上海“一江一河”岸線持續(xù)推進(jìn)貫通開(kāi)放，治理理念從“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)型

攝影記者 周馨

岸線更長(zhǎng)、綠地更寬、空間更美、交通更暢……“十四五”以來(lái)，上海“一江一河”沿岸織出了最?lèi)芤獾纳顖D景。新民晚報(bào)記者從市住建委獲悉，“十四五”期間，黃浦江沿岸新增貫通里程24公里，蘇州河沿岸新建濱河綠地及公共空間超80公頃。

濱水岸線持續(xù)推進(jìn)貫通開(kāi)放

“十四五”期間，黃浦江沿岸新增貫通里程24公里，浦東濱江、徐匯濱江公共空間持續(xù)向南延伸，寶山濱江岸線示范段、閔行浦江郊野公園濱江漫步道全線貫通，楊浦濱江中北段岸線貫通取得新進(jìn)展。蘇州河沿線圍繞“親水開(kāi)放”開(kāi)展提升改造，黃浦、靜安、普陀、長(zhǎng)寧、嘉定等沿線區(qū)段相繼開(kāi)展沿河建筑、綠化景觀、跨河橋梁、防汛墻、碼頭設(shè)施等綜合整治。

黃浦江沿岸新建濱水綠地及公共空間面積超520公頃，浦東世博文化公園、陸家嘴水環(huán)、三林楔形綠地、楊浦大橋公園一期綠地、西岸自然藝術(shù)公園一期、閔行濱江蘭香湖綠地等相繼建成開(kāi)放。蘇州河沿岸新建濱河綠地及公共空間超80公頃，上游青浦吳淞江生態(tài)廊道、嘉定吳淞江生態(tài)廊道、閔行吳淞江生態(tài)廊道一二期完成建設(shè)，普陀區(qū)半馬蘇河公園、華東政法大學(xué)長(zhǎng)寧校區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，綠化建設(shè)與開(kāi)放規(guī)模可觀、成效顯著，嘉定蘇河源綜合公園基本建成。

交通可達(dá)性不斷提升，地鐵23號(hào)線啟動(dòng)建設(shè)，龍水南路越江隧道、隆昌路越江隧道相繼開(kāi)工，建成蘇州河百合橋、安遠(yuǎn)路橋、真光路橋3座跨河橋梁，完成長(zhǎng)壽路橋改造，金運(yùn)路橋、申長(zhǎng)北路路橋、白玉路橋3座跨河橋梁開(kāi)工建設(shè)，萬(wàn)航渡路、北蘇州路虹口段等濱河道路完成改造提升。水岸聯(lián)系不斷加強(qiáng)，黃浦江龍華碼頭、定海路旅游碼頭等建成啟用，蘇州河第一批8處游船站點(diǎn)和9條水上航線投入運(yùn)營(yíng)。

蘇州河百合橋 攝影記者 陳夢(mèng)澤

文旅賽事活動(dòng)點(diǎn)亮濱水秀場(chǎng)

“十四五”期間，沿岸新建高等級(jí)公共設(shè)施建筑超60萬(wàn)平方米，西岸夢(mèng)中心、原永安棧房西樓等工業(yè)遺存及歷史建筑完成整體煥新。北外灘世界會(huì)客廳、世界技能博物館、浦東美術(shù)館、西岸大劇院、上海人民城市實(shí)踐展示館等高等級(jí)公共設(shè)施向公眾開(kāi)放。

以“三上”等品牌賽事為主的體育賽事體系不斷完善，上海旅游節(jié)、國(guó)際光影節(jié)等特色文旅活動(dòng)頻繁上演。水岸聯(lián)動(dòng)、城市漫步等旅游產(chǎn)品日趨豐富，蘇州河游覽、浦江游覽游客數(shù)量持續(xù)攀升。2025年沿線舉辦主題活動(dòng)超800場(chǎng)，寶山、虹口、黃浦、徐匯等區(qū)段大型活動(dòng)峰值人流量突破12萬(wàn)人次，已成為市民游客休憩放松、旅游打卡的首選目的地。

世界級(jí)濱水商務(wù)區(qū)初步成形，新興產(chǎn)業(yè)加速集聚、快速成長(zhǎng)。外灘-陸家嘴-北外灘、世博-前灘-徐匯濱江兩大“金三角”的金融、科創(chuàng)、文化等城市核心功能集聚效應(yīng)凸顯。徐匯濱江構(gòu)建起數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代金融互為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，“模速空間”成為國(guó)內(nèi)人工智能高地之一。楊浦濱江數(shù)智秀帶發(fā)展迅速，B站、美團(tuán)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)即將竣工驗(yàn)收。楊浦濱江復(fù)興島全力打造量子城市時(shí)空創(chuàng)新基地。閔行濱江“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式。“大虹橋”“大吳淞”等高能級(jí)戰(zhàn)略板塊銜接啟動(dòng)，外灘第二立面、小陸家嘴等區(qū)域更新加快推進(jìn)，為高質(zhì)量發(fā)展注入新興動(dòng)力。

全齡友好、智慧便民的治理新格局加快形成

在社會(huì)共治共享方面，沿岸各區(qū)按照2022年起施行的《上海市黃浦江蘇州河濱水公共空間條例》要求，持續(xù)優(yōu)化濱水工作協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制，健全建管養(yǎng)一體化工作機(jī)制。普陀區(qū)成立半馬蘇河治理共同體黨委并發(fā)布首批實(shí)事項(xiàng)目清單，楊浦區(qū)濱江治理聯(lián)合會(huì)成員不斷擴(kuò)充，徐匯區(qū)濱江共建共治聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)資源共享，聯(lián)合團(tuán)市委共建“一江一河”濱水公共空間常態(tài)化青年志愿服務(wù)實(shí)踐點(diǎn)，構(gòu)筑起行政執(zhí)法、一線維保與志愿者服務(wù)相結(jié)合的三級(jí)治理體系，使治理結(jié)構(gòu)更趨合理、服務(wù)效能不斷提升。

推動(dòng)濱水空間治理理念從“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化。編制出臺(tái)多份技術(shù)指引導(dǎo)則，為空間品質(zhì)提升、配套設(shè)施建設(shè)等提供了明確、可操作的標(biāo)準(zhǔn)，循序漸進(jìn)推動(dòng)各類(lèi)限制性行為“能放盡放、能開(kāi)盡開(kāi)”。聚焦全齡友好需求，推動(dòng)兒童友好理念，落地楊浦濱江南段無(wú)障礙創(chuàng)新示范區(qū)、蘇州河游船碼頭無(wú)障礙改造等一批標(biāo)志性項(xiàng)目。完成實(shí)施“100座濱水驛站功能提升”為民辦實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步補(bǔ)齊拓展便民服務(wù)，初步形成了覆蓋廣泛、分布均衡、與世界級(jí)濱水區(qū)定位相符的濱水示范公共服務(wù)體系。

原標(biāo)題：《上海“一江一河”岸線持續(xù)推進(jìn)貫通開(kāi)放，治理理念從“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)型》

欄目編輯：楊碩

本文作者：新民晚報(bào) 裘穎瓊