啟航“十五五”⑨——城市管理委：匠心治理提效能，同心繪就新畫卷

城市管理，關乎城市運行的“生命線”，連接著市民日常生活的細微之處，承載著人民群眾對舒適、安全、美好城市的期待。

“十四五”時期，石景山區在城市治理的“精度”與“速度”上協同發力，一批支撐城市長遠發展的基礎性、骨架性工程取得突破性進展。從軌道交通網持續加密、路網結構日益完善，到能源清潔化轉型穩步推進，從生態治理到精細管理，區域發展的承載力和韌性顯著增強，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。展望“十五五”，石景山區將以構建更高水平的現代化城市治理體系為目標，統籌推進城市有機更新與功能提升，高質量描繪首都城市西大門建設的嶄新畫卷。石景山區城市管理委員會黨組書記、主任徐偉超應邀做客節目，為我們深入解讀石景山城市治理的實踐與展望。

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“十四五”時期——以“繡花功夫”繪就城市治理新畫卷

一是市政交通網絡持續優化。全市首條中低速磁浮線路S1線和地鐵M6號線西延線全部貫通，地鐵1號線福壽嶺站完成改造，M11線西段（模式口站-新首鋼站）開通運營。地面公交新開調整線路20余條，有效破解八大處、北辛安等片區居民出行難題。搭建主干路骨架，并圍繞棚改區及上市地塊、首鋼園區、新型產業園等重點功能區域推進主次干路及支路建設，建成通車44條道路。建成投用調色板花園地下停車庫，項目被評為2025年北京城市更新最佳實踐。深化停車治理改革，新增停車位7.1萬個，推動停車智慧誘導，緩解重點區域停車壓力。

二是城市環境品質顯著提升。完成冬奧公園周邊、模式口地鐵站周邊等重點區域環境治理工程，實現139條背街小巷精細化治理，廣寧東小街、環衛中心南路等獲評“首都文明街巷”。完成蓮芳橋等多處橋下空間提升，新首鋼大橋“活力港灣”亮相開放。居住小區生活垃圾分類管理體系實現全覆蓋，分類投放準確率由40%提高至80%。對主要道路1000余個桿體、箱體進行美化裝飾，4000余處城市家具張貼二維碼，城市家具功能進一步完善。

三是水務建設管理成效顯著。建設北京冬奧公園，形成總面積約1142公頃濱水綠色空間。完成永引渠水系景觀提升二期工程和人民渠西延建設工程，打造集生態、生活、文化、水利功能于一體的城市濱水活力廊道。推進永定河“五湖一線”、盧三段和麻峪村堤防等工程建設，完成第三、四階段中小河道治理任務。各級河長巡河率、問題整改率均達100%，地表水考核斷面水質平均達標率為100%，“河長制”工作連續多年獲評全市優秀。

四是能源保障能力不斷強化。石景山水廠建成通水，升級改造五里坨再生水廠，在全市率先實現節水型社區全覆蓋。新建110千伏變電站2座、110千伏線路2條、充電設施超3萬個，有效滿足居民充電需求。投運冬奧組委高壓、首鋼東南區高壓等調壓設施，魯谷和北重供熱調峰及配套熱網投用，全市首個“氫熱泵系統+燃氣鍋爐”耦合供熱示范項目正式投運。

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“十五五”時期——踐行人民城市理念，提升城市治理現代化水平

“十五五”時期，區城市管理委將堅持綠色發展理念，立足石景山區城市功能定位，把握城市治理新方向，以“建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市”為目標，以提升城市品質和市民生活幸福感為核心，以服務新質生產力發展為導向，全力構建城市功能完善、生態環境優美、運行安全高效、治理智慧精細的現代化城市治理體系。

一是暢通交通路網，打造綜合立體交通體系。初步建成與石景山區現代化產業體系相匹配、與城市空間布局相協調、與居民高品質生活需求相適應的現代化綜合交通體系，實現對外聯通效率提升、公交服務品質增強、重點區域配套升級、治理能力持續提升。

