中美聯合國交鋒，局面變成3對1，俄羅斯仗義執言，美方一意孤行

12月23日，委內瑞拉的緊急請求把美、中、俄、委四國帶到安理會同桌，一開場就攤牌。表面的議題是打擊販毒，實質上美國用封鎖、制裁、軍事施壓等方式對委內瑞拉施壓，在安理會討論的時候，話術和底線就成了全世界公開的考試題目。

美國常駐代表堅決否認馬杜羅政府的合法性，指責委內瑞拉把石油收入輸送到“犯罪、恐怖組織”手中，并表示要“動用一切力量”加大施壓。特朗普直言馬杜羅應該下臺，并暗示被扣押的委內瑞拉石油可能會被賣掉甚至納入美國的戰略儲備，把其他國家的資源當作籌碼來公開使用，使得會場的氣氛變得更加緊張。

中國常駐副代表孫磊連提“五項反對”，即反對侵犯主權、違反聯合國憲章、使用或者威脅使用武力、以任何理由干涉內政、未經安理會授權的單邊制裁以及長臂管轄，指向明確。俄方代表涅邊賈把美方稱為“牛仔式的行為”，并點名批評美國封鎖、扣押油輪、不遵守國際法，還警告說，“反毒反恐”的說辭正在為動武鋪路。

委內瑞拉代表直接點到要害：資源。他說美國的目標是委內瑞拉的石油、礦產和土地，并警告說如果這種做法被復制，拉美地區可能會被按照同樣的模式被改造。馬杜羅表示，如果再次和特朗普通話，只會說“各自把內政處理好”，重申愿意對話但是要互相尊重。

會場最敏感的并不是毒品或者政權合法性的，而是國際秩序運轉的方式。單邊主義被點出，規則邊界被逐條搬到臺上。兩種邏輯產生劇烈的沖突。聯合國秘書長古特雷斯呼吁克制、遵守國際法、盡快降溫，此時的“常規表態”更像是一個坐標，反映出強硬的做法并沒有得到聯合國體系的支持。

中俄立場始終如一：尊重主權，反對單邊行動及長臂管轄；中國方面還指出，拉美及加勒比地區屬于全球南方國家，應該成為和平區，不能成為大國博弈的前沿。今天所說的“三對一”并不是傳統的兩方陣營之間的對抗，而是一種對單邊主義的集體警惕：到底是打擊犯罪，還是借題發揮；到底是維護秩序，還是把規則曲解。

資源當作籌碼、油輪的命運取決于口令，最終會在一桶油的價格、一張機票的成本、一次跨境匯款的安全感中體現出來。局勢短期內難以降溫，美國方面很難回頭，委內瑞拉也不會輕易讓步；被扣押的原油、實施中的制裁、會場上的“動用一切力量”都不是一時之口號，拉美地緣安全必然隨之起落。

規則屬于國際政治領域中的“慢變量”，雖然表面上看并沒有出現什么變化，但是實際上卻正在悄悄地影響著國際政治的格局。尊重主權就是要有邊界感，不要把手伸到對方國內政事中去；反對長臂管轄并不是口號，而是提醒各國不要把國內法當成全球通行證。

從中國的角度來看，態度很穩定：支持主權國家依法保護自己的權益，反對霸凌、脅迫的行為，提倡用對話的方式來解決爭端。價值就在于可預期性，風浪越大，越需要一個穩定的錨。市場對緊張情緒非常敏感，局勢越緊張，就越需要透明溝通、明確界限、小心謹慎。安理會把話說明白了，對市場、公眾來說就是一種穩定劑，可以防止“黑箱操作”引發恐慌。