你有沒有想過,每天喝的自來水、吃的食鹽,要是被外人攥在手里會咋樣?前陣子刷到有人說,早年咱們的自來水差點全讓外資包了,這事真的假的?今天咱就扒一扒,這倆跟14億人飯碗一樣重要的東西,跟外資打交道那些年,到底藏著多少坑——看完可能你手里的水杯都得攥緊點。
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90年代初咱們城市供水真慘,水管子老得漏水,地方政府窮得叮當響,哪有錢修?這時候法國那倆巨頭——威立雅、蘇伊士就湊過來了,說“我出錢幫你建水廠,還帶技術”。結果呢?北京、天津、哈爾濱這些大城市,簽了一堆合同。最夸張的時候,威立雅管著2000萬人喝水,全外資加起來覆蓋近一億人,市場份額一度占六成。地方政府當時覺得“哎呀,終于有人幫襯了”,哪想到外資進來是奔著賺錢來的?
水價漲得跟坐火箭似的!天津原來0.68元一噸,后來漲到4.9元,翻了快7倍!2007年蘭州威立雅拿項目,溢價率居然高達280%——啥意思?就是花遠超實際價值的錢搶項目,為啥?因為后面能漲價回本啊!果然兩年后水價就調了,老百姓水費嘩嘩漲,誰不抱怨?
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國際上早有例子,有些國家打仗的時候,供水直接被當成籌碼,斷水、投毒都有可能。咱們這邊呢?外資逐利,哪管維護投入?水質問題時不時冒出來。2014年蘭州苯超標那事,威立雅居然延遲19小時才上報!全城人都慌了,到處找干凈水,那場景想想都嚇人——這要是真出大事,14億人健康誰負責?
后來外資水務問題堆成山:威立雅在中山、成都的項目,水價漲不停,水質投訴天天有;深圳威立雅的自來水一度有異味,影響30萬人。外資那套玩法很賊:高溢價收購,然后漲價回本,再壓縮成本保利潤。這招在全球都用過,發展中國家吃大虧最多。
國家終于反應過來了,2015年開始推新政策,取消自來水特許經營權審批,劃清邊界。本土的北控水務、首創股份趕緊發力,收購外資股份。現在外資份額降到10%以下,只在非核心環節摻和,供水穩多了,水價也控制住了,蘭州事件后巡查和上報機制嚴得很,蘇伊士、威立雅都陸續撤了不少項目。
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再說說食鹽——很多人傳食鹽被外資控制,其實是瞎扯!2016年雖然放開了價格和流通,但生產環節還是國家專營,定點企業把關,加碘標準、定價都有嚴格規定。外資只能干批發零售,份額連3%都不到,主要在北上廣搞點包裝加工。莫頓、丸紅這些想合資收購,根本沒成!
為啥外資搶不到食鹽市場?咱們井礦鹽占61%,成本低得很,外資海鹽貴30%-40%,根本打不過本土的中鹽、蘇鹽。進口鹽才占12%,老百姓認本土牌子,外資想靠低價傾銷擠垮本土企業?門都沒有!監管也嚴,抽檢天天有,儲備體系能扛一個月消費,怕啥?
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外資進民生領域,本意是借力,但逐利優先容易忽略公共利益。水務從外資主導到本土掌控花了十幾年,教訓深刻;食鹽改革更謹慎,沒踩坑。基因武器平臺般的必需品,絕對不能交給外資。
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現在國家把城市供水列為外資準入禁區,監管跟上,防范邊緣業務鉆空子。老百姓關心這些,說明對安全敏感高——外資不是洪水猛獸,但民生命脈必須自己握緊,14億人的“生死”,不能靠別人良心,得靠自家制度和實力。
參考資料:
人民網:《中國水務行業外資退出與本土崛起》
新華網:《食鹽改革:守住民生底線的市場化探索》
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