美國宣布啟動加沙停火第二階段，哈馬斯解除武裝成最大難題

當地時間1月14日（周三），美國宣布啟動結束加沙戰爭計劃的第二階段，即便第一階段的核心目標（包括以色列與哈馬斯的全面停火）尚未實現。

美國中東問題特使史蒂夫·威特科夫也在周三（1月14日）通過社交媒體發布相關聲明，明確第二階段將推動在加沙成立過渡性巴勒斯坦技術官僚管理機構，并啟動解除武裝與重建進程。

“技術官僚”登場

根據埃及、卡塔爾和土耳其三國調解員的聯合聲明，即將成立的巴勒斯坦技術官僚管理機構由15人組成，負責人為阿里·沙阿斯（沙阿斯曾任西方支持的巴勒斯坦權力機構副部長，主導過工業區開發工作）。

機構成員還包括加沙商會會長艾耶德·阿布·拉馬丹、前巴勒斯坦電信公司職員奧馬爾·沙馬利，以及巴勒斯坦退休高級安全官員薩米·納斯曼。

納斯曼是阿巴斯領導的法塔赫運動成員，原籍加沙，2007年起定居約旦河西岸，長期對哈馬斯持批評態度。

埃及與巴勒斯坦方面消息顯示，哈馬斯及法塔赫均已認可該成員名單。

該技術官僚機構將接受國際“和平委員會”監管。據路透社獲取的名單，前聯合國中東特使尼古拉·姆拉德諾夫預計將在當地代表“和平委員會”，委員會成員還涵蓋私營部門人士及非政府組織代表。

一名歐洲外交官透露，下周達沃斯論壇或將發布關于“和平委員會”的消息。美國匿名官員也證實，周三已向特朗普親自選定的潛在委員會成員發出邀請。

沙阿斯在接受約旦河西岸電臺采訪時表示，新機構首要任務是為加沙提供緊急救援，包括為流離失所者解決住房問題，因為當前大量加沙民眾仍居住在廢墟中的臨時帳篷內。

沙阿斯提出“推廢墟造島”的重建構想：“若調派推土機將廢墟推入海中造島，既能開拓新土地，又能完成清理工作，三年即可實現。”

解除哈馬斯武裝

雖然加沙管理權有了雛形，但真正的難題在于：如何讓哈馬斯解除武裝。

威特科夫明確表示，第二階段的任務就是要實現加沙的“全面去軍事化”。可問題是，哈馬斯雖然同意讓出管理權，但對“交出武器”始終持反對態度，除非巴勒斯坦建國，否則絕不繳槍。

美國匿名官員向路透社記者表示，美方將推動彌合以巴雙方分歧，同時承認以色列對哈馬斯解武意愿及巴勒斯坦民眾和平訴求存疑。

該官員指出，美方目標是“打造可替代哈馬斯的和平力量并予以扶持”，并將新機構定位為加沙新“政府”，后續將分別與哈馬斯磋商解武事宜、與以色列協商哈馬斯若解武后的赦免方案。

各方反應

對于美方的消息，巴勒斯坦副總統侯賽因·謝赫在社交平臺發布聲明，聲稱對美國推進分階段計劃表示歡迎，支持新機構成立，并主張加沙機構與西岸權力機構對接。

他寫道：“堅持一個體系、一部法律、一支合法武裝原則”。

哈馬斯發言人哈齊姆·卡西姆周三接受半島電視臺直播采訪時，稱維特科夫的宣布是“重要且積極的進展”，表示哈馬斯已準備好向獨立技術官僚機構移交加沙治理權，并將為其工作提供便利。

卡西姆還在電報頻道聲明中提及：“哈馬斯愿參與巴勒斯坦內部協商，討論抵抗武裝的武器問題”。

以色列方面在周三強調，任何進展都不能替代人質歸還義務。以色列總理內塔尼亞胡辦公室重申：“哈馬斯必須盡一切努力交還每一名人質，這是停火協議的硬性要求。”