(來源:中國發展網)
轉自:中國發展網
1月9日,成都市郫都區委十五屆十一次全會暨區委經濟工作會議召開,審議通過了《中共成都市郫都區委關于制定郫都區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》,為郫都未來五年的發展擘畫藍圖。會上,明確了建設現代化產業體系、推進科技創新和產業創新深度融合等9個方面重點任務。這些重點任務,既有思路上的一以貫之,又有實踐上的創新突破,既有宏觀上的謀篇布局,又有微觀上的精準落子,是郫都“十五五”時期經濟社會發展的路線圖、任務書。
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建設現代化產業體系
鞏固壯大實體經濟根基
推動高質量發展,加快建設現代化產業體系是重要抓手。此次全會明確,要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,深入實施“立園滿園”行動,以郫都高新技術產業園區、成都影視城為主陣地,構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系,加快建設成都西部智造中心。
在主導特色產業方面,將推動電子信息與軍民融合產業集聚成勢,與高新區協同發展,打造電磁空間全產業集群;以“郫縣豆瓣”為核心升級綠色食品產業,推動川菜產業綠色化、高端化發展;高水平運營成都影視城,提升影視文創產業能級,打造“西部影視時尚之都”。
在新興與未來產業培育上,加快發展氫能、固態電池等先進能源產業,以成都科幻館為核心推動科幻產業融合,并落地人工智能應用場景,搶占具身智能、商業航天等新賽道,推動形成更多經濟增長點。同時擴能提質服務業,推動生產性服務業專業化高端化、生活性服務業多樣化便利化發展,為產業發展提供支撐。
推進科技創新和產業創新
深度融合培育發展新質生產力
全會提出,要堅持以科技創新塑造發展新優勢,統籌推進教育科技人才一體改革發展、科技創新和產業創新深度融合,持續激發全域科技創新動能,加快建設成都西部科創中心。
加強創新平臺建設,將深化環高校經濟圈建設,做強高能級創新平臺,爭取重點實驗室落戶;提升企業創新能力,將實施企業梯度培育,鼓勵龍頭企業牽頭組建產業鏈創新聯合體,強化政策與資金支持;
加速成果轉化運用,通過科創活動、平臺共享、科技金融等方式,促進科技成果本地落地;
推進教科人才融合,將創新科技體制,優化人才引育與服務,加強知識產權保護和科學普及,培育創新文化。
有效釋放內需潛力
打造經濟發展新增長點
全會提出,要堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合,大力提振消費、擴大有效投資,促進消費和投資、供給和需求良性互動,推動經濟持續穩定增長。
大力提振消費,將深入實施提振消費專項行動,升級提檔特色商圈,創新多元消費場景,完善物流體系并強化消費者權益保護;
擴大有效投資,優化投資與項目管理機制,撬動民間投資,用好政策性金融工具,聚焦重點區域開展精準招商;激發經營主體活力,深化國資國企改革、扶持民營經濟,推動中小微企業融入龍頭企業產業鏈;
塑造“有需必應、無事不擾”營商環境品牌,推動“進解優促”迭代升級,建強用好企業服務中心,推行柔性執法。
推進鄉村全面振興
加快城鄉深度融合發展
全會提出,要深入實施新型城鎮化戰略、鄉村振興戰略,統籌推進活鎮興村富民,努力繪就城鄉共富共美新畫卷。
推進以人為本的新型城鎮化,將加強自然資源管理,高質量推進城市體檢和城市更新,發展特色鎮域經濟,加快農業轉移人口市民化;
大力發展現代農業,建設高標準農田,發展科技、綠色等現代農業,做優特色農產品,推動農村三產融合;
加快建設省級宜居宜業和美鄉村先行片區,完善鄉村基礎設施與公共服務,健全鄉村治理體系;深化農村土地制度改革,引育鄉村人才,壯大集體經濟,通過財政與金融支持,促進城鄉要素雙向流動。
深化改革擴大開放
