哈嘍,大家好,我是小今。2025年底的臺(tái)海軍演余波未平,美國駐華大使館里上演了一幕罕見戲碼:美日印澳四國大使扎堆閉門開會(huì),會(huì)后還高調(diào)曬出合影,宣稱“四方安全對(duì)話(Quad)伙伴關(guān)系穩(wěn)固”。
這在中國家門口的政治秀,恰是特朗普第二任期Quad機(jī)制的縮影,看似高調(diào)抱團(tuán),實(shí)則內(nèi)部分歧暗流涌動(dòng),正被特朗普的功利主義外交徹底改寫。
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特朗普的“生意經(jīng)”:Quad成了一桿稱
如果說過去的美國政府還在糾結(jié)Quad“要不要搞”,那么對(duì)商人出身的特朗普而言,這早就不是個(gè)問題了。他關(guān)心的,是如何把這桿秤用得“最劃算”。這位從不掩飾對(duì)多邊機(jī)制束縛的反感、卻又深諳其價(jià)值的總統(tǒng),早把Quad看成了一個(gè)“低成本牽制中國”的絕佳工具。
不需要簽訂繁瑣的盟約,不必承擔(dān)沉重的硬性義務(wù),卻能借它向盟友施壓,甚至成為與中國討價(jià)還價(jià)的籌碼。
國務(wù)卿魯比奧在2026年高調(diào)宣稱要強(qiáng)化Quad,這背后的邏輯正是將其視為一個(gè)可按需取用的“戰(zhàn)略工具包”。有用時(shí)拿出來刷刷存在感,無關(guān)緊要時(shí)便擱置一旁。
最能說明問題的,莫過于原定于2025年在印度舉行的Quad峰會(huì),特朗普說放鴿子就放鴿子,直接導(dǎo)致峰會(huì)無限期延期。這給Quad的未來蒙上了一層陰影,也暴露了美國對(duì)這一機(jī)制的工具化心態(tài):它更像是一件可有可無的戰(zhàn)術(shù)裝備,而非戰(zhàn)略核心。
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各懷心思:盟友間的“貌合神離”
美國的功利算計(jì),如同石子投入平靜水面,激起了Quad內(nèi)部本已存在的漣漪,并使其裂痕越扯越大。這四國看似站在同一陣線,實(shí)則各有各的盤算,真可謂“同床異夢”。
日本高市早苗政府對(duì)Quad的態(tài)度最為積極,它將Quad視為美日同盟的延伸,試圖借此提升自身在印太地區(qū)的軍事存在感和話語權(quán)。
對(duì)東京而言,這似乎是強(qiáng)化防務(wù)、鞏固地區(qū)影響力的捷徑。日本同樣深知,與中國徹底切斷經(jīng)貿(mào)往來無異于自斷經(jīng)脈,這種經(jīng)濟(jì)上的深度依賴,使其在政治軍事上即便再想靠攏美國,也始終無法毫無顧忌。
澳大利亞可謂是“吃一塹長一智”的典型。此前在對(duì)華關(guān)系上選擇強(qiáng)硬對(duì)抗,結(jié)果在經(jīng)濟(jì)上吃了大虧,至今仍心有余悸。
如今,盡管澳方仍重視Quad在海上安全和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的合作,但在對(duì)華態(tài)度上已明顯趨于謹(jǐn)慎。民調(diào)顯示,超過半數(shù)的澳大利亞民眾擔(dān)心被美國綁上“戰(zhàn)車”,被動(dòng)卷入一場自己不愿參與的沖突。這種民意基礎(chǔ),決定了澳大利亞政府在參與Quad時(shí)不得不小心翼翼。
在Quad機(jī)制中,印度是最微妙的存在。新德里始終保持著一種“熱臉貼冷屁股”的分寸感:它渴望借Quad的力量平衡中國在地區(qū)的影響力,但又堅(jiān)決拒絕將其演變?yōu)檐娛峦耍乱馃恚瑔适ё陨碚滟F的戰(zhàn)略自主性。2025年美印貿(mào)易摩擦升級(jí)之后,印度對(duì)Quad的參與度明顯降溫。
盡管這次北京的大使會(huì)晤印度也派人參會(huì),但其全程的低調(diào)表現(xiàn),與美日澳的高調(diào)形成了鮮明對(duì)比。印度很清楚,一旦Quad真成了“亞洲版北約”,自己不僅會(huì)失去戰(zhàn)略自主的戰(zhàn)略空間,還會(huì)得罪周邊國家,那將是得不償失。
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區(qū)域觀望:信任赤字的陰影
