承壓逆襲！電信業新興業務五年增長10.5個百分點

1月28日，工業和信息化部發布的《2025年通信業統計公報》數據顯示，電信業務量收增速連續五年下滑、移動數據流量業務收入下滑、語音業務收入占比持續下降，只有云計算、大數據、移動物聯網、數據中心等新興業務收入4508億元，比上年增長4.7%。

2025年，移動數據流量業務收入完成6097億元，在電信業務收入中占比由上年的36.2%降至34.8%；固定語音和移動語音業務收入160.9億元和1092億元，兩項業務合計占電信業務收入的7.2%。移動流量和語音業務總計占比達到42%,加上短信收入，傳統業務收入占比極有可能過半，這意味著傳統通信業務仍然在運營商營收中占據很大比重，但近年來我國新興業務收入占比有了大幅提升，從2021年的15.2%提升至25.7%，五年提升10.5個百分點。

總體上看，運營商的數字化轉型取得了一些成效。在1月28日國新辦舉行新聞發布會上，介紹2025年國資央企高質量發展情況，其中談到，中國移動的“九天”、中國電信的“星辰”等通用大模型已經賦能超過200家外部單位，在能源電力、工業制造等領域加快應用。中央企業主動融入到國家算力布局，持續加大算力資源投入力度。比如，三大運營商建成了4個“萬卡集群”，有效支撐了大模型訓練。再比如，“息壤”“算網大腦”等智算服務平臺，打造“低成本+高智能”優勢，積極適配全品類國產芯片，向全社會提供標準化算力服務。

運營商雖然在行業賦能、算力部署、平臺建設上取得了一些成績，但在存量市場經營上還需要下“大功夫”。

2024年移動數據流量業務、語音業務合計占電信業總收入43.6%；2025年移動流量和語音業務總計占比達到了42%，依舊占據總營收的“半壁江山”。

2021—2025我國電信業務傳統與新興業務變化情況

為什么新興產業涌現的當下，電信業傳統業務依舊占據很大比例？

對此，廣東省電信規劃設計院有限公司泉姜玉泉認為，流量經營是運營商多年來的核心經營方向，在當下大流量時代，流量的商業價值卻持續走低，這一現象看似矛盾，實則印證了流量業務的發展規律。傳統業務業務規模與收入占比逐年下降正是網絡強國建設、雙千兆城市打造等工程落地帶來的行業發展必然結果。

此外，運營商數字化轉型的核心方向（算力網絡、智算中心等）均為長周期、高投入領域，需要持續且穩定的現金流支撐，而這一支撐目前仍主要來自傳統業務（移動數據、語音等）。由此來看，運營商的轉型本就是一個較為長期的過程，需要新舊業務的互補發力與動態平衡。

談及運營商數字化轉型進程時，姜玉泉直言，運營商的數字化轉型并非一帆風順。自“十三五”末期啟動轉型以來，歷經五年左右的基礎建設階段，但已經取得了顯著成效。畢竟數字化轉型涉及新技術、新業務、新模式的全面落地，無論是服務提供方還是行業使用方，都需要一個逐步適應、磨合的過程；再加上此前新冠肺炎的影響，主要是企業資金層面的壓力，一定程度上也干擾了轉型的整體節奏與推進進度。

在談到運營商傳統業務經營與新興業務的未來發展時，姜玉泉認為，傳統業務的收入下滑是行業發展的必然，這既是時代發展的客觀規律，也是技術持續演進、客戶需求不斷迭代帶來的結果。在新興業務尚未發展壯大、形成穩定增長動能的階段，運營商對傳統業務開展存量經營，深挖市場潛力、精耕細作，這一舉措既是現階段的務實選擇，也是傳統業務在生命周期后期的必然發展方向。

“新興業務的發展目前來看依舊任重而道遠，但同時也是行業必須持續加大投入、全力推進的核心方向。對于所有相關企業而言，不僅是運營商，誰能在新興業務領域率先布局、搶占發展先機，誰就能在未來的行業競爭中占據主動、掌握優勢?！苯袢劦馈?/p>

通信行業的發展始終要放在國內經濟發展的大環境中去考量，評判行業發展成效，不能只看業務總量，更要關注收入占比變化，以及行業對整體經濟社會發展的實際貢獻度。尤其是國家近期發文對通信行業的地位作出了新表述，也對行業的作用提出了新期待，從這一角度來看，行業未來的發展前景依然光明。

在傳統業務增長見頂、新興業務尚未形成規模支撐的當下，存量市場依然是運營商營收的“基本盤”?！疤豳|增效”核心是跳出“靠新增用戶拉增長”的舊邏輯，轉向對現有用戶、業務資源的深度挖掘，通過精準運營、業務融合、技術賦能，實現“用戶留存率提升、單用戶價值增長、運營成本下降”的目標，讓存量市場從“營收壓艙石”變為“增長新引擎”。

運營商存量用戶基數龐大，需求差異顯著。傳統業務的單一業務線條已難滿足用戶需求，必須與新興業務深度融合，創造復合價值，既破解傳統業務增長瓶頸，又能借助存量用戶基礎擴大新興業務覆蓋面，實現新舊業務的協同增長。

責編/版式：朱文鳳

審校：梅雅鑫

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