根治欠薪在行動(dòng) 這份冬季勞動(dòng)者維權(quán)“大禮包”請(qǐng)查收

記者|莊德通

責(zé)編|張晶

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每年春節(jié)前，勞動(dòng)者最期盼的就是能拿到自己應(yīng)得的工資，順利回家過年。掌握勞動(dòng)法知識(shí)，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，更顯重要。

近日，本社記者采訪了黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)法通法律服務(wù)所主任、“于瑛勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作室”負(fù)責(zé)人、中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員于瑛，結(jié)合相關(guān)案例，為勞動(dòng)者維權(quán)提供相關(guān)指引。

工程未驗(yàn)收不能成為拖欠工資的理由

2025年4月，哈爾濱市呼蘭區(qū)居民陳某某以某勞務(wù)公司資質(zhì)承包工程，該建筑工程總承包人為某國(guó)企建筑公司，陳某某施工隊(duì)完工后，由于建設(shè)單位及總承包單位對(duì)該建筑工程沒有進(jìn)行驗(yàn)收決算，導(dǎo)致陳某某勞務(wù)公司沒有及時(shí)拿到人工費(fèi)。于是，陳某某到“于瑛勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作室”求助，經(jīng)調(diào)解，總承包單位承諾在春節(jié)前解決80%的陳某某勞務(wù)公司農(nóng)民工工資，共計(jì)15萬元，剩余人工費(fèi)在該建筑工程驗(yàn)收決算后，全部給付完畢。

釋法：

于瑛介紹，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，總包單位或施工總承包單位對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，不得以工程款未到位等為由拖欠工資。若因未驗(yàn)收決算導(dǎo)致拖欠，由總包單位或施工總承包單位先行清償，再向責(zé)任方追償。

因此，農(nóng)民工有權(quán)通過法律途徑追討工資，即使工程未驗(yàn)收決算，總包單位或施工總承包單位仍需承擔(dān)清償責(zé)任。

若總包單位將工程違法分包、轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致拖欠工資，由總包單位先行清償，再向分包單位追償。若分包單位不具備用工資格，由實(shí)際用工方或發(fā)包方承擔(dān)清償責(zé)任。

維權(quán)指南：

于瑛表示，若勞動(dòng)者遇到此類情況，首先可向人力資源和社會(huì)保障部門下設(shè)的勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)投訴，需提供勞動(dòng)合同、工資條、考勤記錄等證據(jù)。若協(xié)商無果，可向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求支付工資及賠償金。對(duì)仲裁結(jié)果不服或未達(dá)成調(diào)解，可向法院起訴，要求清償工資及加付賠償金。

需要強(qiáng)調(diào)的是，企業(yè)拖欠工資，也會(huì)面臨民事賠償、行政處罰、刑事責(zé)任及信用懲戒等多重風(fēng)險(xiǎn)。

民事賠償部分，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，經(jīng)勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付后仍逾期不支付的，勞動(dòng)行政部門可責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。行政處罰方面，勞動(dòng)保障部門可對(duì)企業(yè)處以欠薪金額1—5倍的罰款。若企業(yè)惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿或經(jīng)責(zé)令仍拒不支付，且欠薪數(shù)額較大，行為人可能涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，最高可處7年有期徒刑。在信用懲戒方面，法院可將拒不支付的企業(yè)納入失信被執(zhí)行人名單，限制其高消費(fèi)、貸款及市場(chǎng)準(zhǔn)入等。

此外，《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定，用人單位一時(shí)難以支付拖欠的農(nóng)民工工資或者拖欠農(nóng)民工工資逃匿的，縣級(jí)以上地方人民政府可以動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，先行墊付用人單位拖欠的農(nóng)民工部分工資或者基本生活費(fèi)。對(duì)已經(jīng)墊付的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，應(yīng)當(dāng)依法向拖欠農(nóng)民工工資的用人單位進(jìn)行追償。“如符合條件者，可申請(qǐng)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金（通常為3-6個(gè)月最低工資），緩解短期生活壓力。”于瑛表示。

勞務(wù)關(guān)系中受傷可獲得賠償

2025年2月，家住哈爾濱市的農(nóng)民工金某龍?jiān)谡刂菘h某工地施工時(shí)，不慎從腳手架上掉落，導(dǎo)致右腿腓骨骨折，住院治療11天出院。因在醫(yī)療費(fèi)給付及賠償上始終未與包工頭達(dá)成協(xié)議，金某龍到“于瑛勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作室”求助，在于瑛等調(diào)解員的調(diào)解下，該建筑總承包人及包工頭與金某龍達(dá)成協(xié)議，建筑總承包人對(duì)金某龍住院期間的醫(yī)療費(fèi)1.6萬元全部給付，并一次性賠償6萬元。

