組閣。
同樣的首相,同樣的執(zhí)政黨,幾乎同樣的內(nèi)閣班子,4個(gè)月內(nèi)要經(jīng)歷兩次辭職-再選-再組閣的完整流程。這種折騰讓日本政治陷入空轉(zhuǎn),國會(huì)時(shí)間被浪費(fèi)在重復(fù)的程序上,真正的民生議題被擱置。
縱向看日本戰(zhàn)后政治,會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)周期。2006年到2012年六年六相;2012年安倍第二次上臺(tái)后干了約八年;2020年安倍辭職后,又進(jìn)入了頻繁換人的節(jié)奏,到2026年已經(jīng)換了四位首相,首相像走馬燈一樣轉(zhuǎn)。
這種周期反映了日本政治的變化。從各派系互相牽制,到出現(xiàn)強(qiáng)勢領(lǐng)導(dǎo)人,再到派系重新洗牌。安倍晉三能長期執(zhí)政,靠的是在黨內(nèi)建立個(gè)人權(quán)威,壓制派系爭斗。高市早苗作為安倍路線的繼承者,面臨的挑戰(zhàn)是:在失去安倍那種個(gè)人魅力和派系根基的情況下,如何維持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)?她今天的再次當(dāng)選只是開始,真正的考驗(yàn)是能否撐過2026年的預(yù)算攻防和參議院選舉。
結(jié)語
2月18日的首相指名選舉,上午辭職下午再當(dāng)選,表面上是民主程序的正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)質(zhì)上是日本政治荒誕性的集中展示。同樣的首相、同樣的執(zhí)政黨、幾乎同樣的內(nèi)閣班子,4個(gè)月內(nèi)要走兩遍“辭職-再選-再組閣”的完整流程。這種形式主義的極致,正是日本政治空轉(zhuǎn)的生動(dòng)寫照。
高市早苗再次站在首相官邸的講臺(tái)上,但她能站多久,取決于能否在這些結(jié)構(gòu)性約束中找到突破口。對(duì)于普通日本人來說,他們更關(guān)心的可能不是誰當(dāng)首相,而是下個(gè)月的電費(fèi)和孩子的學(xué)費(fèi)。當(dāng)政治精英們?cè)趪鴷?huì)里走程序時(shí),普通人的日子并不好過,這才是日本政治真正的問題。
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