直通部委｜幼兒園學前兒童均須建立學籍 央行出臺數字人民幣行動方案

教育部：凡在幼兒園就讀學前兒童均須建立學籍

據教育部網站12月29日消息，為加強學前兒童學籍規范管理，進一步保障學前兒童受教育權益，規范幼兒園辦園行為，教育部印發《全國學前兒童學籍管理辦法（試行）》。《辦法》明確了學前兒童學籍管理的功能定位與適用范圍，強調是對學前兒童入園、轉園、離園、畢業、升學等情況進行的記錄、核實、處理，適用于幼兒園等學前教育機構中三周歲到入小學前兒童。明確了學前兒童學籍管理體制，規定學前兒童學籍管理由國務院教育行政部門宏觀指導、省級統籌、以縣為主、幼兒園實施。明確了學前兒童學籍建立與變動流程，強調凡在依法舉辦的幼兒園就讀的學前兒童均須建立學籍，一人一號，小學學段接續使用，終身不變，學籍變動管理實行“一人一籍、籍隨人走”制度。此外，對2-3歲在園幼兒信息管理，明確“參照本辦法管理”。

鄭柵潔主持召開座談會：希望民企堅定發展信心

據國家發改委12月29日消息，12月26日，國家發改委主任鄭柵潔主持召開民營企業座談會，圍繞貫徹落實中央經濟工作會議決策部署，聽取民營企業關于做好明年經濟工作的意見建議。來自家電汽車零部件制造、農牧產品加工、教育信息化建設、生物醫藥研制等領域的部分民營企業負責人參加座談會。鄭柵潔表示，我國經濟一直在向上向優進步發展，希望企業進一步堅定發展信心，辯證看待發展中的困難問題，挖掘潛力、提升能力，抓住機會發展壯大。國家發展改革委將深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，堅持擴大內需，強化自主創新，深化改革開放，不斷激發高質量發展的動力活力，確保“十五五”開好局、起好步。同時，將持續深化政企常態化溝通交流，多措并舉促進民營經濟健康發展。

最高人民法院發布人民法院懲治逃廢債典型案例

據最高人民法院12月29日消息，最高人民法院從全國法院審結的案件中遴選出7件人民法院懲治逃廢債典型案例，向社會公開發布。本次發布的典型案例覆蓋了債務人常見的逃廢債行為，明確了對實際控制人通過控制關聯公司惡意轉移交易收益逃廢債，股東惡意轉讓股權逃廢債，股東抽逃出資逃廢債，夫妻協議離婚時故意讓負債一方少分財產逃廢債，破產企業法定代表人等關聯方惡意訂立租賃合同、侵占企業財產阻撓破產清算逃廢債，公司法定代表人虛構公司債務、通過虛假破產逃廢債，被執行人惡意隱匿責任財產、逃避強制執行逃廢債的懲治規則，對于指導各地人民法院準確認定和懲治逃廢債行為、引導市場主體誠實守信具有積極意義。

市場監管總局出臺新規，規范食品委托生產行為

據“市說新語”微信公眾號12月29日消息，近日，國家市場監管總局制定出臺《食品委托生產監督管理辦法》，進一步壓實委托雙方責任，規范食品委托生產行為，著力防范食品安全風險。《辦法》清晰界定委托生產范圍，明確食品委托生產為受托方按照委托方的要求，從事食品的全部或者部分環節的生產活動，并交付所生產食品的行為。將采取商標許可、特許經營、來料加工、貼牌生產等方式委托生產食品的行為，均納入監管范圍。規定委托方必須取得食品生產經營許可證或進行僅銷售預包裝食品備案、必須具備對受托方生產行為進行監督的能力、能夠正常履行食品安全主體責任，不具備規定資質能力的市場主體不得委托生產。受托方必須依法取得相應類別的食品生產許可，同時具備相應的生產能力和食品安全保障能力，不得超出許可范圍、生產能力接受委托。

央行已出臺數字人民幣行動方案，明年啟動實施

據中國人民銀行網站12月29日消息，中國人民銀行已經出臺《關于進一步加強數字人民幣管理服務體系和相關金融基礎設施建設的行動方案》，新一代數字人民幣計量框架、管理體系、運行機制和生態體系將于2026年1月1日正式啟動實施。數據顯示，截至2025年11月末，數字人民幣累計處理交易34.8億筆，累計交易金額16.7萬億元。通過數字人民幣App開立個人錢包2.3億個，數字人民幣單位錢包已開立1884萬個。多邊央行數字貨幣橋（mBridge）累計處理跨境支付業務4047筆，累計交易金額折合人民幣3872億元，其中數字人民幣在各幣種交易額占比約95.3%。

