據(jù)中國青年網(wǎng)報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月23日,韓國國會(huì)的表決槌落下,《關(guān)于內(nèi)亂叛國和叛亂犯罪等刑事程序的特例法案》正式通過。這意味著首爾中央地方法院、首爾高等法院將各設(shè)至少2個(gè)內(nèi)亂案特別審判庭,60多年來韓國首次為特定政治案件組建專門法庭,政壇掀起的“大地震”讓前總統(tǒng)尹錫悅陷入腹背受敵的絕境。更糟的是,4天后的12月27日,“金建希特檢組”以涉嫌受賄起訴尹錫悅,追繳1.37億韓元贓款,疊加此前曝光的龍山總統(tǒng)府“隱蔽工程”丑聞,這位前總統(tǒng)的政治生涯徹底淪為一場鬧劇。
韓國憲政史上,類似的專門法庭只在二戰(zhàn)后清算親日派、“四·一九革命”后審理選舉犯罪、“五·一六軍事政變”后設(shè)立革命法庭時(shí)出現(xiàn)過,距離現(xiàn)在已經(jīng)過去整整六十余年。如今執(zhí)政黨共同民主黨強(qiáng)行推動(dòng)法案落地,明眼人都能看出背后的政治算計(jì)——尹錫悅因2024年12月3日實(shí)施戒嚴(yán)令涉嫌內(nèi)亂罪,該案一審雖仍由原合議庭負(fù)責(zé),但新法庭的設(shè)立無疑為后續(xù)追責(zé)鋪路。國民力量黨罵得直接,稱此舉是“掌控司法”,啟動(dòng)冗長辯論試圖阻攔,終究沒能擋住執(zhí)政黨主導(dǎo)的表決,這場立法博弈從一開始就帶著濃厚的政治清算味道。
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法案的合憲性爭議早已擺上臺(tái)面。韓國憲法第101條寫得清清楚楚,司法權(quán)專屬于法官組成的法院,僅軍事法院是明確例外。高麗大學(xué)法學(xué)院憲法學(xué)教授車鎮(zhèn)雅看得透徹,就算把合議庭組成權(quán)交還給司法內(nèi)部機(jī)構(gòu),就算設(shè)多個(gè)審判庭,也改變不了這是“憲法未預(yù)見的特別法院”的本質(zhì),司法獨(dú)立的底線早就被踩在了腳下。三權(quán)分立的原則在這兒成了擺設(shè),按慣例組建合議庭、分配法官是司法機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職權(quán),國會(huì)強(qiáng)行立法干預(yù),說白了就是用立法權(quán)綁架司法權(quán),為特定案件“量身定制”審判規(guī)則。
尹錫悅的麻煩遠(yuǎn)不止這一樁。被起訴受賄只是冰山一角,龍山總統(tǒng)府那處4億韓元的“隱蔽工程”,才真正戳中韓國民眾的怒火。2022年5月尹錫悅上任后,總統(tǒng)府從青瓦臺(tái)遷至龍山國防部大樓,表面喊著打造新形象,背地里卻在7月偷偷開工修地下通道,四個(gè)月施工全程被圍擋遮得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),現(xiàn)代建設(shè)公司低調(diào)得像在做什么見不得人的勾當(dāng)。這筆錢出自國防部預(yù)算,本是用來買飛機(jī)、造艦艇的軍費(fèi),最后卻花在了前總統(tǒng)的“遲到遮羞布”上,何其諷刺。
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知情人士爆料,總統(tǒng)警衛(wèi)處當(dāng)初明確要求修一條能讓尹錫悅“悄悄溜進(jìn)”辦公室的通道,原因再簡單不過——這位總統(tǒng)上班遲到成了家常便飯。2022年5月11號(hào)他還8點(diǎn)30分到崗,12號(hào)就推遲到9點(diǎn)10分,13號(hào)快10點(diǎn)才露面,到了11月更是被議員舉報(bào)遲到近10次,平均三天就遲到一次。總統(tǒng)辦公室當(dāng)初還嘴硬,開記者會(huì)辯解“總統(tǒng)沒有上下班的概念”,如今秘密通道曝光,所有借口都成了自欺欺人的笑話。前幕僚說這是“出于安全考慮的入口改造”,可真要是安全工程,何必繞開正規(guī)審批流程,偷偷摸摸施工?無非是怕民眾知道軍費(fèi)被濫用,怕自己遲到的丑聞被戳穿。
現(xiàn)在的尹錫悅,早已不是當(dāng)年那個(gè)風(fēng)光無限的總統(tǒng)。他和前國防部長官金龍顯面臨內(nèi)亂指控,律師團(tuán)隊(duì)已經(jīng)放話要尋求憲法審查,一旦憲法法院受理,審判程序就得暫停,而拘留期還在繼續(xù)計(jì)算,搞不好沒等判決下來,他就得因?yàn)榫辛羝跐M獲釋,這場司法清算最后可能變成一場鬧劇。執(zhí)政黨說已經(jīng)刪除了破壞司法獨(dú)立的條款,可國民力量黨不買賬,核心的憲法問題壓根沒解決,這場爭議只會(huì)越鬧越大。
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韓國政壇歷來有進(jìn)步陣營和保守陣營對壘的傳統(tǒng),尹錫悅當(dāng)年帶領(lǐng)國民力量黨上臺(tái)后,就針對性地檢控共同民主黨領(lǐng)袖李在明、前總統(tǒng)文在寅等人,如今李在明反過來推動(dòng)特別法庭,說白了就是以牙還牙的政治報(bào)復(fù)。設(shè)立特別法庭名義上是清算內(nèi)亂罪,實(shí)則是想徹底擊潰國民力量黨,可這種操作終究是在透支韓國的司法公信力。當(dāng)法律變成政治斗爭的工具,當(dāng)軍費(fèi)變成政客的“零花錢”,受損的從來不是某個(gè)政治人物,而是韓國的憲政體制和民眾對國家的信任。
60多年的沉寂被打破,不是因?yàn)轫n國迎來了司法革新,而是因?yàn)檎味窢幷业搅诵碌某隹凇Ra悅的壞消息還在后面,可韓國政壇的“地震”不會(huì)因?yàn)樗牡古_(tái)而停止。人們真正該問的是,當(dāng)權(quán)力可以隨意重塑法律,當(dāng)公共資源可以隨意濫用,韓國的法治信仰還能剩下多少?這場鬧劇落幕之后,留給韓國的,恐怕只剩憲政體制上一道難以愈合的裂痕。
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