新年開局，江西多地開發(fā)區(qū)主官暢談新舉措

來(lái)源：江南都市報(bào)

文／圖 江南都市報(bào)全媒體記者蘭春 陶欽儀

1月7日，省委書記尹弘主持召開全省部分開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)同志座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，堅(jiān)定不移深化開發(fā)區(qū)管理制度改革，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主引擎作用，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力支撐。

起筆新篇章，我省各開發(fā)區(qū)拼開局、搶先機(jī)、謀發(fā)展。如何深化開發(fā)區(qū)管理制度改革？如何實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中育新、細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展提速？在技術(shù)浪潮涌動(dòng)的背景下，又該如何“鏈”動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力，加快園區(qū)發(fā)展？對(duì)此，記者專訪了多地開發(fā)區(qū)主官，察動(dòng)向、明趨勢(shì)、探信號(hào)，感受我省開發(fā)區(qū)改革攻堅(jiān)的強(qiáng)勁脈動(dòng)。

●贛州市委常委，瑞金市委書記、瑞金經(jīng)開區(qū)黨工委書記 尹忠

以改革為動(dòng)力 在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破

瑞金經(jīng)開區(qū)將深入貫徹省委、省政府部署要求，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地主引擎作用，以深化開發(fā)區(qū)管理制度改革為動(dòng)力，奮力在培育新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。

改革驅(qū)動(dòng)，精準(zhǔn)招大引強(qiáng)。持續(xù)深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，建立政區(qū)融合的高效協(xié)同工作機(jī)制，完善“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，搭建常態(tài)化“政產(chǎn)學(xué)研金”對(duì)接平臺(tái)，通過(guò)股權(quán)投資吸引科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地。實(shí)施“大兵團(tuán)+小分隊(duì)”靶向招商，創(chuàng)新開展資本招商、科技招商、以商招商、場(chǎng)景招商，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)招商。

深度融入全省“1269”行動(dòng)計(jì)劃，積極融入深贛共建產(chǎn)業(yè)園，做精做強(qiáng)瑞金“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全方位對(duì)標(biāo)深圳規(guī)則規(guī)制改革，用好政企圓桌會(huì)議、企業(yè)特派員等機(jī)制。

●廬山市委常委、廬山工業(yè)園區(qū)黨工委書記 周潔

績(jī)效改革+專業(yè)招商+要素保障 探索深化改革路徑

近年來(lái)，廬山工業(yè)園區(qū)堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，按照“抓中間，帶兩頭”的總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，構(gòu)建“管委會(huì)統(tǒng)籌管理+公司市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的雙輪驅(qū)動(dòng)模式，以績(jī)效考核為支點(diǎn)撬動(dòng)改革深水區(qū)，以專業(yè)招商為引擎驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)磁場(chǎng)，以要素保障為基石筑牢營(yíng)商硬環(huán)境，探索出一條“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、效能優(yōu)先”的改革路徑。

廬山工業(yè)園區(qū)將績(jī)效考核作為改革攻堅(jiān)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，通過(guò)構(gòu)建目標(biāo)精準(zhǔn)化、過(guò)程可視化、結(jié)果差異化的考核體系。堅(jiān)持園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、產(chǎn)業(yè)招商的主戰(zhàn)場(chǎng)。設(shè)立專業(yè)招商公司，承接園區(qū)招商引資、項(xiàng)目研判等市場(chǎng)化前沿任務(wù)，精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，通過(guò)構(gòu)建全生命周期要素保障體系，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境從基礎(chǔ)優(yōu)化向系統(tǒng)升級(jí)躍遷。

●萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)，湘東工業(yè)園區(qū)黨工委書記 黃新亮

聚焦先進(jìn)陶瓷等細(xì)分賽道 打造新的增長(zhǎng)極

湘東工業(yè)園區(qū)始終圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一核心，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)工作。

站在新的歷史起點(diǎn)上，湘東工業(yè)園區(qū)將加緊建設(shè)陶瓷新材料產(chǎn)業(yè)園，打造以“高端粉體—泛半導(dǎo)體陶瓷—終端器件”為核心的新增長(zhǎng)極，聚焦先進(jìn)陶瓷等細(xì)分賽道靶向招商，深化鏈?zhǔn)秸猩獭⒁陨陶猩棠Ｊ剑孕耜?yáng)能源、安源玻璃重大項(xiàng)目投入運(yùn)行為契機(jī)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色園區(qū)升級(jí)，持續(xù)深化“管委會(huì)+公司”模式改革，強(qiáng)化人才要素保障，確保“十五五”開局之年起好步、開好局，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

●遂川縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)，遂川高新區(qū)黨工委書記 胡文峰

推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理機(jī)制改革 為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)

