芬蘭和愛沙尼亞想建的海底隧道,這事兒從頭到尾就跟過山車似的,一開始大家伙兒都覺得挺靠譜,結果中間拐了個彎,現在卡在那兒動不了。
項目叫赫爾辛基-塔林隧道,簡單講就是挖一條海底通道,把芬蘭首都赫爾辛基和愛沙尼亞首都塔林連起來。
建成后,火車從赫爾辛基到塔林只要25分鐘,比坐船兩個小時快多了,還能直接接上歐洲鐵路網,方便貨運和人流。
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這想法不是新出的,早從2008年就開始琢磨。那時候兩國城市層面各掏10萬歐元做初步調研,但國家不給錢,歐盟申請也泡湯了,估計是愛沙尼亞內部政治有點亂。
到了2014年,他們搞了個調查,歐盟出大頭錢,2015年出報告,說成本得90億到130億歐元,最好只建鐵路隧道,2030年后才能通車。2016年,兩國交通部長簽了備忘錄,繼續研究,歐盟又給了100萬歐元。
2019年,項目推進到關鍵一步。芬蘭灣區域開發公司找了中國投資方,簽了諒解備忘錄,承諾150億歐元資金。7月,三家中國企業——中國鐵路國際集團、中國鐵路工程總公司和中國交通建設集團——正式簽約,負責整個建設,目標2024年底完工。
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公司負責人彼得·韋斯特巴卡當時挺得意,說這些伙伴是全球頂尖的。中國在基建上確實有口碑,速度快,經驗足,建過不少大橋隧道。本來兩國老百姓都挺期待,覺得這下能快速連上歐洲網,經濟上多點機會。
但好景不長,同年10月,愛沙尼亞總理去華盛頓見了美國副總統彭斯,談5G安全,拉塔斯簽了備忘錄,答應嚴格查供應商。
回來后,愛沙尼亞就把中國當成潛在安全風險,加強外資審查。幾個月后,隧道項目就遭了殃。芬蘭那邊,馬林12月上臺當總理,一上來就讓人重審項目,實際上等于拖著不辦。
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2020年7月,愛沙尼亞政府直接拒了芬蘭灣公司的環境影響評估申請,理由里有安全隱患。芬蘭也沒再推,項目就這么黃了。中國企業撤了,原本的進度全廢。
為什么拒呢?主要是安全和經濟顧慮。歐洲對中國的投資越來越警惕,尤其是基建這種關鍵東西。美國那邊施壓,擔心中國通過“一帶一路”擴大影響。愛沙尼亞和芬蘭跟著走,覺得安全第一,不能讓中國摻和。
韋斯特巴卡的項目是私營的,政府覺得融資不透明,可行性評估也太樂觀,乘客和貨運預測高得離譜。結果,2020年愛沙尼亞直接扔了開發商的申請,說不清楚的融資和可疑的評估都不行。
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項目停了之后,芬蘭灣公司還賣了些火車年票,民眾買了等著開通,結果啥都沒有。2021年4月,兩國簽了交通合作備忘錄,到2030年有效,但沒提隧道具體事兒。2022年2月,公司說歡迎其他伙伴來競爭,意思是需要新錢。
2023年,馬林下臺前也沒重啟。2024年2月,芬蘭交通部長蘭內說隧道不現實,不在議程上,得等歐盟錢。3月,韋斯特巴卡還說資金是國際的,想避開政治,已和中國談了好幾個月,希望中國回來建。
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但中國那邊不感興趣了,當初簽好合同,說停就停,風險大,利潤薄,本來是為中歐合作,現在成空談。到現在2025年底,項目還是規劃階段,沒動工。
回想當初,兩國拒中國時挺硬氣,跟美國走,強調安全和獨立。愛沙尼亞經濟部長說,中國提案被擱置,因為安全和經濟問題。芬蘭也擔心中國影響關鍵基礎設施。結果呢?項目卡殼,經濟好處沒兌現,民眾還得坐船,時間長,成本高。
現在開發者又想找中國,承認只有中國有技術和經驗建這種大工程。芬蘭開發者說,資金不是中國的,但建還是想讓中國來。
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