如皋公安交出2025年度亮眼“平安答卷”！

2026年1月8日上午，在第六個中國人民警察節到來前，如皋市公安局舉行“慶祝中國人民警察節·向人民報告”新聞發布會。如皋市公安局黨委副書記、政委李祝出席發布會，并向新聞媒體通報了2025年公安機關在打擊違法犯罪、優化營商環境、規范執法、服務民生等方面取得的工作成績。局黨委委員、政工室主任陳飛主持發布會，指揮中心、法制、治安、交管、刑偵、政務服務大隊等部門負責人就有關問題回答記者提問。

李祝

市公安局黨委副書記、政委

2025年，如皋市公安局在市委、市政府及上級公安機關的堅強領導與社會各界大力支持下，以“專業+機制+大數據”新型警務模式驅動改革，以“紅旗所隊”規范化建設夯實根基，縱深推進政治建警“三大活動”、平安夏季“四項行動”等重點任務。全局干警勠力同心、攻堅克難，各項工作成效顯著，市人大視察高度肯定公安工作，評議整改滿意率達100%，人民群眾安全感和滿意度持續提升。

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嚴打快防+智慧布控，治安防控力大幅躍升

全市公安機關始終將維護安全穩定置于首位，以高壓態勢凈化社會治安環境。如皋公安在打擊犯罪上展現鐵腕擔當，實現命案連續34年當年全破的成績。波次推進“百日會戰”“五項攻堅”等專項行動，在黃賭毒、侵犯隱私等多領域持續發力，刑事打擊處理67人。民生最關切的電詐犯罪實現破案同比上升37.7%，返還被騙資金652萬元、同比提升27.8%，有力守護了群眾的“錢袋子”。

全市治安防控體系實現能級躍升，通過升級“135”快反圈、新建3座智慧警亭，并聯動“藍背心”“義警聯盟”等群防力量，借力“無人機+無人車”空地一體巡防機制，顯著提升了見警率和管事率。以“擦亮110”行動為抓手，強化“邊接邊派、一警多派、賦能派警”機制，高效穩妥處置報警求助12.8萬起，同時依托常態化“紅藍對抗”演練，錘煉處突實戰能力。風險防控筑牢多維防線，緊盯國省道、農村及城市道路“三大戰場”，不斷深化電動三四輪車全鏈條治理。

基層基礎持續提質增效，29個所隊營院達到“紅旗所隊”四星級標準。發動“藍背心”等群防群治力量，組建140支共4230人的社區警務團隊，融合14家“江海管家聯盟”及109個“最小應急單元”，共建共治共享格局更加鞏固。

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源頭監督+質效提速，執法公信力持續提優

如皋市公安局堅持法治引領，狠抓機制完善、問題整改與源頭防范。監督管控精準嚴實，優化“一長四員”執法監管工作責任，“啄木鳥”監督隊伍強化內外監督，排查整治各類安全隱患，織密執法安全防護網。素能鍛造靶向發力，制定實施《法治素養提升三年行動方案》，組織45歲以下民警及所領導開展執法能力測試，依托雉水大講堂、旁聽庭審、“三優”評比等載體，開展25場次“教科書式”培訓，推動學法成果向實戰轉化。

如皋公安還將服務發展質效提優提速，融入如皋“以港強市”戰略，深化“萬事好通·如皋如意”品牌，加快“一門一窗一次”改革，完成“不見面”線上審批4.3萬余件，大型群眾性活動“一件事”集成審批時限壓縮60%，無犯罪記錄證明AI智能快辦群眾滿意率實現100%。

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黨建鑄魂+暖警提能，政治引領力淬鐵成鋒

如皋公安深化“紅旗所隊”規范化建設，全力鍛造高素質過硬公安隊伍。黨建領航鑄牢忠誠警魂，打造“皋警競繡”黨建品牌，培育12個示范及標桿黨支部，推動“三主三力”機制走深走實。樹立重基層、選實干的用人導向，優先提拔一線骨干。健全“五訓”機制，實施體系化實戰練兵16場次，基層單位“每周一練”覆蓋率達90%。

愛警暖警厚植隊伍溫度，扎實推進“幸福警營”建設，完成4家基層營房改造煥新。深度挖掘選樹“身邊的紅旗”典型，14人先進事跡獲國家級媒體宣傳。落實警娃托管、文體休閑等從優待警舉措，全力營造溫馨警營“家”氛圍。

過去一年，如皋公安以忠誠擔當守護一方平安，以法治智慧服務發展大局。展望新程，全市公安機關將突出“強黨建、強主業、強治理、強基礎”關鍵詞，守正創新、實干爭先，全面提升防風險、保安全、護穩定、促發展的整體能力，為推進中國式現代化如皋新實踐貢獻更大公安力量。