遂川高新區(qū)以理順管理體制、優(yōu)化黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式為核心抓手，刀刃向內(nèi)推進(jìn)管理機(jī)制與人事薪酬制度改革。全力推動(dòng)平臺(tái)公司市場(chǎng)化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力與“造血”功能，構(gòu)建更加精簡(jiǎn)高效、充滿活力的管理體系，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)制度基礎(chǔ)。

以鏈?zhǔn)郊哄懺飚a(chǎn)業(yè)脊梁。立足遂川縣域資源稟賦與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌與協(xié)同推進(jìn)，著力提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。打響重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“揭榜掛帥”行動(dòng)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，積極培育和壯大科技型企業(yè)梯隊(duì)，構(gòu)建具有遂川特色的韌性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)點(diǎn)燃核心引擎。持續(xù)建強(qiáng)用好江西硅基研究院等科研平臺(tái)，著力構(gòu)建開放協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

●上饒市廣豐區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、上饒高新區(qū)黨工委書記 蔣小暉

堅(jiān)持把發(fā)展立在項(xiàng)目上 強(qiáng)集群 添動(dòng)能

立足新形勢(shì)，上饒高新區(qū)將聚焦主責(zé)主業(yè)，篤定爭(zhēng)先之志，堅(jiān)決扛起工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)首位擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化，以項(xiàng)目打頭陣產(chǎn)業(yè)作支撐，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

項(xiàng)目打頭陣，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)集群。堅(jiān)持把發(fā)展立在項(xiàng)目上，全面梳理主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈“一圖譜四清單”，大力開展鏈?zhǔn)秸猩獭⒁陨陶猩蹋Х桨儆?jì)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育，持續(xù)做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升，持續(xù)鞏固提升電子信息、金屬材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

培育新動(dòng)能，拓展新優(yōu)勢(shì)。用好技改數(shù)改、設(shè)備更新等政策，鼓勵(lì)支持企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)、綠色轉(zhuǎn)型，“老樹發(fā)新枝”，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。以基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)相融合，加快培育以黑滑石為特色的前沿礦物材料產(chǎn)業(yè)，不斷拓展產(chǎn)業(yè)增量。持續(xù)推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，全力打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、協(xié)作型”園區(qū)，破除體制機(jī)制障礙，將改革紅利逐步轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。

●弋陽(yáng)縣政府黨組成員、副縣長(zhǎng)，弋陽(yáng)高新區(qū)黨工委書記 胡海飛

全力推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地生根

弋陽(yáng)高新區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到深化管理機(jī)制改革是破解園區(qū)發(fā)展瓶頸、應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇和關(guān)鍵一招。管委會(huì)以“敢闖敢試、擔(dān)重?fù)?dān)難”的奮斗姿態(tài)，全力推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地生根。

深化管理體制創(chuàng)新，構(gòu)建高效協(xié)同新格局。系統(tǒng)梳理高新區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限與屬地政府社會(huì)管理、公共服務(wù)等職責(zé)。強(qiáng)化管委會(huì)對(duì)平臺(tái)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃、資產(chǎn)監(jiān)管、考核導(dǎo)向等職能，推動(dòng)“管委會(huì)”與“公司”各司其職、協(xié)同發(fā)力，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)自我“造血”功能和可持續(xù)發(fā)展能力。

聚焦產(chǎn)業(yè)培育核心，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。創(chuàng)新招商引資方式，培育跨越發(fā)展新動(dòng)能。實(shí)施精準(zhǔn)化、多元化招商。深化“鏈?zhǔn)秸猩獭保瑖@產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和目標(biāo)企業(yè)開展靶向?qū)印Ｌ剿鳌百Y本招商”，利用產(chǎn)業(yè)基金等工具撬動(dòng)重大項(xiàng)目落戶。

●鷹潭市余江區(qū)政府黨組成員、余江工業(yè)園區(qū)黨工委書記 楊旭

以改革創(chuàng)新為突破口 推動(dòng)園區(qū)提質(zhì)增效

余江工業(yè)園區(qū)作為省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)，以管理制度改革創(chuàng)新為突破口，全力推動(dòng)園區(qū)發(fā)展提質(zhì)增效。

建立“管委會(huì)+公司”人員雙向交流機(jī)制，促進(jìn)干部隊(duì)伍提升綜合能力。優(yōu)化“公開招聘+市場(chǎng)選聘+管委會(huì)委派”三位一體選人用人模式，精準(zhǔn)引進(jìn)高端緊缺人才。進(jìn)一步厘清管委會(huì)與平臺(tái)公司權(quán)責(zé)邊界，明確管委會(huì)聚焦規(guī)劃、監(jiān)督核心職能，平臺(tái)公司專注園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的運(yùn)行體系。

聚焦“創(chuàng)新型中小企業(yè)——小巨人”“科技型中小企業(yè)—高企”雙培育路線，提供全要素保障，助力企業(yè)梯度成長(zhǎng)。深化特色產(chǎn)業(yè)集群“六個(gè)一”建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力。

