日本政府正著手調(diào)整在留資格政策,目的是旨在優(yōu)化管理框架并促進社會融合。與此同時,日本也將完善與外國人共生的相關政策,規(guī)避“排外主義”的批評。日本政府將于本月內(nèi)召開相關閣僚會議,明確政策方向。?
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據(jù)報道,"永住"作為當前在留外國人中占比最高的資格(截至2025年6月約93萬人),其申請標準將迎來修訂。日本出入國在留管理廳擬新增日語能力要求,以促進長期居留者的社會融入。
該機構(gòu)指出,語言能力不足可能導致社區(qū)交流障礙。現(xiàn)行永住申請需滿足在日居住10年以上等條件,但未設語言門檻。此外,指導方針中"最長在留期限"要求將從嚴執(zhí)行,例如"教授"資格者僅持5年期在留許可方可申請永住,現(xiàn)行3年期特例將被取消。?
針對第二大在留資格"技術·人文知識·國際業(yè)務"(面向工程師、翻譯等專業(yè)人員),政府將核查資格與實際就業(yè)的匹配度。部分案例顯示該資格持有者從事非專業(yè)領域工作,相關部門正研究監(jiān)管措施。?
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此外,為防范非法就業(yè),留學生打工許可申請方式將變更。現(xiàn)行入境時機場提交申請的模式將被取消,改為由入管廳根據(jù)就學情況實施單獨審查。?
歸化(申請日本國籍)的居住則擬從"5年以上"延長至"10年以上",運動員等特殊群體可獲例外處理。?據(jù)報道,上述調(diào)整將通過修改省令及指導方針實施,無需法律修訂。
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日本在留資格體系主要由行政規(guī)范構(gòu)成,現(xiàn)有約30種在留類別。在收緊審批的同時,政府將強化社會融入支持:
啟動日語及文化適應性學習項目,具體實施對象及時間待定
為外籍兒童提供基礎教育階段日語支持
參考德國、韓國的融入課程模式(德國強制要求定居者參加語言法制課程,韓國對長期居留者提供免費語言培訓)
據(jù)熟悉日本外國人政策的一名在華人前輩評價稱,日本政府主導的日語教育體系將提升社會整合效率,但需解決師資配置與經(jīng)費分擔等執(zhí)行細節(jié)。
當前日語教育主要依賴地方自治體及志愿者,社交媒體上可見跨文化溝通相關議題的討論。
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在日本全國都道府縣的在留外國人數(shù)
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