釋法：

農(nóng)民工與承包方或分包方是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系需根據(jù)具體情況判斷，可能涉及勞動(dòng)關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系兩種類型。

若農(nóng)民工直接與施工總承包單位或分包單位簽訂勞動(dòng)合同，且符合以下條件，則構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系：雙方具備法律規(guī)定的用工主體資格；農(nóng)民工受用人單位管理，從事其業(yè)務(wù)組成部分；工資由用人單位支付，需繳納社保等。

若農(nóng)民工通過包工頭或勞務(wù)公司提供勞務(wù)，且滿足以下條件，則構(gòu)成勞務(wù)關(guān)系：包工頭或勞務(wù)公司與建筑企業(yè)存在承攬關(guān)系；農(nóng)民工與包工頭或勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)合同，報(bào)酬按約定支付；用人單位（如建筑企業(yè)）不對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行直接管理。

維權(quán)指南：

若勞動(dòng)者在工作中受傷，其賠償依據(jù)與范圍因勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的性質(zhì)不同而存在核心差異。

勞動(dòng)關(guān)系下，依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》等規(guī)定，職工可享受工傷賠償，實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任原則，無論用人單位是否有過錯(cuò)，只要符合工傷認(rèn)定條件，就能獲得包括醫(yī)療康復(fù)待遇、停工留薪期待遇、傷殘待遇、工亡待遇等法定工傷保險(xiǎn)待遇；未參保的則由用人單位全額承擔(dān)，需經(jīng)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定等法定程序申領(lǐng)。

勞務(wù)關(guān)系下，依據(jù)民法典等相關(guān)法律規(guī)定，適用過錯(cuò)責(zé)任原則，需根據(jù)雙方各自過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任（如接受勞務(wù)方未提供安全防護(hù)措施通常承擔(dān)主要責(zé)任，提供勞務(wù)方違規(guī)操作可減輕對(duì)方責(zé)任），賠償范圍包括醫(yī)療費(fèi)、殘疾賠償金、死亡賠償金等，可通過協(xié)商、調(diào)解或訴訟解決。

銷售提成也是工資的組成部分

家住哈爾濱市雙城區(qū)的付某宇就職于哈爾濱市某運(yùn)輸公司，負(fù)責(zé)市場(chǎng)營(yíng)銷，約定每月工資4000元外加銷售提成，每月20日發(fā)放工資。

2025年4月的發(fā)薪日，工資卻未能及時(shí)發(fā)放，付某宇多次溝通無果，找到“于瑛勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作室”求助。在工作室調(diào)解員的努力下，公司同意給付工資和提成，賠付全部所欠工資。

釋法：

提成屬于工資總額的一部分，包括在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算中。月工資基數(shù)以解除合同前12個(gè)月平均工資為準(zhǔn)，包含提成、獎(jiǎng)金等貨幣性收入。

但需要注意的是，提成的發(fā)放應(yīng)具有穩(wěn)定性：若提成每月或定期發(fā)放且為工資常規(guī)組成部分，應(yīng)計(jì)入賠償；若發(fā)放不穩(wěn)定（如基于偶然業(yè)績(jī)等），可能不計(jì)入工資。為了避免產(chǎn)生后續(xù)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者可在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)明確提成是否為工資構(gòu)成部分，約定具體計(jì)算方式和支付時(shí)間等。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。

維權(quán)指南：

如勞動(dòng)者與用人單位簽訂了明確的勞動(dòng)合同，在遇到拖欠工資的情形時(shí)，可先與用人單位協(xié)商，要求書面說明拖欠原因及補(bǔ)發(fā)計(jì)劃。

此外，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的相關(guān)規(guī)定，用人單位單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)，工會(huì)認(rèn)為用人單位違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，要求重新研究處理時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。因此，若勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商無果，可請(qǐng)求工會(huì)介入調(diào)解。

于瑛介紹，除一般的維權(quán)流程，勞動(dòng)合同法還規(guī)定，用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。因此，若欠薪事實(shí)無爭(zhēng)議，勞動(dòng)者也可以直接向法院申請(qǐng)支付令，無需仲裁。企業(yè)15日內(nèi)未提出異議，支付令即生效并可強(qiáng)制執(zhí)行。