最高院：首次執(zhí)行僅申請部分連帶債務(wù)人，兩年期限后還能增加嗎？

作者：周軍律師.

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司法實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)有，債權(quán)人首次申請強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，只列了部分連帶債務(wù)人，案件終結(jié)本次執(zhí)行后，發(fā)現(xiàn)其他債務(wù)人有財(cái)產(chǎn)的情形，此時(shí)有可能已經(jīng)過了兩年申請執(zhí)行時(shí)效。

那么，首次執(zhí)行僅申請部分連帶債務(wù)人，兩年期限后還能增加嗎？

最高人民法院案例庫入選案例《林某與蔣某某執(zhí)行復(fù)議案》中明確：

1.連帶之債具有涉他性，申請執(zhí)行人選擇性申請執(zhí)行部分連帶債務(wù)人，不能視為其放棄了對未被申請的其他連帶債務(wù)人的權(quán)利。對連帶債務(wù)人中的一人發(fā)生申請執(zhí)行時(shí)效中斷的事由，對其他未被申請的連帶債務(wù)人也發(fā)生法律效力。

2.恢復(fù)執(zhí)行的客體是執(zhí)行依據(jù)，而非首次執(zhí)行案件。因此，申請執(zhí)行人即便在首執(zhí)案件中僅申請執(zhí)行部分債務(wù)人，其在申請恢復(fù)執(zhí)行時(shí)，仍可申請執(zhí)行執(zhí)行依據(jù)確定的全部債務(wù)人。

本案爭議焦點(diǎn)為：（1）申請執(zhí)行人蔣某某在首執(zhí)案件中未申請執(zhí)行林某，能否在申請恢復(fù)執(zhí)行中增加申請；（2）對連帶債務(wù)人中的一人發(fā)生申請執(zhí)行時(shí)效中斷的事由是否對其他連帶債務(wù)人也發(fā)生申請執(zhí)行時(shí)效中斷。具體而言：

一、關(guān)于申請執(zhí)行人蔣某某能否在申請恢復(fù)執(zhí)行中增加申請林某為被執(zhí)行人的問題。

第一，本案的執(zhí)行依據(jù)，即泉州市中級人民法院作出的（2015）泉民初字第1001號民事調(diào)解書確認(rèn)復(fù)議申請人林某應(yīng)當(dāng)履行連帶清償義務(wù)。

第二，連帶之債具有涉他性。在申請執(zhí)行人蔣某某已申請執(zhí)行主債務(wù)人邱某甲和另一連帶清償義務(wù)人莊某某的情況下，申請執(zhí)行人蔣某某在首執(zhí)案件中未申請執(zhí)行林某，并不能推定申請執(zhí)行人蔣某某免除了林某的連帶清償責(zé)任。

第三，申請執(zhí)行人蔣某某系因被執(zhí)行人邱某甲、莊某某不履行執(zhí)行和解協(xié)議而申請恢復(fù)對原生效法律文書的執(zhí)行，且將生效執(zhí)行依據(jù)所確定的債務(wù)人，即復(fù)議申請人林某也一并列為被申請人。該申請符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十條、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》第九條之規(guī)定，即一方當(dāng)事人不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，申請執(zhí)行人可以申請恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書。

第四，泉州市中級人民法院依據(jù)申請執(zhí)行人蔣某某的恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書的申請，無論是采取在新立的恢復(fù)執(zhí)行案件中一并將執(zhí)行依據(jù)確定的義務(wù)人“林某”列為被執(zhí)行人，還是采取既新立恢復(fù)執(zhí)行案件、又新立對“林某”的首執(zhí)案件，而后并案執(zhí)行的方法，均未違反相關(guān)法律規(guī)定。兩種方法僅是立案操作程序的不同，并不影響復(fù)議申請人林某作為（2015）泉民初字第1001號民事調(diào)解書所涉執(zhí)行案件的被執(zhí)行人。

二、關(guān)于對連帶債務(wù)人中的一人發(fā)生申請執(zhí)行時(shí)效中斷的事由是否對其他連帶債務(wù)人也發(fā)生申請執(zhí)行時(shí)效中斷的問題。

《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定》第十五條規(guī)定“對于連帶債務(wù)人中的一人發(fā)生訴訟時(shí)效中斷效力的事由，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對其他連帶債務(wù)人也發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效力”。

另根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十九條第一款之規(guī)定，申請執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷，適用法律有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷的規(guī)定。

因此，對連帶債務(wù)人中的一人發(fā)生申請執(zhí)行時(shí)效中斷的事由，對其他連帶債務(wù)人也發(fā)生申請執(zhí)行時(shí)效中斷的效力。

本案的執(zhí)行依據(jù)于2015年9月6日生效，申請執(zhí)行人蔣某某于2015年9月14日向泉州市中級人民法院申請執(zhí)行主債務(wù)人邱某甲，連帶債務(wù)人之一莊某某。申請執(zhí)行人蔣某某與被執(zhí)行人邱某甲、莊某某于2018年8月7日達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議。執(zhí)行和解協(xié)議約定的履行期限的最后一日為“2018年11月30日”。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第四百六十八條“申請恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，適用民事訴訟法第二百三十九條申請執(zhí)行期間的規(guī)定。申請執(zhí)行期間因達(dá)成執(zhí)行中的和解協(xié)議而中斷，其期間自和解協(xié)議約定履行期限的最后一日起重新計(jì)算”之規(guī)定，申請執(zhí)行人蔣某某于2020年9月25日申請恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，并未超過申請執(zhí)行時(shí)效期間的法律規(guī)定。

周軍律師提醒，恢復(fù)執(zhí)行的客體是生效法律文書，只要是文書確定的債務(wù)人，債權(quán)人在恢復(fù)執(zhí)行時(shí)均可增加申請，首次未申請不視為權(quán)利放棄。并且對連帶債務(wù)人中的一人發(fā)生申請執(zhí)行時(shí)效中斷的事由，對其他未被申請的連帶債務(wù)人也發(fā)生法律效力，因此只要時(shí)效未屆滿，就仍可申請執(zhí)行其他債務(wù)人。若涉及具體案件中新增債務(wù)人的證據(jù)準(zhǔn)備、申請書撰寫，或應(yīng)對債務(wù)人異議的策略，建議咨詢專業(yè)執(zhí)行律師，結(jié)合生效文書內(nèi)容和案件實(shí)際情況制定方案，以免錯(cuò)失維權(quán)良機(jī)。

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