1月7日,委內瑞拉外長希爾在社交平臺上發布了一段視頻,點名中國表示感謝,氣氛頓時變得不一樣了。為什么是此時?為什么是中國?
回溯到1月3日晚上,發生的事情使得加拉加斯上了全球熱搜。社媒上瘋傳著“馬杜羅被美方帶走”的消息,街頭一片焦躁,外交系統也處于高度緊張之中。多國外部國家對美國進行密集譴責,話題不斷發酵;美國方面氣焰囂張,關于石油、主權、地緣影響力的說法更加直接,火藥味越來越濃。
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轉折點出現在1月6日,美方向委方提出了一個打包式的要求,主要內容只有一條:切斷和中國之間的經濟聯系,和俄羅斯、伊朗、古巴保持距離;石油只能和美國進行單邊合作。消息鏈條被點名:魯比奧把信息轉交給委代理總統羅德里格斯,后者和美國務卿聯系很頻繁。次日白宮記者會上,發言人萊維特沒有提到細節,但是表示“這是西半球,在現任總統的領導下,美國的主導地位將會繼續維持”。
同一天,中國外交部發言人毛寧表示,反對美國在能源領域對委內瑞拉發號施令,認為這是對國際法以及主權的嚴重侵犯,明確表示尊重委內瑞拉人民對本國領土和資源的完全主權,中方在委內瑞拉的合法利益應該得到保護。幾乎同時,希爾進行了轉發并表示感謝。雖然字不多,但是很有分量。
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為什么是中國人?
第一,穩定軍心。中方多次表示愿意繼續深化與委方的合作,此時并不是客套話。外部資本信心驟減,國內政治張力加大,如果有一個大國明確表示“合作不退”,就相當于給市場提供了一個錨,也給社會發出信號:基本盤還在。對民眾來說,這就意味著工資、燃料、藥品等不會斷供,生活依然能夠保持在可以預料的軌道上。
其二、表明態度。美國方面的條件已經擺在桌上了,站隊的選擇越來越近了。希爾公開轉發中方立場,這就表明了主權紅線不能觸碰,正常的對華合作是正當合法的,不能當作交易籌碼輕易拋出。這既是對于北京的回應,又是對于華盛頓的一種警示,也是對于國內以及地區的一種態度。
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還有一點值得注意的是,萊維特強調主導地位,避開具體的訴求,但是加強了“西半球由誰來主宰”的架構。對于拉美聽眾來說,歷史上被控制和干預的記憶非常深刻,對主權的敏感度非常高。在此情境之下,中國強調國際法以及資源主權,更容易被理解并且得到共鳴。
委方內部處理也很引人注目,代理總統羅德里格斯與美國接觸頻繁,談判進展順利;但是沒有用中方利益換取東西。美國方面在公開場合談及中國在委利益的時候也釋放出一些安撫信號,比如對中國繼續購買委石油并不完全否定。
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關于1月3日夜的關鍵信息,各個方面的描述存在不同,具體的細節需要等待官方渠道進行整理。譴責聲越來越大,調查和法理界定還沒有完全公開。信息不對稱容易使輿論情緒走向兩極,也會產生謠言。越是這樣,就越要把事實擺清楚、紅線守得住。
姿態管理最重要的是公開致謝、講清路線、安撫伙伴、對沖強壓;能源問題很核心,石油既是經濟命脈也是政治籌碼,單一渠道風險很大;主權敘事很有力量,誰尊重誰平等,誰更容易獲得民意的理解;內外聯動要同步,內穩物價供給就業,外穩伙伴市場預期,任一失衡都會引起連鎖反應。
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接下來要看三條線:官方信息披露決定談判空間;談判條件變化時,美方是否還會把切斷對華合作當作前提,委方又會如何回應,有沒有折中的辦法;合作項目進展方面,中委在能源和基建領域的存量和新增項目是否受阻,資金、設備是否順利到位,都是信心硬指標。
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