南京溧水｜不到五分鐘，同時趕到

　　夜幕降臨，溧水開發區中興西路9號中通快遞分揀中心附近，外賣員王師傅在送餐途中忽然聞到一股焦糊味。他下意識停下車，順著氣味找到一處配電箱——火星隱約可見。
“119嗎？這里可能要著火！”王師傅一邊報警，一邊沖進隔壁店鋪借滅火器。不到五分鐘，警燈閃爍，兩輛巡邏車和兩輛消防車幾乎同時趕到。
這并不是巧合，而是開發區應急消防一體化機制的一次日常響應。

一張網

兜起大小事

　　在開發區智慧指揮中心的大屏幕上，10個城市治理聯動工作站的實時動態一目了然。今年年初，開發區整合了應急、消防、城管、警網四大力量，按照“社會面”與“企業面”劃分，建立起“指揮室-監督室-聯動站”三級運行體系，推動治理力量網格化布局與實體化運行。

　　“過去是‘鐵路警察各管一段’，現在是一張網兜起所有事。”開發區應急消防執法中隊負責人孫云林介紹。通過人員、專業、力量“三融合”，開發區將應急、消防、城管、警網等多部門113名一線人員整合進10個聯動工作站，實現“集中辦公、不分你我”，推動治理力量真正下沉到網格，形成“進一次門、查多項事”的高效機制。

　　今年7月25日，一場廠房火災中，消防現場供水不足，指揮中心一通電話，附近作業的環衛灑水車在五分鐘內抵達現場增援，火勢被迅速控制。“灑水車平時用來清潔，關鍵時就是移動消防栓。”秦韻環衛總經理張駿說，“我們現在也接受基礎消防培訓，大家都是安全守護的一分子。”

一道哨

巡出安與穩

　　“我們是‘流動哨’，也是‘前哨站’。”一名聯動站工作人員這樣形容日常巡查，“過去單部門人手不夠，現在聯合行動，效率明顯提升。”除了常態化檢查，他們還針對重點時期、重點區域開展專項攻堅，如小區消防安全、九小場所檢查、夜間治安巡防等。

　　巡查不僅在于發現，更注重處置閉環。指揮中心通過數字化平臺實時調度、全程跟蹤，形成“發現-派單-處置-反饋”的專業化管理閉環，提升隱患整改效率。

　　今年以來，開發區依托“警網站”聯動，累計巡查重點場所7000余次，排查隱患4208處，并建立24小時應急響應機制，確保從發現到處置全程閉環。今年6月，網格巡查發現同城薈存在違法建筑，聯動工作站第一時間核實并下發整改通知，到期未整改即聯動多部門配合拆除；10月，通過社區“吹哨”，應急消防中隊執法、派出所、服務業科等多部門對轄區內再生資源回收場所開展聯合檢查，發現隱患65條，已全部限期整改完畢。

一把尺

量出獎與治

　　“沒想到反映小區消防栓沒水，還能領到獎勵。”秦淮緣小區居民張阿姨笑著說。今年，她通過“隨手拍”舉報小區消防栓缺水問題，不僅問題得到解決，還獲得了200元獎勵。

　　開發區推出“有獎舉報”機制，鼓勵群眾參與社會治理。今年以來，共受理舉報工單906件，其中330件符合獎勵條件，累計發放獎金17250元。

　　“安全不是靠幾個人，而是靠一群人。群眾是我們最好的‘情報員’。”指揮中心工作人員表示。除了線上舉報，線下也涌現不少“安全員”：柘塘社區居民夜間散步時發現梅山山林冒煙，立即報警；環衛工人在地鐵站附近發現高壓設備冒火花，用滅火器及時撲救……這些熱心市民都獲得了專項獎勵，有效推動安全治理從政府主導向全員共治延伸。

一顆心

守住法與情

　　“第一次警告，第二次約談，第三次依法處罰。”孫云林說，執法不是目的，整改才是關鍵。今年以來，開發區共辦結消防委托執法案件211例，罰款63例，警告148例，處罰率29.9%。案件類型集中在占用消防通道、堵塞安全出口、遮擋消防設施等“常見病”，隱患整改率達100%。

　　“有些商戶確實不懂，我們就耐心解釋；有的屢教不改，那就依法處理。”孫云林坦言，“我們不是來找茬的，是來幫忙的。企業安全了，我們才能安心。所有處罰案件都要完成‘回頭看’，確保隱患真正消除。”在針對企業的檢查中，今年1-10月共檢查18家企業，發現隱患22條，全部整改完畢。

　　“下一步，我們計劃加強培訓，提升隊伍專業性；同時深化警網站融合，真正實現警、網、站‘1+1+1>3’，讓安全治理更精準、更高效。”開發區相關負責人表示。

　　一張網、一道哨、一把尺、一顆心。開發區通過網格化、專業化、數字化、全員化、實體化、手冊化的“六化”建設，讓安全治理體系更系統、更高效，安全治理正從“政府單干”走向“社會共治”。

　　記者 | 陶燕燕

　　素材來源 | 開發區