1月11日,特朗普公開(kāi)想得到格陵蘭,因?yàn)楸睒O的安全受到威脅,他說(shuō)“中俄的船只”經(jīng)常出現(xiàn)。北歐的情報(bào)官員也直言附近幾乎見(jiàn)不到中俄的艦艇,所謂的“威脅”多半是借口。北約把派兵以及北極防御納入議程,發(fā)出不再停留口頭上指令。瑞典首相提醒特朗普不要忘記感謝盟友,丹麥多年追隨美國(guó)付出了不小代價(jià),士兵在阿富汗、伊拉克犧牲。
輿論場(chǎng)上出現(xiàn)了兩種聲音,一種認(rèn)為歐洲不再沉默了,另一種則認(rèn)為這只不過(guò)是替美國(guó)站崗,真正的目的是替美國(guó)守住北極。安全是外衣,格陵蘭的稀土等資源才是重點(diǎn)。如果歐洲真的派兵,美國(guó)方面又該如何堂而皇之地進(jìn)行“開(kāi)發(fā)”呢?同框之后利益怎么分配?歐盟是否有份?特朗普會(huì)嗎?答案并不好。面子終究敵不過(guò)里面的利益盤(pán),就算用“派兵守邊、堵借口”這套邏輯來(lái)?yè)跻彩遣恍械摹?/p>
歐洲預(yù)見(jiàn)到美國(guó)會(huì)拒絕,所以準(zhǔn)備用制裁威脅來(lái)加大壓力,點(diǎn)名美國(guó)的科技公司和金融機(jī)構(gòu),態(tài)度很強(qiáng)硬。名單里有云計(jì)算、半導(dǎo)體、社交平臺(tái)、華爾街投行以及支付系統(tǒng)等,力度很大。但是歐盟聯(lián)合制裁需要27個(gè)成員國(guó)一致同意,誰(shuí)先站出來(lái)都有可能被納入美方的“報(bào)復(fù)名單”。內(nèi)部政治代價(jià)一目了然,強(qiáng)硬舉動(dòng)會(huì)引起美國(guó)方面對(duì)于關(guān)稅、投資審查以及安全合作降級(jí)等方面的擔(dān)憂。于是聲明很硬、標(biāo)題很搶眼,但是在執(zhí)行層面大概率會(huì)卡殼。
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這套打法帶有一定的道德綁架,用盟友情誼來(lái)束縛特朗普。但是面對(duì)著盯著資源、主導(dǎo)權(quán)的政治商人,情緒很難戰(zhàn)勝算計(jì)。派兵本身就很難,格陵蘭環(huán)境惡劣,補(bǔ)給線長(zhǎng),長(zhǎng)期駐扎耗費(fèi)很大;北約東翼已經(jīng)消耗不小,北極再攤開(kāi),財(cái)政和民意能否承受都成問(wèn)題。會(huì)桌上有位人士指出要拿出強(qiáng)硬的舉措,而不是空口強(qiáng)硬;也有人顧慮派兵會(huì)引起軍費(fèi)爭(zhēng)議,北歐民眾反對(duì)的聲音越來(lái)越大。
歐洲用派遣軍隊(duì)、制裁等方式來(lái)施加壓力,真能夠打消特朗普派遣軍隊(duì)的念頭嗎?從動(dòng)機(jī)上來(lái)看懸,從執(zhí)行上來(lái)看就更難了。堵上安全借口并不意味著資源算盤(pán)就會(huì)停下來(lái);打出道德牌并不意味著利益牌會(huì)被收回。對(duì)于“真制裁美國(guó)一次”的呼聲,現(xiàn)實(shí)更加冷酷:歐盟經(jīng)濟(jì)和美元體系高度捆綁在一起,貿(mào)然斷開(kāi)閘門(mén)首先受罪的是歐洲自己。
大致有三條路:第一繼續(xù)推進(jìn)派兵,即使象征性的,也要表明歐洲不再沉默;第二把制裁威脅具體化為清單,嘗試一次真正的集體行動(dòng);第三把精力放在規(guī)則談判上,壓制“武力奪島”的敘事,使博弈回到可控的軌道上。選擇考驗(yàn)的是人的勇氣、耐心、資源以及團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的凝聚力。
希望局面不要發(fā)展到最壞的地步。格陵蘭不應(yīng)該成為大國(guó)角力的祭壇。那些遠(yuǎn)渡重洋的戰(zhàn)士應(yīng)該被銘記,但是不應(yīng)該被用作籌碼。盟友之間應(yīng)該把尊重寫(xiě)進(jìn)規(guī)則里面,而不是在一次次試探邊界的過(guò)程中被消磨掉。
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