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自2024年裁定總統特朗普在一定程度上享有刑事起訴豁免權以來,美國最高法院在一系列緊急命令中,陸續為特朗普第二任期的多項政策措施開綠燈。高院星期五(2月20日)裁決關稅政策違憲的決定中斷了這一局面,并被視為法院對政府政策立場的一次明確獨立宣示。
高院首席大法官羅伯茨星期五連同另外五名大法官,否決了特朗普政府的核心經濟政策,這一罕見的公開斥責展示了特朗普的權力終于觸及了極限。
賓夕法尼亞州穆倫堡學院(Muhlenberg College)政治學教授博里克說:“對于一個從不承認失敗的人來說,這是一次相當重大的挫敗。”
普林斯頓大學的歷史學者澤利澤說:“這對特朗普所構想的廣泛緊急權力體系是一次重大打擊,而這種權力體系正是他整個經濟議程以及其他政策的支柱。”
盡管高院裁決關稅政策違憲,分析人士認為,這對全球經濟幾乎不會帶來立竿見影的緩解。
相反的,他們預計新一輪抑制經濟活動的混亂將隨之而來,而且幾乎可以肯定,特朗普將尋求通過其他手段來取代如今被裁定為非法的一攬子全球關稅。
歐洲政策中心分析師福克曼說:“總體來說,我認為這只會開啟世界貿易高度不確定性的新時期,因為所有人都試圖弄清楚美國的關稅政策今后將如何演變……但最終情況可能還是大同小異。”
荷蘭國際集團(ING)的經濟師則表示認同:“腳手架已經拆除,但建筑仍在施工中。無論如何解讀今天的裁決,關稅都將繼續存在。”
星期五的裁決僅涉及特朗普依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)發起的關稅,而截至目前,這些關稅預計已帶來超過1750億美元(2215億新元)的收入。
據貿易政策監測機構全球貿易預警估計,這項裁決將美國貿易加權平均關稅從15.4%幾乎減半至8.3%。
對于面臨較高美國關稅的國家,這一變化更為顯著。對于中國、巴西和印度來說,這將意味著兩位數百分點的削減,盡管削減后的關稅仍處于高水平。
至于那些曾與美國達成雙邊協議以設定關稅,并在某些情況下承諾對美投資的20多個國家,如今將評估美國高院的裁決是否為他們重新談判提供了籌碼。
歐洲政策中心的福克曼認為,一些國家可能會選擇維持現有與美方的雙邊協議。
布魯塞爾智庫布魯蓋爾(Bruegel)研究員波堤耶則指出,歐盟與美國貿易協議仍存在諸多政治不確定性,而歐洲被認為作出讓步、處于不利地位。
他說:“在某些情況下,這份協議可能會瓦解。”
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