來源:環球時報
在當前全球地緣政治博弈加劇、保護主義回潮的復雜背景下,中歐關系再次展現韌性。1月12日,中國商務部與歐盟委員會同步宣布了雙方達成的重要共識。歐方正式發布《關于提交價格承諾申請的指導文件》(以下簡稱《指導文件》),中國電動汽車企業可依據《指導文件》內容提交價格承諾申請。這是在中歐領導人戰略引領下,雙方本著相互尊重的態度,進行了多輪磋商取得的成果。
這是一次理性務實精神對零和博弈思維的有力糾偏。自歐盟方面啟動調查并公布關稅措施以來,雙邊經貿關系一度面臨嚴峻考驗。但中歐并未任由摩擦滑向惡性循環的深淵,而是堅定落實領導人共識,在世貿組織規則框架下,通過艱苦但富有誠意的專業磋商,成功尋找到替代性解決方案。此次發布的《指導文件》不僅以“價格承諾”的制度安排為中國企業保留了合規的操作路徑,更向全球釋放了清晰信號:在利益交融與競爭并存的時代,只要堅持相互尊重與規則導向,對話協商依然是破解零和博弈困局、維護全球產業鏈供應鏈穩定的根本之道。
規則導向是化解摩擦的基石。此次磋商成果的最大亮點,在于雙方始終堅持在世貿組織規則框架下行事。歐方在《指導文件》中明確承諾,將秉持非歧視原則,對每一項“價格承諾”申請適用相同的法律標準,并以客觀和公正的方式進行評估。中國機電產品進出口商會發表聲明,表示這一重要成果積極回應了包括汽車產業在內的業界高度關切。歐盟中國商會也認為這將“顯著提振市場信心”,為企業在歐經營投資提供更穩定、可預期的環境。市場的積極反應最為真實。過去幾年的不確定性對中歐業界都造成了困擾。價格承諾機制提供了一種可預測的替代方案,避免了貿易成本的驟然飆升和市場渠道的突然斷裂,保障了產業鏈上下游企業的正常商業規劃與運營。
產業鏈深度互嵌是合作的壓艙石。這場磋商取得的進展,從根本上講,是由中歐經貿關系互利共贏的本質決定的,它是對“去風險”最有力的反駁。中歐電動汽車產業鏈早已形成“你中有我、我中有你”的深度交融格局。中國電動汽車產業的競爭力,源于持續的技術創新和激烈的市場競爭形成的規模與成本優勢。強行“去風險”,割裂的將是歐洲自身從技術創新、消費選擇到能源轉型的完整鏈條,損害的是歐洲企業和民眾的切身利益。《指導文件》特別提到,企業在歐盟的未來投資計劃將被納入評估考量。這一細節耐人尋味,它實際上承認了中國投資和技術對歐洲綠色轉型的積極意義。與其通過關稅筑起高墻,不如通過價格承諾機制引導中國企業在歐投資,這既能緩解歐洲對“產能過剩”的焦慮,又能為歐洲帶來就業和技術外溢,是典型的“正和博弈”。
如果將視野拉長,此次中歐達成共識的時間節點頗具深意。面對大西洋彼岸可能卷土重來的單邊主義和“美國優先”政策,以及全球范圍內日益泛濫的貿易保護主義,中歐作為世界兩大力量、兩大市場、兩大文明,有責任為全球經濟提供更多確定性。雙方通過協商找到平衡點,恰恰說明,承認差異、管理分歧、深化合作,才是真正的“風險管控”之道。
未來中歐經貿關系或將步入“競爭常態化”與“合作基本面穩固”并存的新階段。歐盟內部關于“去風險”的政策慣性依然存在,針對中國企業的各類調查并未完全停止,中歐電動汽車案的妥善解決仍需雙方相向而行。對中歐經貿這艘大船來說,電動汽車案的“軟著陸”應當成為風浪中的一次航向校準,它再次印證了一個樸素的道理:“脫鉤斷鏈”沒有出路,開放合作才是正途。希望歐方盡快將中歐磋商達成的共識及《指導文件》中的承諾轉化為具體行動,共同維護全球汽車產業鏈供應鏈的穩定,為中歐全面戰略伙伴關系行穩致遠注入新的動力。
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