誰說專職外部董事是虛職？再有兩位直升央企總經理，實力“打臉”！

2月13日，

國資委公布14戶中央企業

11名領導人員職務任免情況

其中有兩位即將擔任央企總經理的

值得格外關注——

第一位是董寶良

任中國鐵路通信信號集團有限公司黨委副書記、董事

提名為中國鐵路通信信號集團有限公司總經理人選，

第二位是侯曉

任中國國新控股有限責任公司黨委副書記、董事

提名為總經理人選

因為他們兩位

之前都是國資委專職董事身份

先來看董寶良

董寶良，1972年9月生，

西安電子科技大學工學學士。

曾任中國電子科技集團十五所副所長，

中國電子科技集團軍工二部主任，

中國網安董事、董事長、黨委書記，

中國電子科技集團三十所黨委書記

2024年7月，董寶良和其余六人一起

被國資委任命位中央企業專職外部董事；

此后，讓先后擔任了

中國東航、中國一汽、中汽中心外部董事

中國電科集團第30研究所

又叫西南通信研究所

創建于1965年

地處四川省成都市高新技術產業開發區，

是保密通信和信息安全的專業研究所

建有國家級"國防保密通信重點實驗室"

和"信息安全工程中心"，

設有兩個碩士點、一個博士培養點

和一個博士后科研工作站。

30所以信息安全和保密為核心，

以通信網絡和信息系統為主體、

以信息服務和信息工程建設為支撐，

向社會提供全方位信息安全保密產品、

通信網絡軟、硬件產品，

并提供全方位信息服務。

重點承擔信息安全和保密通信領域基礎

和應用理論研究、關鍵技術

和重大系統工程項目的研究開發。

著名的上市公司衛士通就是其旗下企業

還辦有《信息安全與通信保密》期刊雜志

別說董寶良來到中國通號

他的專業還真對口！

再來看侯曉

侯曉，1972年出生，碩士研究生學歷

長期在石油石化系統工作

歷任中國海洋石油總公司財務部主管、高級主管、處長，

中海石油煉化有限責任公司財務部經理，

中海石油寧波大榭石化有限公司財務總監，

中海油銷售分公司財務部總經理，

中海石油化工進出口有限公司財務總監、總法律顧問、首席信息官，

中海石油保險有限公司總經理、董事長，

中海油國際融資租賃有限公司董事長、總裁，

中海石油投資控股有限公司董事長、總經理。

2024年7月任中央企業專職外部董事

此后陸續出任五礦集團、國新控股、中旅集團外部董事

其實五個月前還有一例

2025年10月31日

吳盛悅任集團公司黨委副書記、董事、總經理。

吳盛悅，1968年3月出生，

畢業于 南京航空航天大學 航空發動機設計專業

他也是2024年4月被國資委任命為中央企業專職外部董事

吳盛悅大學畢業即加入中航技總公司工作，

迄今已近20年。

歷任總公司出口部項目經理、

總公司駐巴基斯坦代表處副總代表、總代表、

總公司出口部副經理、經理。

2004年，出任中國航空技術進出口總公司副總裁。

曾任中航技進出口有限責任公司黨委書記、董事長，

中國航空工業集團有限公司規劃發展部軍貿辦公室主任

吳盛悅出任外部董事后

先后兼任了中化集團、通用技術、礦冶科技

三家央企的外部董事

董寶良和 侯曉都是1972年人

此前也都是由央企二級正改任央企專職董事

并分別出任多家央企的外部董事

董寶良、 侯曉、吳盛悅

從專職董事到被任命為央企總經理

這個提拔過程讓很多人不理解

也改變了過去對外部董事的“偏見”

過去很多人認為外部董事是虛職

雖然外部董事其中卻有很大比例是退下來的老同志

但近期也有很多年富力強的干部

提前進入外部董事序列

其他行業的我們可能不清楚

僅運營商行業的就有

前期的聯通李福申、鐵通郭永宏、鐵塔高春雷

近期還有聯通沈洪波、移動范冰、電信黃旭丹

也有人認為他們的級別要低于央企副總

但從董寶良、 侯曉的升職任命上

可以看出他們的提升幾率甚至比普通副總還要高

畢竟擔任三家央企的外部董事閱歷更豐富！

三位外部董事接任央企總經理

打破了外界對“外部董事是虛職”的傳統認知，

凸顯了當前國家在干部任用機制上的

新動向和深層邏輯。

第一：注重多崗位歷練與復合型能力培養

他們三人在短時間內

先后擔任多個央企的外部董事職務，

分別涵蓋多個戰略性行業，

體現出國家正在通過跨領域、跨企業的董事會角色安排，

系統培養高級管理人才的

綜合治理能力與宏觀戰略眼光。

這種“多崗鍛煉—復合成長”的路徑，

是對傳統單一業務線晉升模式的重要補充。

第二：外部董事不再是“安置性”“榮譽性”職位，

而是培養選拔重要渠道

過去不少觀點認為

外部董事是退休前的過渡或榮譽安排，

但從吳盛悅、董寶良、侯曉的例子看，

專職外部董事崗位正在成為組織

深度考察、錘煉、篩選未來核心高管的重要平臺。

這表明中央在選人用人上

更強調實踐考察和動態管理，

打破“官本位”“論資排輩”等傳統思維。

第三：干部使用更注重實際表現與崗位適配性

他們三位在擔任外部董事期間

展現出較強的參與決策、風險把控、戰略研判能力，

基本上一年多即獲重用，

說明組織用人不拘泥于時間長短，

而是以能力和實績為導向，

體現了“能者上、庸者下”的鮮明導向

和用人機制的靈活性。

第四：強化董事會建設與現代企業治理體系落地

專職外部董事制度的強化和有效運作

是國家推動央企建立

中國特色現代企業制度的關鍵一環。

將具有實戰經驗的干部配置到董事會中，

有助于提升央企治理水平，

避免“內部人控制”，增強監督與制衡，

同時儲備具有治理經驗的后備領導人員。

第五：體現黨管干部與市場機制相結合的新趨勢

此次任命延續了黨管干部的根本原則，

也結合了市場化選聘、契約化管理

等現代企業管理方式，

反映出新時代干部制度改革中

“黨的領導 + 公司治理”融合深化的趨勢。

他們三位的快速成長路徑，

是國家在深化國企改革、優化干部結構、

完善治理體系背景下的一次生動展示

這既體現了

“以實干論英雄、憑實績用干部”的鮮明導向，

也釋放出國家

加快培育具有全球視野、戰略思維、復合能力的

新時代央企領導群體的強烈信號

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