上海先進制造業轉型文件出爐，引導企業投資五大新增長點

• 積極引導企業投資布局低空經濟、商業航天、具身智能、生物制造、智能終端等新興領域。
• 符合條件的首臺（套）裝備、首批次新材料可獲最高2000萬元支持。

上海日前公布《上海市支持先進制造業轉型升級三年行動方案（2026—2028年）》（下稱“方案”），提出到2028年，新增年產值10億元以上制造業企業100家，累計超過600家，帶動產業鏈新增規上工業企業500家，規上制造業企業研發費用占營收比重顯著提升。

方案提出，實施結構調優升級行動，包括優化提升傳統優勢產業、加快先導產業戰略引領、推動重點產業和新興產業壯大發展；實施創新攻關強基行動，包括釋放企業創新活力、加速關鍵核心技術攻關等。

具體來看，方案提出大力發展新一代電子信息、智能網聯新能源汽車、高端裝備、先進材料、綠色低碳、時尚消費品產業，支持企業發展先進制造。積極引導企業投資布局低空經濟、商業航天、具身智能、生物制造、智能終端等新興領域。

創新攻關強基行動推出重磅激勵政策。企業年基礎研究投入超1億元可獲1000萬元財政補助，5000萬元至1億元、1000萬元至5000萬元區間分別補助500萬元、200萬元，研發費用連續高增長企業將獲額外獎勵。同時聚焦激光制造、量子等前沿技術及集成電路、大飛機等產業鏈關鍵環節，開展核心技術攻關。

能級質效躍升行動明確數字化與綠色化轉型路徑。數智轉型領域實施“AI+制造”賦能行動，2027年實現大型企業數智化應用全覆蓋，2028年建成全智能工廠，機器人密度達 600臺/萬人。綠色轉型方面，企業節能改造可獲每噸標煤1000—2000元獎勵，目標新增國家級綠色工廠100家以上，首次獲評企業獎勵20萬元。

資源要素支撐體系同步完善。人才方面提供最高30萬元專項獎勵及落戶保障；土地支持優化工業用地布局與容積率管理；金融推出低息貸款及0.8%—1.3%貼息，配套科技債券與定制保險；同時強化物流配套、降本增效及場景培育，構建全鏈條產業服務生態。

隨著方案實施，上海制造業企業將獲得從技術研發到市場開拓的全鏈條支持。業界專家認為，先進制造業具有高附加值、高成長性特征，能夠加速形成新的經濟增長點，通過帶動上下游產業鏈協同發展，提升區域經濟發展質量與效益。方案自2026年1月1日起實施，有效期至2028年12月31日。

來源：第一財經&上觀新聞