【荷蘭】荷蘭斯霍夫看守內閣完成使命

今天是2026年2月13號星期五，荷蘭看守內閣首相斯霍夫主持了他的最后一次內閣會議。一年半多以來，他作為一位無黨派的首相，帶領著一個并不和諧的內閣，這段旅程終于結束了。

一周半后，新內閣將出現在荷蘭國王王宮的臺階上，屆時，斯霍夫內閣將成為歷史。人們會對此議論紛紛，但未必都是褒義的。

今天，斯霍夫在首相的網站上放上一張背影的照片。

這位即將卸任的首相在會后表示，他對告別感到“傷感”。盡管如此，他說：“但我認為我們在許多領域都取得了重要進展，例如在庇護和安全方面。”

2024年7月2日，在海牙王宮臺階上合影的內閣成員已所剩無幾。首先，自由黨（PVV）退出內閣，幾個月后，當時剛剛誕生而入閣的新社會契約黨（NSC）也退出了。因此，最后一次的看守內閣會議僅由自民黨（VVD）和農民黨（BBB）的部長組成。即使在看守政府期間，他們也并非總是互相遷就。最近，他們就肥料政策展開了激烈的爭論，最終不得不在內閣會議上解決。

斯霍夫內閣從一開始就充滿了緊張局勢和沖突。最初組成內閣的四個政黨在漫長的組建過程中，對這種被迫結合的局面感到厭倦。

自民黨副首相赫爾曼斯（ Sophie Hermans）今天上午在前往周五最后一次內閣會議的途中表示，她對聯合政府內部的“政治動蕩”感到羞愧。她認為內閣會議常常“只關注我們自己”。

斯霍夫內閣取得了哪些成就？

在此期間又取得了哪些進展？本屆內閣曾許下諸多承諾。一年半前，在宣布其所在政黨與自民黨、新社會契約黨和農民黨達成協議時，自由黨領導人維爾德斯如是說：“陽光終將再次普照大地。”

他所指的，其中就包括應付大量尋求庇護者的涌入問題。斯霍夫內閣本應推出史上最嚴格的庇護措施，但這一承諾并未兌現：至今仍未出臺任何政策。

前自由黨移民部長法貝爾提出的庇護法案目前已提交第一議院，但要等到新內閣就職后才會進行投票表決。與此同時，為了應對可能采取的嚴格措施，預算中已削減了大量資金。

庇護法案最終在第二議院獲得通過，這可以被視為斯霍夫內閣取得的最大成就之一。此外，為烏克蘭和國防預算追加撥款也是一項重要成就。

另一方面，例如，目前還無法將氮排放量減少到足以解除限制、從而允許發放更多建筑項目許可證的程度。

該內閣團隊今天強調，本屆內閣的任期僅為十一個月，于2025年6月倒臺。斯霍夫說：“有些事情并沒有按照我們預想的方向發展，但我們沒有足夠的時間來處理這些事情。”

有人說，斯霍夫內閣是一場大型的實驗，這樣的內閣應是議會外的，這意味著內閣與議會之間應該保持相當的距離，但實際上，第二議院的各執政黨派領袖才是真正的掌權者。

聯合執政黨四位黨派議會領袖就預算日預算和春季備忘錄等事宜進行談判，有時甚至談判到深夜。而負責執行工作計劃的內閣成員，事后才得知對他們的期望。

這位無黨派首相也被視為一項民主創新。此前，盡管維爾德斯是大選后最大黨派的領導人，但他不會獲得首相的職位而進入首相辦公室，所謂的小塔樓（Torentje）。

斯霍夫原是司法部級別最高的公務員，此前曾擔任國家反恐與安全協調員等職務。他只有幕后的政治經驗，顯然不習慣成為公眾焦點。

在他最后一次內閣會議上，他卻收獲了如潮好評。看守內閣成員一致認為，這樣的安排存在問題。屬于農民黨的國務秘書魯梅尼（Rummenie）今天上午說：“如果一個人連最重要的會議都無法參加，你就不要任命他為首相。”

斯霍夫對此表示贊同，但他仍然稱自己是一個樂觀的人：“我就是這樣開始的，我也希望這樣結束。”

他相信他的內閣已經盡了全力： “本屆內閣在荷蘭政治的關鍵時期堅持了自己的立場。”

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