守護河湖不停步 宿遷接續打造全省治理樣本

（速新聞記者 馬爽）繼在全省率先構建起市、縣、鄉、村四級河湖長體系后，“十四五”期間，宿遷河湖長制工作與幸福河湖建設憑借扎實成效獲省政府督查激勵，充分展現了“大湖水鄉”的治理功夫。

作為坐擁“兩湖兩河”獨特地理標識的城市，宿遷早在2017年便在全省率先構建起市、縣、鄉、村四級河湖長體系，切實以系統思維織密責任網絡、以精準施策破解治理難題、以民生導向兌現生態承諾，用河湖長制守護河湖長治，成為全省乃至全國河湖治理的生動范本。

為確保責任不懸空、工作不斷檔，宿遷在長期治理實踐中，建立河湖長動態調整機制，精準對接省級河湖長組織體系，同時創新構建“河湖長+河長辦+部門”聯動機制，市河長辦會同交通運輸、城管、生態環境等部門常態化開展聯合行動，合力整治侵占河道岸線、亂排亂放、圈圩養殖等頑疾。

數據顯示，僅2024年以來，市級河湖長帶頭踐行“一線工作法”，通過一線調研、會商會辦等形式履職112次，簽發交辦單20余份，推動解決長期積累的河湖問題70余項，形成上下聯動、齊抓共管的治理合力。

此外，面對跨界河湖治理的“老大難”問題，宿遷還主動打破行政壁壘，與安徽省明光市等周邊地區建立聯合巡查小組，在淮河干流開展“兩省四縣（市）”聯合巡查，在駱馬湖、新沂河健全“流域+地方”聯防聯控聯治機制，實現“一處發現、全域響應”，讓跨界河湖從“各管一段”變為“同護一河”。

制度的生命力在于執行，宿遷將“紙上條文”轉化為“實景實效”，以一系列硬核舉措破解河湖治理痛點。

在空間管控上，宿遷完成水利部“清四亂”系統疑似圖斑核查300余項，整改問題180項，歷經5次現場督辦，按時完成天崗湖1238畝光伏項目拆除任務，守住河湖生態紅線；在生態修復上，洪澤湖退圩還湖20019畝任務通過省級驗收，14個生態修復示范項目修復岸線130千米、面積6800余畝，駱馬湖戴場島、三里片區10000余畝圈圩養殖清退工作穩步推進，三里濕地退圩還湖工程退還水面127.64公頃，釋放庫容15.49萬立方米；在污染防治上，宿遷聚焦黑臭水體整治，中心城區累計治理牡丹江河、清水河等河道30余條，總長超180千米，通過底泥清淤、生態浮島布設等措施削減內源污染，僅2025年初針對利民河返黑返臭問題，便迅速修訂“一河一策”，布設400平方米生態浮島、種植凈水植物，讓水質實現質的飛躍。

如今，駱馬湖、洪澤湖的生態韌性持續顯現，2025年1月至5月，駱馬湖水質均值穩定達Ⅱ類，總氮濃度同比改善16.3%，洪澤湖水質均值達Ⅲ類，總氮濃度同比改善33.9%，全市50個國省考斷面水質達標率100%，優Ⅲ水體比例達96%，一組組數據印證了宿遷河湖生態“持續向好、向優”的堅實步伐。

河湖治理的成效，最終要由群眾來檢驗。在宿豫區六塘河畔，附近居民杭永成的親身感受最為真切，他說：“以前這兒氣味熏得人頭暈，河道臟亂得沒人愿意來，現在河水清得能看見魚，周末來玩的游客絡繹不絕。”

曾經的“黑臭河”如今變身Ⅲ類水質的生態廊道，這樣的蝶變在宿遷處處可見——沭陽縣老沭河從“煩惱河”變為集旅游觀光、休閑健身于一體的景觀幸福河道；宿城區埠子鎮大西村4處“污水塘”通過水系貫通、截污管網鋪設，成為村民承包養殖的“增收塘”，更創新“承包管護+群眾參與”模式，讓村民從“旁觀者”變為“守護者”。

與此同時，科技賦能更讓宿遷河湖治理邁入“智慧時代”。泗洪縣在水庫矩陣建設中增設無人機巡查點位，配備紅外攝像、語音喊話、智能識別功能，讓違法行為無所遁形；中心城區建成500余處水位、水量、水質監測站點，布設180套視頻監控和40套在線監測設備，整合防汛抗旱、海綿城市等系統搭建水網調度管理綜合平臺，實現“河湖—閘壩—泵站—管網”一體化調度；累計鋪設再生水管網超150公里，利用量突破8000萬立方米，2025年上半年中心城區再生水利用率突破28%，既緩解了“兩湖”取水壓力，又為企業降本、城市減碳注入綠色動能。

宿遷的實踐證明，河湖治理不是“運動式攻堅”，而是“久久為功”的系統工程——唯有織密責任網、找準突破口、錨定民生點，才能實現“水清河暢、魚翔淺底、人水和諧”的美好愿景。

如今，宿遷正以國家市級水網先導區建設為契機，持續深化“三水共治”，讓一城清水不僅成為生態屏障，更成為推動高質量發展的澎湃動能，為更多地區探索河湖治理路徑提供著“宿遷答案”。