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據美國政治新聞網站Politico獨家披露,歐盟委員會正秘密醞釀一項大膽計劃,旨在繞過現有成員國對新成員加入的阻力,強行推動歐盟的“大擴容”進程。這項被外界視為“走鋼絲”的策略,其核心竟是暫時剝奪潛在新成員國的關鍵否決權!
根據Politico周五的報道,這項“臨時”方案將涵蓋烏克蘭、摩爾多瓦和黑山(Montenegro)等潛在新成員。一旦加入,它們將暫時無法行使對歐盟關鍵議題的否決權。要實現這一目標,歐盟必須修改其賴以生存的創始條約,這無疑是一項政治上極其艱難的任務,耗時數年也在所難免。
此舉被解讀為布魯塞爾方面安撫那些對擴容持懷疑態度的政府,并避免重蹈覆轍——過去,少數成員國曾多次利用否決權阻撓重要立法,讓歐盟決策陷入僵局。顯然,歐盟高層已對這種內部掣肘忍無可忍,試圖通過這種“非常規”手段,為未來的歐盟運作掃清障礙。
歐盟雄心勃勃,計劃在未來十年內將成員國數量擴充至30個。但眾所周知,任何新成員的加入,都必須獲得全部27個現有成員國的一致同意。而匈牙利、斯洛伐克和波蘭等國,早已多次明確表達了對烏克蘭可能加入歐盟的強烈反對,理由包括高昂的財政成本、潛在的安全風險以及烏克蘭機構改革的準備不足。這種內部的裂痕,正是歐盟委員會鋌而走險的根本原因。
烏克蘭在2022年沖突升級后不久便獲得了候選國地位,此后,烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(Vladimir Zelensky)便不斷敦促歐盟加快進程。盡管布魯塞爾方面將2030年定為目標年份,卻也反復強調基輔必須加強法治建設,并有效打擊根深蒂固的腐敗問題。諷刺的是,就在這些呼吁聲中,最近卻爆出了澤連斯基核心圈子涉嫌高達1億美元敲詐勒索的丑聞,而這距離他試圖控制負責調查此案的機構,僅僅過去了幾個月。這無疑讓歐盟的“法治”要求,顯得格外刺眼和尷尬。
烏克蘭駐歐盟大使弗謝沃洛德·琴佐夫(Vsevolod Chentsov)向Politico透露,他認為“2026年將是烏克蘭加入歐盟進程的關鍵一年”,基輔的目標是推動談判盡快啟動。他的話語中充滿了對未來的期許,但現實的復雜性卻遠超想象。
對于烏克蘭加入歐盟一事,俄羅斯方面表示并不反對,但俄外長謝爾蓋·拉夫羅夫(Sergey Lavrov)卻嚴厲譴責歐盟已蛻變為一個“具有侵略性的軍事政治集團”,并淪為“北約的附庸”。克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)更是發出警告,直言烏克蘭的加入將從根本上削弱歐盟,甚至可能最終導致其解體。這番話無疑給本就暗流涌動的歐盟擴容大戲,又蒙上了一層陰影。
顯然,歐盟的擴容之路并非坦途,內部的矛盾與外部的壓力交織,而這種試圖繞過規則的“奇招”,究竟能走多遠,又會帶來怎樣的深遠影響,無疑將是未來幾年國際政治舞臺上最引人關注的焦點之一。
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