(速新聞記者 馬爽)繼在全省率先構建起市、縣、鄉、村四級河湖長體系后,“十四五”期間,宿遷河湖長制工作與幸福河湖建設憑借扎實成效獲省政府督查激勵,充分展現了“大湖水鄉”的治理功夫。
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作為坐擁“兩湖兩河”獨特地理標識的城市,宿遷早在2017年便在全省率先構建起市、縣、鄉、村四級河湖長體系,切實以系統思維織密責任網絡、以精準施策破解治理難題、以民生導向兌現生態承諾,用河湖長制守護河湖長治,成為全省乃至全國河湖治理的生動范本。
為確保責任不懸空、工作不斷檔,宿遷在長期治理實踐中,建立河湖長動態調整機制,精準對接省級河湖長組織體系,同時創新構建“河湖長+河長辦+部門”聯動機制,市河長辦會同交通運輸、城管、生態環境等部門常態化開展聯合行動,合力整治侵占河道岸線、亂排亂放、圈圩養殖等頑疾。
數據顯示,僅2024年以來,市級河湖長帶頭踐行“一線工作法”,通過一線調研、會商會辦等形式履職112次,簽發交辦單20余份,推動解決長期積累的河湖問題70余項,形成上下聯動、齊抓共管的治理合力。
此外,面對跨界河湖治理的“老大難”問題,宿遷還主動打破行政壁壘,與安徽省明光市等周邊地區建立聯合巡查小組,在淮河干流開展“兩省四縣(市)”聯合巡查,在駱馬湖、新沂河健全“流域+地方”聯防聯控聯治機制,實現“一處發現、全域響應”,讓跨界河湖從“各管一段”變為“同護一河”。
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制度的生命力在于執行,宿遷將“紙上條文”轉化為“實景實效”,以一系列硬核舉措破解河湖治理痛點。
在空間管控上,宿遷完成水利部“清四亂”系統疑似圖斑核查300余項,整改問題180項,歷經5次現場督辦,按時完成天崗湖1238畝光伏項目拆除任務,守住河湖生態紅線;在生態修復上,洪澤湖退圩還湖20019畝任務通過省級驗收,14個生態修復示范項目修復岸線130千米、面積6800余畝,駱馬湖戴場島、三里片區10000余畝圈圩養殖清退工作穩步推進,三里濕地退圩還湖工程退還水面127.64公頃,釋放庫容15.49萬立方米;在污染防治上,宿遷聚焦黑臭水體整治,中心城區累計治理牡丹江河、清水河等河道30余條,總長超180千米,通過底泥清淤、生態浮島布設等措施削減內源污染,僅2025年初針對利民河返黑返臭問題,便迅速修訂“一河一策”,布設400平方米生態浮島、種植凈水植物,讓水質實現質的飛躍。
如今,駱馬湖、洪澤湖的生態韌性持續顯現,2025年1月至5月,駱馬湖水質均值穩定達Ⅱ類,總氮濃度同比改善16.3%,洪澤湖水質均值達Ⅲ類,總氮濃度同比改善33.9%,全市50個國省考斷面水質達標率100%,優Ⅲ水體比例達96%,一組組數據印證了宿遷河湖生態“持續向好、向優”的堅實步伐。
河湖治理的成效,最終要由群眾來檢驗。在宿豫區六塘河畔,附近居民杭永成的親身感受最為真切,他說:“以前這兒氣味熏得人頭暈,河道臟亂得沒人愿意來,現在河水清得能看見魚,周末來玩的游客絡繹不絕。”
曾經的“黑臭河”如今變身Ⅲ類水質的生態廊道,這樣的蝶變在宿遷處處可見——沭陽縣老沭河從“煩惱河”變為集旅游觀光、休閑健身于一體的景觀幸福河道;宿城區埠子鎮大西村4處“污水塘”通過水系貫通、截污管網鋪設,成為村民承包養殖的“增收塘”,更創新“承包管護+群眾參與”模式,讓村民從“旁觀者”變為“守護者”。
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與此同時,科技賦能更讓宿遷河湖治理邁入“智慧時代”。泗洪縣在水庫矩陣建設中增設無人機巡查點位,配備紅外攝像、語音喊話、智能識別功能,讓違法行為無所遁形;中心城區建成500余處水位、水量、水質監測站點,布設180套視頻監控和40套在線監測設備,整合防汛抗旱、海綿城市等系統搭建水網調度管理綜合平臺,實現“河湖—閘壩—泵站—管網”一體化調度;累計鋪設再生水管網超150公里,利用量突破8000萬立方米,2025年上半年中心城區再生水利用率突破28%,既緩解了“兩湖”取水壓力,又為企業降本、城市減碳注入綠色動能。
宿遷的實踐證明,河湖治理不是“運動式攻堅”,而是“久久為功”的系統工程——唯有織密責任網、找準突破口、錨定民生點,才能實現“水清河暢、魚翔淺底、人水和諧”的美好愿景。
如今,宿遷正以國家市級水網先導區建設為契機,持續深化“三水共治”,讓一城清水不僅成為生態屏障,更成為推動高質量發展的澎湃動能,為更多地區探索河湖治理路徑提供著“宿遷答案”。
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