移民管理局：元旦日均出入境將突破210萬人次

據國家移民管理局12月29日消息，隨著近期多項移民管理創新舉措的實施，通關便利化政策紅利持續釋放，元旦假期全國口岸將迎來出入境客流高峰。據國家移民管理局預測，假期日均出入境旅客將突破210萬人次，較去年同期增長22.4%。預計出入境客流高峰主要集中在2025年12月31日晚間和2026年1月1日。上海浦東、廣州白云、北京首都、成都天府、深圳寶安等大型空港口岸日均出入境客流預計分別為9.7萬、5.3萬、4.3萬、1.9萬、1.8萬人次。元旦期間，粵港澳三地將舉辦光影節、演唱會、跨年匯演等多場大型活動，毗鄰港澳陸路口岸通關流量將明顯增多。其中，深圳羅湖、福田、深圳灣、蓮塘、廣深港高鐵西九龍站口岸日均出入境旅客預計分別達到24萬、23萬、18萬、11萬、10萬人次，珠海拱北、青茂、橫琴、港珠澳大橋口岸日均出入境旅客預計分別達到40萬、11.3萬、10萬、9.5萬人次。

前11個月基本醫保統籌基金收入約2.63萬億元

國家醫保局12月29日公布數據顯示，2025年1月至11月，我國基本醫療保險（含生育保險）統籌基金總收入26320.68億元，基本醫療保險（含生育保險）統籌基金總支出21100.46億元，基本醫療保險基金整體運行平穩。數據顯示，在基本醫療保險（含生育保險）統籌基金收入方面，職工基本醫療保險（含生育保險）統籌基金收入16643.79億元，城鄉居民基本醫療保險統籌基金收入9676.89億元。2025年前11個月，職工基本醫療保險（含生育保險）統籌基金支出12033.33億元，其中生育保險基金待遇支出1218.97億元；城鄉居民基本醫療保險統籌基金支出9067.14億元。

“十四五”我國收集保存林草種質資源14.74萬份

據國家林草局12月29日消息，“十四五”期間，我國采取有力措施，加快推進林草種苗振興；收集保存林草種質資源14.74萬份，較“十三五”末增長180%，我國重要鄉土樹種草種和珍稀瀕危林草種質資源得到有效保護。我國主要造林樹種良種使用率由“十三五”末的65%提高到76%，促進了森林質量精準提升。全國種苗花卉年產值超過5000億元，種苗產業不斷發展壯大。五年來，我國建成各級各類林木種子生產基地1500多個，草種繁育基地60萬畝，苗木生產基地18.8萬個，年均生產林木種子1.3萬噸，草種2.5萬噸，苗木200多億株，有力保障了“三北”等重點生態工程建設、森林可持續經營和林下經濟對良種壯苗的多樣化需求。

體育總局：中國國民體質合格率、優良率創新高

國家體育總局12月29日發布的《第六次全國國民體質監測公報》顯示，中國國民體質“合格”及以上人數比例(合格率)達84.9%，“良好”等級及以上的人數比例(優良率)為30.9%。與2020年監測相比，2025年中國總體體質合格率提高0.8個百分點，優良率提高1.5個百分點，2000年以來持續保持穩步上升態勢。公報顯示，國民體質基本狀況方面，2025年幼兒體質合格率為86.7%、成年人為84.5%、老年人為86.1%；男性為84.7%，女性為85.2%；城鎮為86.2%，鄉村為83.3%。2025年幼兒體質優良率為33.8%、成年人為30.2%、老年人為33.3%；男性為31.3%，女性為30.6%；城鎮為32.9%，鄉村為28.6%。

自然資源部發布《黃巖島珊瑚礁生態調查報告》

12月29日，自然資源部南海生態中心聯合自然資源部南海發展研究院、自然資源部南海調查中心等單位共同編制的《黃巖島珊瑚礁生態調查報告》發布。《報告》顯示，黃巖島珊瑚礁生態系統狀況總體良好，分布有造礁石珊瑚13科36屬135種，覆蓋率較高但區域差異明顯，珊瑚礁魚類和大型底棲無脊椎動物種類豐富；潟湖北部分布有連片繁茂海草，面積約1.85平方千米。《報告》表明，據資料顯示，20世紀60年代-70年代有關國家在黃巖島海域開展投彈訓練等軍事活動，對黃巖島珊瑚礁造成了破壞。《報告》認為，我國黃巖島國家級自然保護區設立后，通過實施嚴格的保護管理和必要的生態修復，將有助于維持和提升黃巖島珊瑚礁生態系統的多樣性、穩定性、持續性。