激發高質量發展動力活力
全會提出,要主動融入和服務新發展格局,深入推進改革創新,堅定不移擴大開放,著力破解深層次體制機制障礙,推動形成改革與開放相輔相成、相互促進的生動局面。
融入全國統一大市場建設,將嚴格落實市場準入“全國一張清單”管理模式,強化公平競爭監管,開放場景培育新應用;
深化產業園區、財政金融等重點領域改革,盤活存量資源,推進民生“小切口”改革;
擴大對外開放力度,主動融入跨區域發展戰略,發展跨境電商等外貿新業態,支持“郫都造”“郫都產”拓展國際市場。
推動文化繁榮發展
增強城市文化軟實力
全會提出,要堅定文化自信,弘揚中華文明、傳承巴蜀文脈、發展古蜀文化,推進文商旅體深度融合發展,加快建設成都西部文創中心。
弘揚社會主義核心價值觀,建強“理響郫都”“錦繡郫都·美在文明”品牌,用好紅色資源強化思想教育,拓寬對外傳播渠道;
加強高品質文化服務供給,打造15分鐘文化生活圈,保護歷史遺跡與非遺資源,推動蜀繡等非遺創新融合,豐富群眾文化活動;
深化文旅融合,擦亮古蜀、影視、科幻等特色名片,做強成都影視城與數字文創產業,升級景區與體育設施,規范文旅市場。
持續增進民生福祉
提升幸福美好生活質感
全會提出,要堅持在發展中保障和改善民生,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,加快建設成都西部生活中心。
促進高質量充分就業,將深入實施就業優先戰略,健全就業支持和公共服務體系,加大創業支持力度,動態消除“零就業”家庭;推動人口高質量發展,健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系,構建全齡友好型社會;
辦好人民滿意教育,擴大教育資源共享,推進學位攻堅,加強教師隊伍建設,強化教師待遇保障;
建設健康郫都,完善三級醫療服務網絡,推動醫療機構提質升級,深化醫藥衛生改革,發展智慧醫療。
此外,還將健全社會保障體系,加快發展多層次、多支柱養老保險體系,優化基本醫療保險參保長效機制,強化社保兜底與基金監管;促進房地產高質量發展,完善租購并舉的住房制度,優化保障性住房供給,加強房屋全生命周期安全管理,建設多元友好型社區。
堅持綠色低碳發展
建設生態宜居美麗郫都
全會提出,要堅定扛牢水源保護地的政治責任,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,加快推動經濟社會發展綠色轉型。
在污染防治方面,堅決完成中央和省環保督察交辦問題整改,堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛戰,全力建設“無廢城市”;
在生態本底建設上,構建全域公園體系,塑造科幻公園、望叢公園生態名片,完善綠道網絡與川西林盤保護,放大“八河并流”生態優勢,豐富“天府水源地”特色品牌產品體系;
在綠色低碳發展上,推動制造業轉型,建設零碳園區與工廠,大力發展清潔能源,健全綠色消費激勵機制。
更好統籌發展和安全
建設共治共享智慧韌性城市
全會提出,要始終把安全發展貫穿城市發展各領域和全過程,不斷提升城市智慧化精細化治理水平,全力維護城市安全、社會安定、人民安寧。
提升城市安全保障水平,要堅決捍衛國家政治安全,強化國家安全法治宣傳教育,有序化解重點領域風險,強化新興領域安全能力建設;提升城市應急管理水平,要健全風險監測預警平臺,推進城市生命線工程與應急設施建設,完善應急處置與物資儲備體系;
提升城市智慧治理水平,要深化“智慧蓉城”建設和社會訴求“一鍵回應”,升級城市數智底座,提升城市感知預警效能;提升城市精細治理水平,要以黨建為引領健全“微網實格”體系,完善多元共治與議事協商機制,源頭化解矛盾糾紛;
提升全面依法治區水平,推進法治政府與法治社會建設,規范執法司法流程,優化法律服務供給。(何子蕊)(中國發展網)
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