蓬江“婆婆媽媽公司”摘金獎！南都口碑榜力薦社區治理新模式

12月25日，2025南都街坊口碑榜暨首屆大灣區城市治理交流會傳來喜訊，江門市蓬江區白沙街道申報的“小生意托舉大民生，社區治理玩出新花樣”案例，成功獲評“民生微實事十大金獎”。這一案例的核心原型，是全省首家社區社會企業——蓬江區善鄰社區服務有限公司。從象山社區的“單點破冰”，到白沙街道“1+4”品牌矩陣的形成，再到如今蓬江全域的“遍地開花”，這一被街坊親切稱作“婆婆媽媽公司”的治理模式，以“小生意+大公益”的創新模式，把居民的柴米油鹽、家長里短變成了可持續的社區服務，為基層治理創新提供可復制的僑鄉經驗。

象山社區探路

“婆婆媽媽公司”首亮相 破解民生服務困局

時間回溯至2025年1月，廣東省首家社區社會企業在白沙街道象山社區正式揭牌運營，這便是“婆婆媽媽公司”的雛形。彼時，傳統社區服務依賴財政撥款，常面臨資金不足、服務單一、難以持續的困境。為破解這一難題，象山社區以“社區居委會為特別法人主導、市場化與公益性并重”為核心，開創性地成立善鄰社區服務有限公司，探索“小生意+大公益”的治理新路徑。

公司成立之初，象山社區黨委書記劉曉梅化身“社區CEO”，帶領團隊通過居民代表大會、紅色議事會、上門走訪等多種方式，全面征集街坊的民生需求，最終推出涵蓋8類46項服務的“兩張清單”——專業化有償服務清單覆蓋居家養老、幼童照料、醫療康養等剛需領域，公益性無償服務清單囊括居家保潔、義診義剪、法律援助等暖心舉措，將居民的柴米油鹽瑣事轉化為可按需點單的標準化服務。“以前找維修師傅，要么找不到，要么怕被‘宰’，現在找‘婆婆媽媽公司’，踏實！”象山社區居民華叔所在樓棟的公共管道堵塞問題被快速解決后，對這家社區公司贊不絕口。

為讓服務更接地氣、更有溫度，公司還挖掘社區內的能工巧匠，組建“社區便民服務人才庫”。招募令一經發出，理發師傅周叔、水電工王師傅、維修達人黎叔等15位居民陸續加入，用鄰里溫情加持專業服務。同時，依托社區“大黨委”發起“社區合伙人”計劃，吸引銀行、家政服務、優品超市等20家生活服務企業參與運營，形成多元協同的服務生態。運營近一年，象山善鄰公司已承接服務訂單超100筆，實現營業額約30萬元，凈收益3萬余元全部反哺社區，用于更換模糊的道路廣角鏡、修繕老化的樓道扶手等民生微改造，讓“小生意”真正托舉起“大民生”。

白沙街道擴容

“1+4”矩陣齊發力 特色服務精準落地

象山社區的成功實踐，為模式在白沙街道內的推廣奠定了堅實基礎。2025年8月，白沙街道順勢推動模式升級，在甘化、江華、復興、圩頂四個社區同步揭牌善鄰分公司，形成以象山“善鄰”為核心的“1+4”品牌連鎖矩陣，將創新治理經驗輻射至街道38個片區。

“我們既要復制象山模式，更要讓每個社區的特色服務‘活起來’。”白沙街道相關負責人介紹，此次推廣并非簡單復制，而是堅持“因地制宜、精準施策”的原則。四家企業均延續象山社區公司的“兩張清單”制度，在保留家政保潔、適老化改造等多項基礎惠民服務的同時，結合社區自身資源稟賦、發展需求和群眾基礎等，相應推出自己特色服務——甘化社區著力打造“康養陪診”服務；江華社區推出“鄰里住宅維護”解決方案；圩頂社區精心開發“歷史文旅服務”項目；復興社區搭建“零工市場+就業服務”平臺。

“1+4”矩陣的成型，讓白沙街道的社區服務實現了從“單點突破”到“多點聯動”的跨越。各社區公司通過微利運營積累發展資金，形成“資源盤活—服務創收—反哺民生”的良性閉環。

全區鋪開

全域推廣加速度 治理樣本遍地生花

隨著白沙模式的成熟完善，其示范效應持續釋放，開始向蓬江全域鋪開。近日，蓬江區環市街道26家“社區公司”集中揭牌，標志著這一源自白沙街道的“婆婆媽媽公司”模式，正式進入全域推廣的新階段，一大批社區服務載體悄然遍布僑鄉的大街小巷。

從環市街道的推廣實踐來看，各社區公司均借鑒白沙模式的核心經驗，同時結合自身實際創新運營。天福社區推出“以場地換公益”模式，通過閑置公共場地預約使用、自愿捐贈的方式募集善款，用于慰問幫扶困難群眾；石沖社區推行“陣地換服務”，利用富余的黨群空間建成零工市場、家政超市等功能區，引入專業社會力量協同運營，家政超市累計銷售額超13萬元，零工市場促成就業意向近2000人；江僑社區探索“公益+低償+市場”模式，引入商企合伙人打造社區康養中心，構建“5分鐘康養服務圈”，讓養老服務“下樓即享”。

如今，“社區辦公司”的模式已在蓬江落地生根、開花結果。全區各類社區公司運營產生經濟收益超80萬元，累計反哺社區資金達13萬元，通過“社區合伙人”“陣地換服務”等多元機制，構建起政府、社會、居民共建共治共享的治理新格局。此次白沙街道申報的案例斬獲大灣區民生微實事金獎，不僅是對這一創新模式的高度認可，更彰顯了其可復制、可推廣的核心價值。未來，蓬江區將持續放大模式效應，推動形成“1+N”全域覆蓋推進體系，讓這份源自白沙街巷的治理智慧，成為“百千萬工程”中高質量發展成果轉化為群眾高品質生活的生動實踐。

編輯 | 蓬江發布編輯部

來源 | 南都N視頻記者/羅韻姿