組建專業(yè)化招商隊(duì)伍，引入現(xiàn)代化管理架構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)性考核機(jī)制，構(gòu)建全流程服務(wù)“三類人才”梯隊(duì)，保障項(xiàng)目高效落地。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金市場(chǎng)化運(yùn)作效能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)穩(wěn)步躍升。

●南康經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任 劉鴻偉

夯實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)基礎(chǔ)

南康經(jīng)開區(qū)將錨定高質(zhì)量發(fā)展主題與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)工作，全面提升園區(qū)綜合能級(jí)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)基礎(chǔ)。

立足產(chǎn)業(yè)特色，大力推動(dòng)家具產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型、有色金屬產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端攀升。深化“管委會(huì)戰(zhàn)略引領(lǐng)+平臺(tái)公司市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”機(jī)制，推動(dòng)平臺(tái)公司投融資功能提檔升級(jí)。

抓實(shí)招商安商，結(jié)合實(shí)際探索資本招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，實(shí)施目標(biāo)化、精準(zhǔn)化招商，靶向引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭與配套企業(yè)。健全園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格化服務(wù)體系，加速招商項(xiàng)目落地，推動(dòng)在建項(xiàng)目投產(chǎn)，服務(wù)投產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，持續(xù)增強(qiáng)園區(qū)吸引力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。

●泰和高新區(qū)管委會(huì)主任 羅詩(shī)寶

以招商引資作為工作的“第一抓手” 全力招大引強(qiáng)

2025年，泰和高新區(qū)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域爭(zhēng)先進(jìn)、搶先機(jī)，全力推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。

泰和高新區(qū)將緊扣開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作“主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主引擎”的定位要求，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，圍繞園區(qū)深化改革、項(xiàng)目招引、產(chǎn)業(yè)集聚、平臺(tái)升級(jí)、要素保障等超前謀劃，堅(jiān)決打好“機(jī)制改革戰(zhàn)”“產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)”“環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)”。

下一步，泰和高新區(qū)將以招商引資作為工作的“第一抓手”，全力招大引強(qiáng)，激發(fā)“老樹發(fā)新枝”潛力，大抓招商、大干項(xiàng)目、大興產(chǎn)業(yè)。用好“基金+招商公司”項(xiàng)目招引機(jī)制，集中力量攻堅(jiān)龍頭型、鏈主型項(xiàng)目招引，加快招引一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，構(gòu)建多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系。

●永豐工業(yè)園區(qū)管委會(huì)黨工委副書記、管委會(huì)主任 陳多旻

持續(xù)深化體制機(jī)制改革 進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

推動(dòng)“十五五”開好局、起好步，開發(fā)區(qū)的作用至關(guān)重要。

2025年以來(lái)，永豐工業(yè)園區(qū)緊緊圍繞“主攻項(xiàng)目 決戰(zhàn)園區(qū)”的工作部署，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠企業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效雙升”的良好態(tài)勢(shì)。

永豐工業(yè)園區(qū)將持續(xù)深化體制機(jī)制改革，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。將著力優(yōu)化“管委會(huì)+公司”模式，推動(dòng)平臺(tái)公司加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型；產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，將緊扣縣域鈣基新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群三年行動(dòng)，實(shí)施鏈?zhǔn)骄珳?zhǔn)招商，構(gòu)建覆蓋產(chǎn)業(yè)全鏈條的賦能體系。

●鉛山工業(yè)園黨工委副書記、管委會(huì)主任 洪濤

以園區(qū)為核心載體 重點(diǎn)打造三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)

鉛山工業(yè)園將圍繞有色金屬（含金屬新材料）、新能源（含化工新材料）兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和工貿(mào)一體跨境電商、綠色食品等特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮各招商專班力量，持續(xù)招大引強(qiáng)；同時(shí)，推動(dòng)鉛山縣工投集團(tuán)加快向?qū)嶓w化、市場(chǎng)化、效益化轉(zhuǎn)型。

以園區(qū)為核心載體，重點(diǎn)打造馬鞍山生態(tài)工業(yè)園、新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。聚焦馬鞍山生態(tài)工業(yè)園，推行“開發(fā)區(qū)+主題產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展模式，科學(xué)劃分功能分區(qū)，充分釋放產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；錨定新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)園，主攻新能源產(chǎn)業(yè)賽道，推動(dòng)瑞旭、華嘉等光伏制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)，加快推進(jìn)滴滴出行、綠源電動(dòng)車整車供應(yīng)鏈項(xiàng)目、瑞基控股智能制造產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)40萬(wàn)噸銅加工項(xiàng)目投產(chǎn)見效；深耕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，深入踐行“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”理念，深耕“茶芋竹”特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建全鏈條發(fā)展模式。

來(lái)源：江南都市報(bào) 值班編輯：肖琳琪