文︱陸棄
這一次,特朗普是真的把“退群”玩成了行為藝術。不是退一個,也不是退兩個,而是一口氣甩出一份66個國際組織的“拉黑名單”。動作之果斷,語氣之理直氣壯,仿佛不是美國在退出世界,而是世界在配不上美國。白宮那句“不再服務于美國利益”,聽起來熟得不能再熟,像一枚萬能理由貼紙,哪里不順就往哪里貼。退,退,退,成了特朗普最穩定、也最省事的外交路線。
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這份名單拉開一看,畫風多少有點失控。聯合國經濟和社會事務部,人口基金會,婦女署,氣候變化框架公約,政府間氣候變化專門委員會,國際可再生能源機構。一個共同特點,全都不吵不鬧,不打不搶,卻偏偏擋在“美國優先”的路上。
尤其是氣候領域,幾乎成了重災區。能源和環境相關組織占了將近四分之一,特朗普這次不是順手退群,而是有針對性地清場。氣候議題太麻煩,科學共識太扎實,責任分攤太具體,不如直接把桌子掀了。
CNN說得很直,如果行動成功,美國將成為首個退出UNFCCC的國家。注意,不是巴黎協定,而是支撐巴黎協定的基礎條約。這一步,已經不是耍性子,而是主動把自己踢出談判桌。問題是,誰真的會因此著急。
特朗普的邏輯很簡單。只要我不在規則里,規則就約束不了我。只要我退出組織,責任就不會落在我頭上。至于國際社會怎么看,美國專家怎么罵,盟友怎么難受,這些都可以放在“國內政治需要”的次要位置。于是你會看到,美國內部的罵聲比國際社會還兇。
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“愚蠢”“自取滅亡”“low出新境界”,這些詞不是中國媒體加的,是美國專家自己說的。前白宮氣候顧問、前國務卿、科學家聯盟,一個個出來拍桌子。不是因為他們突然變得理想主義,而是他們很清楚,這種退群,不是省錢,是自廢武功。氣候問題不是道德姿態,而是產業競爭。
清潔能源、電動車、儲能、碳市場,這些早就不是未來概念,而是現實賽道。特朗普一腳把美國踢出規則體系,短期看是甩掉責任,長期看就是把制定標準、掌控話語權的機會拱手讓人。
所以約翰·克里那句“送給中國的禮物”,并不是隨口一說。在他看來,美國主動退出,只會讓別的國家繼續往前跑,而美國自己站在原地罵規則不好。這不是戰略收縮,這是戰略逃避。
更荒誕的是法律層面的灰色地帶。UNFCCC當年是國會批準的,特朗普是否有權單方面退出,本身就存疑。但即便如此,共和黨占多數的國會,大概率還是會配合。這意味著什么。意味著美國的制度約束,在“退群”這件事上,已經開始主動松手。國際社會看到的,不只是一個總統的任性,而是一整個體系的后退。
《衛報》提到的現實,更是戳中要害。極端天氣不是理論模型,是美國各州已經在承受的日常災難。洪水、山火、颶風,賬單寫得清清楚楚。特朗普政府選擇在這個節點退出氣候體系,說得再好聽,也遮不住一種逃避現實的姿態。退群不會讓科學消失,只會讓美國選擇性失明。
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憂思科學家聯盟那句“爛到新低”,其實說得很克制。真正的風險,不只是國際形象受損,而是決策開始脫離事實基礎。當科學被踢出決策體系,剩下的,只能是利益集團的聲音。而最容易被犧牲的,從來不是權力中心,而是普通人。
值得注意的是,這次退群名單里,還夾雜著一批非聯合國機構。反恐論壇,學術中心,區域合作平臺。表面看雜亂,實際很統一。凡是需要長期投入、需要妥協、需要協商的,美國都在撤。凡是不能立刻變現為國內政治籌碼的,一律不值得。
外交部發言人毛寧的回應,其實點得很透。國際組織存在的意義,從來不是服務某一個國家的私利,而是為所有成員提供最低限度的秩序感。多邊體系的價值,就在于防止世界回到叢林法則。特朗普現在做的,恰恰是反過來。
退群不是力量的象征,而是耐心的崩潰。不是自信,而是對規則的厭倦。你不想談,就離桌。你不想承擔,就轉身。短期內,看起來很爽,但長期來看,只會讓美國在越來越多領域失去位置。
世界不會因為美國退群而停轉。氣候談判會繼續,技術標準會繼續,合作網絡會繼續。唯一的區別在于,美國是否還在場。而當有一天,美國發現自己站在規則之外,卻又不得不遵守別人制定的規則時,恐怕連“low出新境界”這句話,都顯得過于溫和了。
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