記者提問

如皋公安升級了“135”快反圈、優化了“邊接邊派、一警多派、賦能派警”機制，全年高效處置報警求助12.8萬起。請問能不能具體說明，通過技術與機制創新，是如何實現派警提速和處置效能躍升的？特別是“賦能派警”是如何應用的？

錢元

指揮中心教導員

2025年，我們通過技術升級與機制創新，主要從三個方面實現了派警提速和處置效能提升：

派警更快一步。優化接派警流程，推行“邊接邊派、一警多派”，接警同時同步開展研判，并及時向民警推送警情信息等，實現“接警即賦能”。目前警情接派效率提升約60%。

處警更快一步。落實“135”快反機制，我局在主城區、農村地區分別布建了快反圈和互援區，通過路面布警、加密巡防模式，深度融合鐵騎等快反力量，確保突發警情快速到場。

響應更快一步。構建立體防控體系，在全市加密部署無人機方艙，飛手24小時值守，做到秒級響應、快速到場，實時回傳現場畫面，助力指揮、處置。

這其中，“賦能派警”貫穿全程，通過信息即時研判、資源實時推送，使民警在趕赴現場途中就能掌握關鍵信息，實現“未到先知、到場即處”，有效提升了全警的警情應對能力。

記者提問

如皋公安整合了“江海管家聯盟”、“最小應急單元”等力量，構建了共建共治共享格局。請問這些群防群治力量如何被有效激活和調度？在精準防控和服務群眾方面，有哪些具體成效？

盧宇

治安管理大隊大隊長

面對日益復雜的治安形勢，我們以派出所、警務區為單元，以村居干部、網格員、專職調解員、保安員等為骨干，以治安積極分子、“五老”人員等社會力量為補充，積極推進社區警務團隊、江海管家聯盟、最小應急單元、義警聯盟隊伍建設，建立健全基礎信息聯采、風險隱患聯排、治安防范聯巡、矛盾糾紛聯調、治安問題聯治、困難群體聯扶、法制教育聯宣、突發事件聯處等“八聯”工作機制。這些群眾力量不再“散如星”，而是“攥成拳”，他們既是社情民意的“傳感器”，更是守護平安的“生力軍”。正是“警力有限、民力無窮”的新時代“楓橋經驗”的生動實踐。

2025年，全市盜竊警情同比下降14.42%；多次重復報警矛盾糾紛化解率達78.79%。

記者提問

請問目前電動三、四輪車全鏈條監管中的難點和挑戰在哪里？“全鏈條監管”具體包含了哪些環節，下一步如何鞏固擴大戰果？

朱敏建

交通管理大隊大隊長

電動三四輪車安全監管涉及千家萬戶、關系群眾安全，此類車輛因操作簡單、售價低廉、出行便捷，倍受群眾青睞，存量底數較大，但也因質量參差不齊、安全問題突出，成為影響城市發展的痛點，既不能“一禁了之”，也不能“一放了之”，呈現出“三無三多三難”的特點：一是無牌、無證、無保險。二是違法多、事故多、隱患多。三是理賠難、監管難、清退難。

電動三四輪車監管環節多、涉及領域廣，“全鏈條監管”包含生產、銷售、登記、通行、充電、回收等多個環節，涉及到公安、市監、消防、發改委等多個職能部門。下一步，我們將堅持問題導向、民生導向，持續抓好電動三四輪車交通安全管理工作：

“宣傳+教育”先行，提升群眾認知度。精心策劃宣傳內容和形式，全面開展宣傳報道和政策法規解讀，曝光電動三、四輪車交通違法、交通事故典型案例，引導群眾不購買、不使用非標車輛，最大限度凝聚社會共識。

“長效+常態”齊抓，提升路面守規度。持續抓好電動三四輪車違法整治，落實“首違警告、再違罰款、三違扣車”等提級管理措施，嚴格控制非標三四輪進城、駛入國省縣道，嚴格查處“一車多人”、逆向行駛、闖紅燈等顯性交通行為，堅持不懈抓好安全管理。

“控源+溯源”結合，提升部門協同度。常態開展電動三四輪車事故溯源調查工作，會同市場監管部門嚴查嚴處車輛違規銷售，切實加強全鏈條安全監管。

記者提問

面對電信網絡詐騙等新型犯罪手法不斷翻新、團伙化跨境化趨勢，如皋刑偵具體采取了哪些措施來打擊這類犯罪？未來如何應對可能帶來的挑戰？

練達飛

刑事偵查大隊大隊長

2025年，我們以“打得更狠、防的更準、建得更強”為目標，從“被動應對”向“主動防御”轉變，電信網絡詐騙發案數、案損額連續四年實現雙下降。我們改變以往大水漫灌的廣撒網式宣防，著力開展精準勸阻，利用大數據篩選正在遭受電信網絡詐騙的受害人，成功勸阻1100余人，有效避免群眾財產損失。我們建立了快速高效的打擊機制，成功為96名被誘騙受害人緊急攔截現金1218萬元、黃金2100克，該項工作受到省市兩級領導的批示肯定。我們建強反詐中心，組建了高精尖反詐人才隊伍，每案必偵、每案必研，抓獲涉詐犯罪嫌疑人297名。

