稻米大國的日本，為何會陷入米荒？是天災還是人禍？

一向以“稻米大國”自稱的日本，如今居然連吃一份兒平價米飯都成了奢望。?2025年10月?，日本一公斤大米差不多要賣四十塊。不少超市門前天不亮就排起了長隊，人們爭先恐后只為能夠搶回去一袋大米。

日本大米到底咋了？為啥米價漲得這么高？這背后究竟是“天災”，還是“人禍”？

吃不起的大米

在這場席卷了全日本的“米荒”中，受影響的不只有普通民眾，連中小學生們的午餐都受到了影響。5月份，受持續走高的米價影響，大阪府交野市政府宣布，當地所有中小學下學期開始將減少白米飯的供應次數，由先前的每周三次改為兩次，以面包代替米飯。

這邊的學生啃上了面包，那邊的農戶也用上了高科技。2025年前四月，有著日本“稻米之鄉”的茨城縣發生了?14起大米盜竊案?，被盜總量達4.5噸。農戶們為了防盜只能在花大價錢在米袋中植入GPS定位器。

對于這次“米荒”，當日本政府還在拿著“氣候反常”、“旅游業旺盛”當借口時，日本著名經濟學家高橋洋一一針見血地指出了大米危機的根本所在：“天災人禍僅僅只是表面原因，長期奉行‘減反政策’的日本農協才是導致米價水漲船高的始作俑者。”

日本農協怎么會讓日本民眾吃不起大米呢？這筆爛賬還得從二戰后說起。

農協的大手

二戰后，身為戰敗國的日本被美國接管，受其影響，日本人的飲食結構也逐漸發生了變化，越來越多的西式飲食被端上餐桌，傳統的大米飯遭到了冷落，這就導致大米大量囤積，價格一路下跌。當時的日本農協一看這還得了，大米要是賣不出去，自己就跟農民們一塊兒喝西北風吧。

于是到了1970年，日本農協與農林水產省推出了“減反政策”。日本農協的態度很明確，既然你們不樂意吃，那我們就少種。在日本，農協是日本農業背后最大的操盤手，它負責統一采購種子、農藥、農機等農資發放給農民。

同時農協還壟斷了銷售渠道，一般的農民未經允許，是不能私自銷售大米的，倘若有人違反規定，私自售賣大米，或者是擅自擴大大米的種植面積，就會面臨農協停止對其農資供應的制裁。受制于農協的日本農民們只能選擇妥協。

更致命的是，農協不僅限制國內大米的生產規模，還嚴格限制外國大米的進口。在農協的推動下，日本在1995年加入WTO之前，對進口大米征收過高達778%的巨額關稅，完全阻斷了市場競爭，把本該競爭激烈的日本大米市場活生生地玩成了“單機游戲”。

自推行“減反政策”以來，由于水稻種植面積的減少，致使日本大米產能持續萎縮，稻農種田的積極性遭受嚴重打擊，日本農業的競爭力也被隨之抑制。本意上是維護農民利益的“減反政策”，反倒成為了農民的負擔。到了2018年，日本政府正式宣布廢除“減反政策”。

可即便政策不復存在，日本農協依舊在扮演著“農業獨裁者”的角色。至2024年，水稻種植面積從1970年代峰值300萬公頃銳減至128.2萬公頃，降幅超50%。

表面上看大米的供需是平衡了，可這種人為制造的“緊平衡”使日本大米市場幾乎喪失了緩沖能力，任何產量上的波動，都會直接傳導到價格上，這就為今年的這場“米荒”埋下了伏筆。2023年，新潟縣連續三次焚風（干燥熱風）導致稻穗灌漿失敗，主產區稻米產量銳減，一級米比例跌至歷史最低的59.6%。

倘若只是一年的稻米歉收，日本政府也許還能通過各種手段補上缺口。可到了2024年，情況依然不容樂觀，極端氣候仍舊如期而至。日本水稻抽穗期遭遇強降雨與低溫，產量再度再受重創，全年產量僅較2023年微增22萬噸，沒法填補23年的缺口不說，還把這道缺口越扯越大。

極端氣候的“天災”與農協獨裁的“人禍”一同襲來，直接打破了日本原本就脆弱的大米供需平衡，也最終引發了如今這場“東京米貴”的風波。