對于西渡歐洲的中國半導體資本來說,2025年可能注定要成為一個水逆之年了。
如果說前幾個月,荷蘭政府對安世半導體的突然發難,還只是讓市場感到一陣寒意,那么,當時間來到2025年12月底,英國政府對另一家中資控股芯片企業下達最后通牒時,所有的信號,實際上都已經匯聚成了一個冰冷的現實。
那就是歐洲對中資半導體企業的“清算式”監管,已經不再是個案,而是成了一種系統性的戰略回收。
這次被英國政府盯上的芯片企業,名叫“未來技術設備國際公司”(Future Technology Devices International,簡稱FTDI),它是一家總部位于蘇格蘭格拉斯哥的半導體公司。
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FTDI成立于1992年的,是歐洲的老牌芯片設計公司,專精于USB接口芯片和橋接技術。
從車里的電子中控,到工廠里的工業控制器,再到醫院里的醫療設備,FTDI的產品可謂無處不在,其全球市場中的份額一度接近20%。
2021年12月,中國資本建廣資產牽頭的財團,看中了這塊優質資產,隨即以約4.14億美元的價格,收購了FTDI 80.2%的股權。
這是一筆在當時完全合法、合規,且經過了必要審批流程的商業并購。
在那個時間節點上,這筆收購還一度被視為中資在高端模擬芯片領域的一次漂亮突圍。
然而,好景不長,短短3年不到,風云突變。
2024年11月,英國政府突然祭出了一份名叫《2021年國家安全與投資法》的法律。這部法律有一個“回溯權”,它可以對在該法頒布之前、甚至是已經完成交割的交易,進行重新審查。
至于英國政府用它來搞建廣資產的理由,也是非常老生常談的那一套,“國家安全風險”。
什么“國家安全風險”?
具體點說,就是擔心英國開發的半導體技術和知識產權,可能會被轉移到中國;擔心FTDI所有權結構的變動,可能會導致英國關鍵基礎設施受到干擾;據稱在被摧毀的俄軍坦克中,發現了FTDI的芯片,擔心FTDI在被中資收購之后“通俄”。
即便FTDI一再解釋,自己只是一家設計公司,且旗下產品通過分銷商在全球自由流通,無法控制最終流向。但在英國政府有罪推定的邏輯下,這樣的解釋無疑是蒼白無力。
此后,經過了一年的反復拉鋸,英國高等法院最終在2025年7月駁回了建廣資產的申訴。英國法院的態度很明確:在國家安全問題上,行政權的判斷高于一切。
到了2025年12月31日,最后的時間窗口即將關閉。如果建廣資產不能在限期內完成出售,那么英國政府就會直接介入處置股權。
這意味著什么?
意味著建廣資產不得不面臨一場注定虧損的火線拋售。在賣方毫無談判籌碼、又遭強制清場的情況下,接盤方完全可以大幅壓價。
這不僅是建廣資產的損失,更是其背后的合作方,比如電連技術、華鵬飛等一眾參與投資的中國上市公司股東的噩夢。
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歐洲搶上癮了,中荷安世之亂一波未平,又一家中資企業要倒大霉了
FTDI的遭遇并不是孤例,在過去幾個月以來,歐洲已先后有兩家中資控股的半導體企業慘遭毒手,另一位就是聞泰科技旗下的安世半導體。
2025年9月30日,荷蘭政府突然翻出了一部塵封已久的法律,《1952年商品供應法》。這部冷戰時期的古董法案,賦予了荷蘭政府極端的干預權。
海牙方面隨即以所謂的“治理缺陷”“技術外流風險”為由,直接宣布對安世實施臨時接管,并且還一度叫停了聞泰暨安世的中國籍掌門人張學政的CEO職務。
消息一出,不僅中國商界上下震驚,各國法律界也是一片嘩然。
安世作為一家運營良好、為歐洲提供大量就業和稅收的企業,僅僅因為母公司是中資,且被美國列入了所謂的實體制裁清單,結果就遭到了荷蘭政府粗暴至極的行政干預。
與英國的FTDI案不同的是,安世案引發了更激烈的反制。
中方隨后的出口管制措施,直接切斷了安世中國工廠向歐洲輸送封裝完成的芯片,導致全球汽車芯片供應鏈瞬間緊繃。
雖然到了11月,荷蘭政府為了緩解供應鏈壓力,不得不暫停了對安世的干預令,但這起事件留下的傷痕,顯然是無法在短時間內愈合了。
從英國強行剝離安世旗下的Newport Wafer Fab(全英最大的芯片廠),到如今強賣FTDI,再到荷蘭的行政接管,一條清晰的邏輯線正在逐漸浮出水面。
西方正在試圖通過行政手段,完成對中資旗下半導體資產的“合法剝離”。
FTDI和安世的案例,給所有中國出海企業敲響了沉重的警鐘。傳統的“合法合規”,今后已經不再是護身符了。
過去我們一直認為,只要遵守當地法律、照章納稅、解決就業,就能獲得公平的待遇。
但現在,歐洲正在迅速美國化,將經貿問題泛安全化。
任何涉及半導體、關鍵礦產、大數據的資產,無論中資在收購的時候多么合法,日后都隨時有可能被“回溯審查”。
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歐洲搶上癮了,中荷安世之亂一波未平,又一家中資企業要倒大霉了
一旦收購方知道中資隨時都可能被歐洲政府強制出售,那么相關產業的資產價值必將將面臨巨大的“政治折價”。
無論是英國高等法院,還是其他歐洲國家的法庭,它們在面對本國政府提出的所謂“國家安全”理由時,往往都表現得極度順從。面對這種局面,通常意義上的司法復核往往是很難翻盤的。
就目前的情況來看,無論我們情愿與否,一個殘酷的事實是:FTDI的股權,中國大概率是留不住了。
建廣資產當初那4.14億美元的投資,最終能收回多少,全看英國政府最后的“良心”,和接盤方的出價。
這不僅是幾家上市公司的財務損失,也是中資半導體全球化進程中的一道傷疤。
“安全審查”變成了干預市場的萬金油,行政命令凌駕于契約精神之上,歐洲的所做所謂,實際上是在親手拆毀自己引以為傲的自由市場大廈。
而對中國企業而言,冬天已經來了。
在憤怒之余,我們更應該冷靜下來思考的問題是:在游戲規則已經被單方面抵賴的今天,中資的出海戰略,是否也到了該換一種打法的時候了呢?
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