2月20號(hào)深夜十一點(diǎn)多,不少人還沉浸在過(guò)年的氛圍中,一條來(lái)自華盛頓的消息引爆國(guó)際輿論。美國(guó)最高法院做出終審裁定,特朗普此前強(qiáng)推的關(guān)稅被判違法,徹底無(wú)效。
這一結(jié)果讓特朗普當(dāng)場(chǎng)暴怒,據(jù)悉他在州長(zhǎng)早餐會(huì)上得知裁決后直接情緒失控,直言裁決是恥辱、荒謬、可恥,公開(kāi)批評(píng)投反對(duì)票的大法官,甚至指責(zé)自己提名的保守派法官不愛(ài)國(guó)、讓家人蒙羞,并提前離場(chǎng)、緊急召集幕僚商議對(duì)策。
但憤怒歸憤怒,白宮最終也只能照辦,當(dāng)即宣布依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》的相關(guān)關(guān)稅全部作廢,已收稅款還要面臨退還核算。特朗普折騰許久的關(guān)稅大棒,直接被法律折斷。
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消息一出,全球多國(guó)商界一片歡騰。加拿大、歐洲、巴西企業(yè)松了口氣,印度網(wǎng)友也紛紛叫好,畢竟這幾年特朗普關(guān)稅讓全球出口成本大漲、生意難做。
可讓人意外的是,中國(guó)這次卻表現(xiàn)得異常平靜,連官方都沒(méi)有第一時(shí)間出來(lái)回應(yīng)此事,整體氛圍穩(wěn)得像什么都沒(méi)發(fā)生一樣。
這一幕讓美國(guó)媒體徹底懵了,他們紛紛在報(bào)道里提問(wèn):中國(guó)為什么能這么淡定?
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答案其實(shí)很簡(jiǎn)單。第一,我們?cè)缬蓄A(yù)判,特朗普單邊關(guān)稅既違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,又在美國(guó)法律上漏洞百出,中國(guó)按規(guī)則穩(wěn)步應(yīng)對(duì),勝訴在預(yù)料之中,自然不會(huì)大喜過(guò)望。第二,我們清楚特朗普好面子、絕不會(huì)認(rèn)輸,吃了虧必然出新招,現(xiàn)在狂歡毫無(wú)意義,不如沉心備戰(zhàn)。
更關(guān)鍵的是,特朗普近期正頻繁釋放對(duì)華緩和信號(hào),一心推動(dòng)訪華行程。不管是公開(kāi)表態(tài)愿對(duì)話,還是悄悄放松部分限制、暫停科技禁令,明眼人都能看出來(lái),他現(xiàn)在是有求于中國(guó)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟、通脹高企、債務(wù)纏身,他急需和中國(guó)談出成果、攢政績(jī)穩(wěn)支持率。看透這一點(diǎn),中國(guó)底氣十足,根本不用急著表態(tài),完全掌握博弈主動(dòng)權(quán)。
果不其然,最高法院裁定剛落地,特朗普就祭出后手,簽署了新總統(tǒng)令:
2月24日起,對(duì)全球進(jìn)口商品再加征10%關(guān)稅。
這次他學(xué)聰明了,換了法律依據(jù),避開(kāi)剛被否決的條款。這也說(shuō)明特朗普已將此次敗訴視為重大政治挫敗與顏面盡失,現(xiàn)在的做法就是報(bào)復(fù)性行動(dòng),刻意更換法律依據(jù)繞開(kāi)最高法院限制,擺明要與司法系統(tǒng)持續(xù)對(duì)抗,絕不接受關(guān)稅政策被廢止的結(jié)果。
除此之外,根據(jù)美國(guó)司法界統(tǒng)計(jì),他手里還有232、201、301、122條款及1930年關(guān)稅法等至少5條法條可用。只要想打關(guān)稅戰(zhàn),他總能找借口,最高法院只能逐條審核拉鋸。對(duì)特朗普而言,這早已不是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而是必須贏的面子之戰(zhàn)。但即便他嘴上強(qiáng)硬,也改不了他更需要中國(guó)的現(xiàn)實(shí),訪華行程和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力擺在眼前,行動(dòng)上終究要向緩和靠攏。
