放棄中國(guó)選西班牙，如今高鐵無(wú)法交付，這個(gè)歐洲小國(guó)后悔莫及！

歐盟施壓，中企退場(chǎng)

保加利亞這個(gè)東歐國(guó)家，鐵路老舊得不行，好多年沒(méi)大修過(guò)了。2024年初，他們交通部搞了個(gè)招標(biāo)，想買20列電動(dòng)列車，順帶15年維護(hù)服務(wù)，總預(yù)算卡在6.1億歐元。國(guó)內(nèi)鐵路網(wǎng)穿越山地丘陵，對(duì)列車爬坡和轉(zhuǎn)彎要求高，平原型的不太行。

中國(guó)中車青島四方公司跳進(jìn)來(lái)投標(biāo)，報(bào)價(jià)才3.3億歐元左右，還說(shuō)交付期能縮短不少。這對(duì)保加利亞來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直省錢又實(shí)惠，畢竟他們資金緊張，歐盟還給撥了點(diǎn)款子。中車有經(jīng)驗(yàn)，在中國(guó)西南山區(qū)修高鐵，技術(shù)儲(chǔ)備足，方案針對(duì)性強(qiáng)。

結(jié)果歐盟不樂(lè)意了，覺得中車價(jià)格低，肯定有政府補(bǔ)貼，扭曲市場(chǎng)。2月，歐盟委員會(huì)直接用《外國(guó)補(bǔ)貼條例》開查，這條例剛生效沒(méi)多久，專盯非歐盟企業(yè)。調(diào)查組要中車交一堆資料，財(cái)務(wù)記錄啥的，審查沒(méi)完沒(méi)了。中車一看這架勢(shì)，玩不起，3月26日干脆撤標(biāo)。

歐盟內(nèi)部市場(chǎng)專員蒂埃里·布雷頓在網(wǎng)上發(fā)帖，說(shuō)這是條例首勝，維護(hù)歐洲經(jīng)濟(jì)安全。保加利亞政府傻眼了，本來(lái)中車方案最優(yōu)，現(xiàn)在沒(méi)了，只能看剩下哪家。

歐盟這么一搞，表面保護(hù)本土企業(yè)，實(shí)際讓小國(guó)招標(biāo)卡殼。保加利亞作為歐盟成員，沒(méi)法硬扛，只能跟著走。這事暴露歐盟對(duì)華企業(yè)的警惕，動(dòng)不動(dòng)就補(bǔ)貼調(diào)查，貿(mào)易壁壘越來(lái)越高。中車撤出后，轉(zhuǎn)頭去巴西東南亞接單，沒(méi)耽誤啥生意。歐盟條例用在保加利亞頭上，成了試刀石，可惜小國(guó)買單。

西班牙接手，履約難全

中車一走，西班牙Talgo公司成了獨(dú)苗，他們報(bào)價(jià)6.22億歐元，高出一倍多。保加利亞交通部別無(wú)選擇，4月初開始跟Talgo談合同。合同定33個(gè)月內(nèi)交20列列車，Talgo是歐洲老牌，專做城際列車，但對(duì)山地適應(yīng)性一般。

Talgo經(jīng)驗(yàn)多在平地線路，保加利亞地形復(fù)雜，列車得扛陡坡小彎道。談判中，Talgo說(shuō)原材料漲價(jià)，供應(yīng)鏈緊，暗示要加錢延期。保加利亞催他們按時(shí)干，Talgo那邊工廠產(chǎn)能有限，歐洲制造業(yè)這些年去工業(yè)化嚴(yán)重，效率低。

4月中，Talgo發(fā)函承認(rèn)造不出來(lái)，按期交付沒(méi)戲。保加利亞評(píng)估了下，成本超支，時(shí)間拖后腿，鐵路更新計(jì)劃泡湯。Talgo違約不算啥新鮮事，歐洲企業(yè)常拿不可抗力當(dāng)借口。相比中國(guó)高鐵，一年造幾百列，歐洲企業(yè)33個(gè)月20列都費(fèi)勁。歐盟寧愿讓Talgo接，也不愿中車進(jìn)來(lái)，政治因素重于商業(yè)。

Talgo技術(shù)儲(chǔ)備不足，面對(duì)保加利亞路況，調(diào)整起來(lái)吃力。保加利亞派人去西班牙查工廠，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)線不忙，零件供應(yīng)跟不上。Talgo提出改條款，加價(jià)推遲，保加利亞不干，堅(jiān)持原合同。整個(gè)過(guò)程，Talgo從接單到甩鍋，就幾個(gè)月，暴露歐洲制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。

沒(méi)有中國(guó)供應(yīng)鏈支持，他們效率低，成本高。歐盟吹噓保護(hù)工業(yè)，結(jié)果讓本土企業(yè)懶散，缺乏競(jìng)爭(zhēng)就擺爛。保加利亞老百姓等新車，等來(lái)延誤通知，舊車還得繼續(xù)跑。歐盟資金部分白扔，Talgo沒(méi)賠啥，轉(zhuǎn)身接別單。歐盟條例本想擋中國(guó)技術(shù)，結(jié)果讓項(xiàng)目黃了，歐洲企業(yè)撿漏也撿不起。

項(xiàng)目作廢，保國(guó)遺憾

4月底，保加利亞交通部宣布取消招標(biāo)，前期花的錢打水漂。鐵路現(xiàn)代化停擺，民眾還坐老舊列車，顛簸延誤常事。政府內(nèi)部反思，承認(rèn)歐盟干預(yù)害事，本來(lái)中車能省一半錢，早早交付。現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)丟1.2億歐元?dú)W盟資金，恢復(fù)計(jì)劃得重來(lái)。

保加利亞決定不重開招標(biāo)，該方案爭(zhēng)取2026年中交。歐盟委員會(huì)同意調(diào)整，但錢能不能拿全不好說(shuō)。這事像英國(guó)欣克利角C核電，當(dāng)初踢中國(guó)廣核，找法國(guó)EDF接，結(jié)果預(yù)算翻倍，工期遙遙無(wú)期。歐洲排華風(fēng)潮，讓制造業(yè)陷泥潭，本土企業(yè)沒(méi)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，就沒(méi)動(dòng)力創(chuàng)新。

高福利低效率，成了死循環(huán)。保加利亞作為小國(guó)，在歐盟里沒(méi)話語(yǔ)權(quán)，利益先被犧牲。取消后，鐵路網(wǎng)沒(méi)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)提振無(wú)望。歐盟慶功，保加利亞滴血，典型大欺小。

類似案子越來(lái)越多，歐洲變成爛尾堆。中國(guó)企業(yè)全球轉(zhuǎn)戰(zhàn)，訂單不斷，歐洲自閉墻內(nèi)，競(jìng)爭(zhēng)力下滑。保加利亞悔不當(dāng)初，沒(méi)選中車，落得高鐵夢(mèng)碎。歐盟保護(hù)主義，短期擋人，長(zhǎng)期害己，小國(guó)夾縫求生，教訓(xùn)深刻。