二是提升環境品質，構建“山水園城”交融格局。以“兩園一河”生態骨架建設為抓手，推進永定河濱水空間復興，實施精華區景觀照明工程；注重歷史文化與城市風貌塑造相融合，提升長安街西延長線景觀界面，強化歷史文化片區及重點功能區風貌管控與環境整治，構建“山水園城”交融格局，展現“一半山水一半城”美麗姿態。

三是優化能源供給，筑牢低碳韌性保障體系。統籌推進能源結構優化與基礎設施升級，構建多能互補、高效協同的現代能源體系。緊密圍繞水、電、氣、熱等市政供給保障重點領域，持續加快市政管線設施布局優化，強化地下管線全生命周期安全管理，推進地下管線更新改造，提升城市安全韌性水平。

四是升級智慧管理，建強高效協同治理樣板。依托城市管理一體化平臺建設，深化智能傳感、大數據、物聯網、人工智能在水務監測、市容巡查、交通調度、管線監管等領域的融合應用，構建數字孿生城市底座，不斷提升城市整體數據治理能力和全域場景應用智慧化水平，努力實現城市運行狀態實時感知、風險隱患精準預警、資源調度智能優化。

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2026年，凝心聚力促發展，攻堅奮進提質效

2026年是“十五五”規劃開局之年，區城市管理委將認真貫徹落實上級工作部署，緊扣年度目標任務，以“重大工程、精細化治理、城市安全、智慧化管理”四大主線為牽引，以“清單化管理、項目化推進、節點化調度、閉環化落實”為路徑，全面提升城市管理工作效能和專業水平。

一是著力推動重大工程建設提速增效。實施石盧灌渠保護煥新、精華區景觀照明等重點工程，構建“一河兩岸”特色堤岸風景線。推進“美麗河湖”一期等工程建設，提升濱水空間水生態品質。推進永定河左堤燕山水泥廠段加固、麻峪村堤防等工程建設，著力提升防洪能力。建成市郊鐵路城市副中心線衙門口東站，加快建設地鐵1號線支線（石景山段），推動1號線福壽嶺站啟用。建設五里坨十號路等4條西部道路及10條重點園區周邊道路，打通衙門口上街等3條斷頭路。加快八角游樂園站地下通道建設，推進游樂園南廣場地下停車庫前期工作。實施北辛安路等4條熱力管線工程，開工建設重聚變電站。

二是深化城市環境品質提升。持續開展城市環境品質提升年行動，完成八角北片區、蘋果園綜合交通樞紐周邊重點區域環境整治，加強城市家具規范化治理。深化交通綜合治理，“一站一策”推動北辛安站和楊莊站軌道站點接駁優化提升工作，開展交通擁堵路段和擁堵路口治理，加強學醫景商等重點區域交通常態化治理。抓好兩個“關鍵小事”，完善可回收物體系設施布局，居住小區智能分類桶站、智能回收機覆蓋率均實現100%。

三是全面提升城市運行保障能力。聚焦“服貿會”“WTT中國大滿貫”等重大賽事活動，加強場館周邊環境整治、交通組織優化與應急力量前置部署，建立“一活動一策”精細化保障機制。認真落實城市管理安全生產治本攻堅三年行動各項任務，強化燃氣、電動自行車全鏈條等重點行業風險隱患排查整治。加強極端天氣應急保障，健全統籌指揮與協同聯動的應急響應體系，確保城市運行安全有序。

四是加快智慧城管升級。推進石景山區城市管理一體化平臺建設，對現有平臺系統優化整合，完成門前三包治理、水務管理、地下管線防挖掘監管、市政市容智能巡查等業務場景建設，實現全區水情、汛情等實時感知與智能預警。

來 源 | 區城市管理委 區融媒體中心

記 者 | 穆青 喬焱 仲然 孫博聞 張林

編 輯 | 任 翀

責 輯 | 李嘉綺

審 核 | 穆 青

監 審 | 徐曉潔