“十五五”怎么干？成都東部新區作出部署

趙祖樂

1月12日，成都東部新區召開2026年黨工委工作會議，總結成都東部新區2025年工作，研究討論新區“十五五”規劃和2026年經濟工作要點，進一步凝聚共識、堅定信心，推動各項工作開創新局面、邁上新臺階。

民航科技創新示范區。東部新區供圖

累計引進重點產業化項目86個

產業立城取得階段性跨越

“十四五”時期，是成都東部新區獲批省級新區以來全面開啟建設的第一個5年，在四川省委省政府、成都市委市政府的大力關心和支持下，成都東部新區基本形成了城市新區的空間格局、產業基礎和治理體系，初步實現了從拓荒起步到新城崛起、從白紙畫圖到產業立城的階段性跨越——

發展動能深刻重塑，實現從“一業獨大”向“多元驅動”的戰略性邁進。推動經濟增長從“農業經濟”向“開放經濟、園區經濟、鎮域經濟”轉變。天府國際機場建成投運后，迅速躋身全球繁忙機場行列，天府國際空港綜合保稅區通過驗收，產業布局實現戰略性優化，累計引進重點產業化項目86個，總投資約1650億元，規上工業增加值持續保持兩位數增長。

發展路徑戰略躍升，實現從“外延擴張”向“內涵提升”的關鍵性轉型。過去5年，成都東部新區地區生產總值連續跨越兩個百億級臺階。天府錦城實驗室(未來醫學城)、民航科技創新示范區等30個國省市創新平臺落地，成立國內首個可持續航空燃料發展研究中心。新區先后服務保障吉利學院、成都體育學院、中國民航飛行學院、西南交大東部(國際)校區等高校入駐辦學。高新技術企業數量達到51家、增長4.1倍，認定產業人才3.1萬人，集聚研發人才1400余位，創新正成為驅動發展的重要動能。

發展基礎系統優化，實現從“要素支撐”向“生態賦能”的結構性提升。《成都東部新區條例》頒布實施，38項省級集成授權改革試點深入推進。“標準地+承諾制”改革實現“拿地即開工”。常態化開展“進解優促”服務，累計兌現產業扶持資金近20億元，“有需必應、無事不擾”的營商環境品牌越擦越亮。5年間，城鎮建成區面積拓展1倍，市政道路里程增長2.19倍，電力總容量翻一番。成功引入成都七中、石室中學等6個優質教育品牌，新增學位2.6萬個。新區圓滿完成成都世園會主會場建設運營、成都世運會賽事全面保障，賽會遺產正加速轉換。

“新區‘十四五’時期取得的成就，令人振奮，這次會議對‘十五五’規劃進行的討論，讓我們更加明晰了未來5年工作方向。”成都東部新區管理委員會教育衛健和文旅體局副局長杜海超結合自身工作談到，2026年新區持續推動優質教育、醫療資源擴容提質和均衡布局，切實增強基本公共服務均衡性和可及性，不斷提升市民群眾的獲得感、幸福感。

到2030年

力爭地區生產總值達到500億元

“十五五”時期是成都做優做強極核功能、塑造發展新優勢的重要窗口期，也是成都東部新區從“打基礎、建骨架”向“強功能、興產業”邁進的關鍵時期。

謀定而動，綱舉目張。本次會議深入研究討論了新區“十五五”規劃和2026年經濟工作要點，是乘勢而上、接續推進成都東部新區高質量發展的又一次總動員、總部署。

成都東部新區堅持“長遠”與“當下”銜接，把“十五五”規劃目標與2035年目標愿景貫通起來，做好戰略留白和動態調整，為遠期實現核心引領、全域提升筑牢基礎，以階段性目標完成確保長期戰略接續落實。

會議提出，到2030年，力爭地區生產總值達到500億元，工業增加值占GDP比重達20%，社會消費品零售總額達36.4億元，天府國際機場年旅客吞吐量達6000萬人次、航空貨郵吞吐量達60萬噸，常住人口城鎮化率達55%。

圍繞這些目標，新區分別從推動園區專業化特色化發展、增強國際航空樞紐復合功能、提升科技產業深度融合效能、深化重點領域原創性改革、構建與人口相匹配的公共服務體系、推進以鎮域為支撐的新型城鎮化、探索公園城市的丘區表達、構建智慧高效治理新體系等方面作出安排部署，推動新區建設成為興業、開放、創新、活力、宜居、幸福的現代化新城，在國家向西向南開放門戶和成渝地區先進制造業集群重要支點建設中取得決定性進展。

搶抓“十五五”開局之年，成都東部新區對2026年工作安排部署，推動從夯基壘臺向成型起勢邁進。

全力爭取國家醫學中心獲批，加快氫能航空動力試驗裝置及配套項目建設，推動中核質子項目開工建設，聯合民航二所共建四川省民航智能裝備與協同運行技術創新中心，建設成渝生物芯片人工智能醫工結合創新轉化中心……一系列重點項目蓄勢待發，不僅激發了干部干事熱情，也堅定了企業投資信心。

成都東部新區空港新城管委會臨空服務業處主管馮蕾表示，2026年將聚焦“樞紐能級提升、開放平臺提質、產業生態成勢”三大主線，加快產業滿園、項目滿樓、企業滿產，融入全省全市航空航天產業鏈。

在抓好重點領域工作的同時，2026年新區還將突出產業集群、樞紐功能、投資消費和科產融合，深化重點領域改革，推進鎮村發展，同時聚焦高品質生活與高效能治理，擬實施71項民生實事，涵蓋公共服務、社會保障等領域，計劃投入資金11.04億元。