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話說回來,這個海底隧道項目最早在2010年代就冒頭了,芬蘭和愛沙尼亞兩邊都覺得連接赫爾辛基和塔林是個好主意,能把兩國拉得更近。
原本兩地靠輪渡,得花兩個小時,現在要是建起隧道,坐火車只要20分鐘,經濟上肯定大有好處。
項目總長差不多100公里,算得上世界最長的海底鐵路隧道,預算高到150億到200億歐元,技術難度也不小,得對付海底地質和環境問題。
芬蘭那邊開發者從一開始就盯上中國企業,因為中國高鐵技術牛,資金也足,通過一帶一路能投大錢進去。
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2019年,中國觸石資本伙伴就表態愿意出15億歐元,還帶上中國鐵建和中國中鐵這樣的公司來干活。
當時芬蘭企業FinEst Bay Area Development主導這個事,還簽了初步協議,看起來挺順利。
可愛沙尼亞那邊就卡殼了。政府官員對中國的參與有顧慮,主要擔心安全和經濟風險。愛沙尼亞作為波羅的海小國,地緣位置敏感,緊挨俄羅斯,總覺得得靠北約和歐盟護著。
結果,2019年底,愛沙尼亞政府直接否了這個中國融資方案,說是國家安全問題,還扯上歐盟的投資限制。
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芬蘭開發者沒死心,繼續推,但愛沙尼亞就是不松口。項目拖了好幾年,2022年鐵路技術網報道說,隧道能把旅行時間砍到20分鐘,對兩國經貿和人員流動有幫助,可就是因為政治因素擱淺了。
芬蘭人覺得中國是首選,因為歐洲其他國家像德國高鐵經驗豐富,但沒中國那種大規模海底工程的實戰。中國高鐵總里程都超4萬公里了,建過不少復雜項目,資金鏈也穩。
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愛沙尼亞為什么這么別扭呢?主要跟臺灣問題脫不開干系。
從2021年起,波羅的海三國就開始跟臺灣地區走近,立陶宛先開了頭,允許臺灣地區設代表處,結果中國直接降級外交關系,還搞經濟制裁。
愛沙尼亞大使館發言人還警告說,如果一意孤行,會影響雙邊關系。
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中國大使甚至放話,要是代表處開了,就可能從愛沙尼亞撤走。
愛沙尼亞政客也沒閑著,2023年和2024年多次組團去臺灣地區,議員跟立陶宛和拉脫維亞的同行一塊兒訪臺,炒作各種議題。
中國每次都強烈抗議,說這觸碰核心利益。
2024年3月,中國使館又發聲明,提醒愛沙尼亞別跟臺灣地區搞官方往來。愛沙尼亞外長當時訪華,試圖緩和,但臺灣地區代表處的事還是懸著。
至今,談判還在扯皮,焦點在代表處名字上,愛沙尼亞堅持用“臺北”而非“臺灣地區”,怕中國報復。
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臺灣地區外交部說還在談名稱和法律地位,愛沙尼亞也想平衡跟中國的關系。11月,中國譴責愛沙尼亞議員訪臺,說這發錯信號,違反建交承諾。
愛沙尼亞作為歐盟和北約成員,外交上總跟著美國走,對俄羅斯威脅敏感,得靠美國軍事支持,所以在臺灣問題上不敢太收手。可這直接把中國惹毛了,雙邊關系降溫,中國投資興趣也淡了。
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芬蘭開發者2024年3月還在南華早報上說,盡管對北京情緒變差,但還是想拉中國企業進來建隧道。
芬蘭剛加入北約,壓力不小,但覺得中國技術領先,沒別人能頂。愛沙尼亞呢?從來沒公開邀請中國,全讓芬蘭去談,似乎故意躲著。
按道理,兩國都點頭了項目才重提,可愛沙尼亞就是不出面。芬蘭還提要求,說希望拋開政治因素合作。
結果中國評估項目時,先看戰略利益,尤其臺灣地區這種敏感事,不能讓項目給國際壓力。
中國覺得愛沙尼亞在臺灣問題上透支信任,不想接這個燙手山芋。芬蘭勸中國別談政治,還不如勸勸愛沙尼亞靠譜點。
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這事對愛沙尼亞影響不小。本來隧道能加強東歐和北歐經貿,人員往來更方便,經濟聯系密切起來。
愛沙尼亞經濟靠科技和出口,基礎設施落后,海運還是主打。可因為臺灣問題,中國減少對愛沙尼亞的投資,關系急轉直下。
2025年9月,芬蘭開發者說項目得跟Rail Baltica協調,歐盟資金在申請,但許可拖延。
Rail Baltica是歐盟大項目,連接波羅的海三國到波蘭,預計2030完工,部分2028運營。可隧道部分進度慢,預算缺口大,沒中國資金難填。
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愛沙尼亞沉默讓項目遙遙無期,海灣風浪繼續,漁民維持生計。政府調整政策,審視外交后果,但機會已失。
這事鬧到現在,愛沙尼亞因為干涉臺灣問題,丟了和中國修鐵路的機會,自己經濟上吃虧不少。項目雖沒完全廢,但推進艱難,雙邊關系冷卻,基礎設施落后成了現實。愛沙尼亞得好好想想,這種外交選擇值不值。
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