就在美國(guó)行政與司法內(nèi)耗不休時(shí),中國(guó)沒(méi)被帶亂節(jié)奏,反而在籌備一件大事,迎接德國(guó)總理默茨訪華。2月24日至26日,默茨將率數(shù)十家德企高管訪華,先北京后杭州,走訪科技企業(yè)、對(duì)接奔馳等在華德企。
而且這不是個(gè)例,此前歐洲已掀起密集訪華潮,法國(guó)、英國(guó)、芬蘭、愛(ài)爾蘭等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人接連到訪,高層互動(dòng)一波接一波,形成罕見(jiàn)的“向東看”熱潮。歐洲各國(guó)扎堆訪華,原因其實(shí)很直白。
首先是被美國(guó)逼的,特朗普無(wú)差別加征關(guān)稅,連盟友都不放過(guò),政策反復(fù)無(wú)常、只講利益不講信用,讓歐洲徹底失去對(duì)美國(guó)的信任,只能尋求戰(zhàn)略自主、對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。其次是經(jīng)濟(jì)剛需,歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,德國(guó)汽車(chē)、法國(guó)航空、英國(guó)金融等支柱產(chǎn)業(yè),高度依賴中國(guó)市場(chǎng),中國(guó)的完整產(chǎn)業(yè)鏈和超大規(guī)模市場(chǎng),是歐洲企業(yè)復(fù)蘇的關(guān)鍵依托。最后是共同應(yīng)對(duì)單邊主義,面對(duì)特朗普的貿(mào)易霸凌,中歐立場(chǎng)高度契合,加強(qiáng)合作既能穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈,也能共同維護(hù)多邊貿(mào)易規(guī)則,抱團(tuán)抵御美國(guó)的極端政策。
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中歐緊密互動(dòng)的同時(shí),也能清晰看到美國(guó)的外強(qiáng)中干。2025年第四季度美國(guó)GDP僅增長(zhǎng)1.4%,遠(yuǎn)低于預(yù)期和特朗普此前的吹噓,經(jīng)濟(jì)乏力、內(nèi)部矛盾凸顯。
這背后的信號(hào)非常明顯,面對(duì)特朗普越來(lái)越極端、越來(lái)越不講規(guī)則的貿(mào)易政策,中國(guó)和歐洲正在選擇站在一起,加強(qiáng)合作、抱團(tuán)應(yīng)對(duì),中歐攜手,就有足夠底氣頂住美國(guó)單邊壓力。當(dāng)然,國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜,從來(lái)都不是非黑即白,我們也不能掉以輕心。
近期印尼、越南、巴基斯坦、哈薩克斯坦等亞洲多國(guó)高層赴華盛頓參會(huì),部分國(guó)家的靠攏姿態(tài)值得警惕。而印度與俄羅斯的態(tài)度也很重要。按照特朗普的說(shuō)法,莫迪已經(jīng)與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易妥協(xié);而俄羅斯則始終在和特朗普玩心理戰(zhàn),日前還派軍艦前往伊朗進(jìn)行聯(lián)合軍演,整體看來(lái),各國(guó)態(tài)度都在影響博弈格局。
綜合來(lái)看,中美博弈絕不會(huì)因一次關(guān)稅裁定而落幕。無(wú)論是特朗普的新關(guān)稅,還是之后的訪華安排,或者是歐洲的密集訪華和各國(guó)立場(chǎng)變化,都將左右未來(lái)走向。中國(guó)的淡定,從不是軟弱或無(wú)所謂,而是心里有數(shù)、手上有招、腳下有路。再加上特朗普有求于我、主動(dòng)釋放緩和信號(hào),歐洲紛紛靠攏合作,我們的底氣更足,完全能以靜制動(dòng)、掌控主動(dòng)。
大國(guó)較量,從來(lái)不比嗓門(mén)大小、情緒高低,拼的是定力、實(shí)力和長(zhǎng)遠(yuǎn)格局,而這正是中國(guó)最擅長(zhǎng)的。
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