但是電信網絡詐騙犯罪仍是當前犯罪主流，詐騙手段不斷翻新，詐騙話術、引流環節等緊跟國內熱點、貼近群眾日常。涉詐資金多數流向境外，即使案件破獲，受害人損失也難以追回。我們在此呼吁廣大群眾下載國家反詐中心APP并開啟預警功能，接到96110來電請務必接聽，對公安機關的緊急止損措施要堅決配合執行。借此機會我們再提醒：輕信可以獲得高額返利回報，把現金、黃金等貴重物品交付不熟悉的人、甚至使用快遞等方式線下交付，終將無跡可尋、血本無歸。

面對未來電信網絡詐騙犯罪技術化、組織化、國際化的新挑戰，我們正在積極構建數智反詐協同作戰體系，組建預警宣防作戰單元、偵研打擊作戰單元、綜治管控作戰單元；深化AI應用，快速感知和預警新型變種詐騙；健全行業風險監測體系，從技術、業務、封控層面系統性堵住漏洞，推動金融、通信、互聯網平臺數據在安全合規前提下深度融合和智能分析，精準溯源資金流、信息流、網絡流，擠壓詐騙分子犯罪空間。

記者提問

公安機關將如何規范接報案工作，確保群眾報案“應接必接、該受必受、當立則立”？

姚小鳳

法制大隊大隊長

接報案是公安機關執法辦案的第一道關口，事關群眾切身利益與社會公平正義。為實現“應接必接、該受必受、當立則立”這一目標，我們正從以下幾方面推進規范化建設：

規范接報案程序。我們嚴格執行“三個當場”制度，對于群眾上門報案的，當場進行接報案登記、當場接受證據材料、當場出具接報案回執并告知查詢案件進展情況的方式和途徑，受立案工作更加便民、規范、高效。

科技賦能全程監督。我局自主研發了如皋公安智慧法治接報案監督平臺，全面推行接報案工作信息化、智能化，實現線上線下一體化記錄、全流程閉環管理。所有報案信息同步錄入警務平臺，自動預警、全程留痕，從技術上防止人為干預。

加強接報案場所建設。創新“1+1+18”接報案體系，在市局建立1個接報案中心、執法辦案管理中心建立1個分中心、18個派出所分設接報案室，規范接報案中心（分中心、室）運行，健全報案線索集中受理、按責分流、閉環處置、盯案督辦機制，實現全量警情案件接報及時、分派高效、處置規范、定性準確。

強化監督壓實責任。建立健全內部督察與外部監督相結合機制。對內，法制、督審部門對接報案情況開展日常巡查、專項檢查；對外，暢通12389舉報平臺、信訪渠道，主動接受群眾、媒體監督，對不規范行為“零容忍”，依法依規問責。

規范接報案工作，是公安機關踐行法治、服務人民的試金石。我們將以更高標準、更嚴要求、更實舉措，持續提升執法公信力和群眾滿意度，努力讓人民群眾在每一起警情處置、每一件案件辦理中感受到公平正義。歡迎社會各界監督！

記者提問

請問在持續優化營商環境、“一門一窗一次”改革中，下一步計劃如何拓展“不見面”服務項目，提升企業群眾辦事體驗？

宗建華

政務服務大隊大隊長

服務發展，便民利企是公安政務服務的核心使命。下一步，我們將重點從以下三個方面拓展和深化“不見面”服務：

深化“一網通辦”，推動服務“全程在線”。我們將以南通公安便民服務“一張圖”2.0版為核心平臺，持續擴容“不見面”審批事項清單。重點推動更多高頻、復雜事項實現全流程網辦，同時優化線上智能導辦、材料預審、進度查詢等功能，讓線上操作更智能，更順暢。

強化數據賦能，實現辦事“免證減材”。我們將大力推動電子證照在公安政務服務場景的深化應用，依托數據共享，讓企業和群眾在辦理業務時，凡是能通過數據核驗的，一律免于提交實體證照和紙質材料，變“你向我證明”為“我為你核驗”，進一步減少企業群眾跑動。

延伸服務觸角，構建“就近云辦”網絡。我們計劃在單位集中園區、重點企業、村居，布設政務服務站，讓企業群眾在“家門口”就能通過視頻連線、自助辦理等方式，享受與政務中心同質的“不見面”服務，織密“15分鐘便民服務圈”。

我們的目標是讓“數據跑”、“快遞跑”代替“群眾跑”、“企業跑”，通過數據賦能和流程再造，持續提升辦事便利度和獲得感，貢獻更優公安政務服務力量。
來源：如皋警方