除了內(nèi)部矛盾,Quad在區(qū)域內(nèi)的接受度也遠(yuǎn)沒有它自身宣稱的那么高。東南亞國家對(duì)Quad的態(tài)度,從最初的警惕,轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N“溫和”的觀望,但這種“溫和”距離真正的接納,還有相當(dāng)遠(yuǎn)的距離。
尤索夫·伊薩東南亞研究所在2025年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,雖然近四成專家認(rèn)可Quad的積極作用,但仍有不少國家擔(dān)心被裹挾選邊站隊(duì),成為大國博弈的犧牲品。
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Quad曾承諾的疫苗援助計(jì)劃,最終也落得“雷聲大雨點(diǎn)小”,實(shí)際交付量與當(dāng)初的承諾相去甚遠(yuǎn)。這使得區(qū)域國家對(duì)Quad“承諾多于落實(shí)”的印象根深蒂固,也進(jìn)一步加劇了信任赤字。
即便Quad在海上態(tài)勢感知、海底電纜建設(shè)等方面取得了一些進(jìn)展,但更多時(shí)候,這些舉動(dòng)被視為是“自說自話”,難以真正打動(dòng)并贏得東南亞國家的認(rèn)同與信任。
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中國的對(duì)策:以實(shí)求實(shí),打破“冷戰(zhàn)藩籬”
面對(duì)Quad的不斷演變,中方的態(tài)度也早已從最初的“輕視”,轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)而有力的應(yīng)對(duì)。從最初認(rèn)為它是“海上泡沫”,到如今直指其充滿“冷戰(zhàn)思維”,中方始終反對(duì)這種排他性、制造陣營對(duì)抗的小圈子。解放軍在臺(tái)海地區(qū)的軍事演習(xí),就是最直接的回應(yīng):你搞你的外交秀,我練我的硬實(shí)力。
中國通過“一帶一路”倡議、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等框架,深化與區(qū)域國家的合作。這些實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目落地和經(jīng)濟(jì)往來,與Quad“口號(hào)式合作”形成了鮮明對(duì)比。越來越多的國家開始看清,跟著Quad搞陣營對(duì)抗并無益處,務(wù)實(shí)合作才是實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮的正道。
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前路迷茫:Quad的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)
站在特朗普2.0時(shí)代門口,Quad若想在風(fēng)云變幻的印太地區(qū)繼續(xù)生存下去,恐怕必須進(jìn)行一場深刻的自我革新。它不能再簡單地將“對(duì)抗中國”作為唯一的指導(dǎo)思想,而應(yīng)將虛架子轉(zhuǎn)化為真本事。
在海上安全領(lǐng)域,Quad可以擴(kuò)大海域態(tài)勢感知合作范圍,將目光投向塞舌爾、馬達(dá)加斯加等更廣泛的國家,真正聚焦非法捕撈、海上災(zāi)害救援等實(shí)際議題,而非僅僅針對(duì)特定國家進(jìn)行示威。
在技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,與其糾結(jié)于5G技術(shù)路線之爭,不如把承諾的1.4億美元海底電纜投資落到實(shí)處,切實(shí)提升區(qū)域互聯(lián)互通能力,讓更多國家看到并受益于Quad帶來的實(shí)際價(jià)值。
更關(guān)鍵的是,Quad必須尊重東盟在區(qū)域合作中的中心地位,徹底摒棄排他性思維。與其在北京高調(diào)挑釁,不如多與東南亞國家坐下來,真誠地溝通與合作,用實(shí)際成果來消除他們的顧慮。
如果Quad繼續(xù)被美國當(dāng)作功利性工具,任由內(nèi)部分歧擴(kuò)大,它遲早會(huì)淪為一個(gè)“有聲無實(shí)”的空殼。畢竟,在印太地區(qū),合作共贏才是人心所向,搞陣營對(duì)抗,終究是一條走不通的死路。
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