從“學(xué)有所教”到“病有所醫(yī)” 榆林繪就“十四五”規(guī)劃民生幸福畫卷

陽光訊（記者 鄭瑋）1月8日，榆林市召開“十四五”規(guī)劃發(fā)展成就（社會(huì)民生保障專場(chǎng)）新聞發(fā)布會(huì)，榆林市教育局黨組成員、副局長(zhǎng)雷建軍、榆林市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)李慶華、榆林市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、副主任王莉君、榆林市醫(yī)保局黨組成員、副局長(zhǎng)段晶出席會(huì)議，會(huì)上，介紹了榆林市“十四五”規(guī)劃時(shí)期加強(qiáng)民生保障和社會(huì)建設(shè)有關(guān)情況。

教育事業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，優(yōu)質(zhì)公平底色更亮。榆林市教育局黨組成員、副局長(zhǎng)雷建軍介紹，榆林市教育系統(tǒng)錨定“五好戰(zhàn)略”目標(biāo)，以“138511”工程為抓手，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。通過深化“五育融合”，打造長(zhǎng)城黃河等本土思政“活教材”，保障學(xué)生每日2小時(shí)體育活動(dòng)，開設(shè)30余類非遺特色社團(tuán)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展；優(yōu)化資源配置，新增學(xué)位13.9萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年毛入園率98.89%、高中階段毛入學(xué)率96.2%，構(gòu)建起覆蓋全學(xué)段的優(yōu)質(zhì)公平教育體系；推進(jìn)辦學(xué)體制、課堂教學(xué)等綜合改革，引進(jìn)人大附中、北師大等優(yōu)質(zhì)教育資源，選聘教師9659名，建成409所“數(shù)字校園”，激活教育發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；同步落實(shí)陽光招生、“雙減”鞏固、校園安全升級(jí)等舉措，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。

民政服務(wù)暖心兜底，民生保障防線更牢。據(jù)了解，榆林市民政系統(tǒng)踐行“民政為民、民政愛民”理念，扎實(shí)推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障建設(shè)。基本民生保障堅(jiān)實(shí)有力，將7.15萬脫貧人口、1.51萬防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象納入兜底范圍，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)較2020年分別提升5.4%和12.8%，連續(xù)5年保障困難群眾冬季取暖用煤與基本生活物資；養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，年均發(fā)放高齡補(bǔ)貼2.4億元惠及30.4萬老年人，建成2907家各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，基本形成“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，創(chuàng)成9個(gè)“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”；社會(huì)福利水平持續(xù)提升，率先在全省成立市級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)，提高孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障標(biāo)準(zhǔn)并將其納入高等教育保障范圍；社會(huì)事務(wù)管理不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)婚姻登記“全國(guó)通辦”、殯葬“四項(xiàng)基本服務(wù)”減免政策全覆蓋，下?lián)軞埣踩恕皟身?xiàng)補(bǔ)貼”資金3.76億元；社會(huì)治理能力穩(wěn)步增強(qiáng)，深化“地名+文旅”融合，推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”，累計(jì)募集慈善款物20.25億元，銷售福利彩票40.44億元，籌集公益金12.4億元，惠及群眾超200萬人次。

衛(wèi)生健康事業(yè)跨越發(fā)展，全民健康福祉更實(shí)。榆林市衛(wèi)健系統(tǒng)以人民健康為中心，推動(dòng)醫(yī)療資源“量增質(zhì)升”，截至2025年，擁有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3713所、床位2.37萬張、在崗衛(wèi)生技術(shù)人員3.91萬人，核心健康指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化。國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)取得突破，交大一附院榆林醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展模式，帶動(dòng)區(qū)域醫(yī)療水平躍升；15個(gè)衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進(jìn)一步擴(kuò)容，建成4個(gè)國(guó)家級(jí)、67個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專科。基層服務(wù)網(wǎng)底織牢織密，首創(chuàng)村醫(yī)“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”機(jī)制，建成25個(gè)緊密型醫(yī)聯(lián)體、14個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體，實(shí)現(xiàn)基層就醫(yī)便捷可及。公共衛(wèi)生防線持續(xù)筑牢，完成市、縣疾控機(jī)構(gòu)重組，強(qiáng)化傳染病、地方病防治；聚焦“一老一小”和婦女健康需求，推出免費(fèi)疫苗接種、普惠托育、“兩癌”篩查等惠民舉措，創(chuàng)新“先診療、后結(jié)算”“一次掛號(hào)管三天”等便民服務(wù)，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

醫(yī)療保障改革創(chuàng)新突破，惠民便民效能更高。榆林市醫(yī)保局黨組成員、副局長(zhǎng)段晶說道，榆林市醫(yī)保系統(tǒng)聚焦群眾看病就醫(yī)“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，打出一系列改革“組合拳”。健全三重保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)居民住院政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例穩(wěn)定在70%左右，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)入選國(guó)家重點(diǎn)聯(lián)系城市項(xiàng)目，多項(xiàng)生育保障舉措減輕群眾生育負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新基金監(jiān)管手段，全國(guó)率先將藥品“追溯碼”延伸至醫(yī)保基金監(jiān)管領(lǐng)域，建成智能識(shí)別體系，采集上傳數(shù)據(jù)5.46億條，攔截違規(guī)支付10.5萬次，有效遏制醫(yī)保藥品倒賣行為。優(yōu)化便民服務(wù)舉措，全省率先設(shè)立駐醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)81項(xiàng)非基金支付業(yè)務(wù)“同城通辦”；作為國(guó)家醫(yī)保基金“三結(jié)算”試點(diǎn)城市，大幅壓縮結(jié)算周期，惠及36家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、42家醫(yī)藥企業(yè)及90家同步結(jié)算醫(yī)療機(jī)構(gòu)。深化DRG支付方式改革，創(chuàng)新“床日+DRG”付費(fèi)模式、全流程特例單議線上評(píng)審機(jī)制，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家和省級(jí)肯定并在全省推廣。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。站在“十五五”規(guī)劃新起點(diǎn)，榆林市將持續(xù)聚焦民生關(guān)切，接續(xù)奮斗、久久為功，不斷推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完善社會(huì)保障體系，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民。