“男子向女友發(fā)淫穢視頻被行拘”，沖上熱搜！

12月24日，話題 沖上微博熱搜，引起網(wǎng)友熱議。

據(jù)澎湃新聞報道，“明年1月1日起，向好友發(fā)送不雅照片、視頻構(gòu)成違法”，這個其實并非新規(guī)，而是實施了20年的法律。私聊發(fā)淫穢信息屬于違法行為，可以拘留罰款。

此前有多起處罰案例，還有情侶間發(fā)淫穢視頻被公安機關(guān)處罰的案例：

2018年，山東菏澤女子柴某某向公安機關(guān)報警，稱劉某向其多次發(fā)送黃色視頻，公安機關(guān)對劉某處以拘留十日并處罰款3000元。劉某不服訴至法院，稱其與柴某某系戀人關(guān)系，雙方聊天屬隱私，但法院并未采納，認(rèn)為其行為屬于傳播淫穢視頻，維持公安機關(guān)決定。

明年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》正式施行，其中第八十條對傳播淫穢信息加大了處罰力度，消息一出在全網(wǎng)引發(fā)強烈討論，向微信、QQ好友私下發(fā)送淫穢內(nèi)容是否違法？

新修訂的治安管理處罰法主要適應(yīng)了哪些要求？

對此，記者采訪了江蘇德譽法鈞律師事務(wù)所主任尤艷濤律師。

治安管理處罰法相關(guān)新舊法條對比。圖源：澎湃新聞

記者：新修訂的治安管理處罰法對傳播淫穢信息方面相比修訂前最主要做了哪些調(diào)整？

律師：新法規(guī)定，利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢信息，可處十日以上十五日以下拘留，并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或一千元以上三千元以下罰款。此前，治安管理處罰法僅對利用計算機信息平臺傳播淫穢色情信息進行懲處，與過去比較，新法刪除了“計算機”三字，把利用信息網(wǎng)絡(luò)以及其他通訊工具傳播淫穢信息，都納入了處罰的范疇，將信息網(wǎng)絡(luò)作為規(guī)范對象。

罰款上限從三千元提高到五千元，情節(jié)較輕的罰款下限從五百元以下調(diào)整為一千元以上三千元以下。提高了違法成本，增加了法律威懾力。

記者：是不是發(fā)送淫穢色情信息給好友進行所謂“內(nèi)部觀賞”也屬于違法行為？

律師：最新的治安管理處罰法取消了傳播淫穢信息的“場景”這一概念，以往公眾存在的“私下傳播淫穢信息僅屬道德問題”的認(rèn)知誤區(qū)，新規(guī)糾正這一認(rèn)知。只要有了“發(fā)送、傳播”這種行為，不管接收方是私人的私聊、還是公開的微信群都屬于違法行為。

記者：新修訂的治安管理處罰法對涉及未成年人傳播淫穢色情信息方面有哪些規(guī)定？

律師：新治安管理處罰法規(guī)定，淫穢物品或信息中涉及未成年人的，從重處罰。這一規(guī)定與未成年人保護法的“最有利于未成年人”原則相呼應(yīng)，形成對未成年人的特殊法律保護。

記者：還有哪些法律對傳播淫穢信息這類行為進行規(guī)制？

律師：治安管理處罰法屬于行政法的范疇，當(dāng)傳播行為達到“情節(jié)嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn)（如傳播數(shù)量、牟利金額較大）時，可能構(gòu)成傳播淫穢物品罪或傳播淫穢物品牟利罪，將面臨刑事處罰。

如果情節(jié)嚴(yán)重，依據(jù)《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（二）》，傳播淫穢視頻40個以上、音頻200個以上、圖文或短信400件以上，或傳播達300人次以上，或組建涉黃群組成員30人以上等情形，可構(gòu)成傳播淫穢物品罪，處2年以下有期徒刑、拘役或管制。

如果傳播淫穢信息并牟利為目的，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第363條，可能構(gòu)成傳播淫穢物品牟利罪。一旦涉黃視頻數(shù)量、點擊量或違法所得達到立案標(biāo)準(zhǔn)，一般可處3年以下有期徒刑、拘役或管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的處3至10年有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處10年以上有期徒刑乃至無期徒刑，并處罰金或沒收財產(chǎn)。

延伸解讀

另據(jù)澎湃新聞報道，有網(wǎng)友在追問：“老婆發(fā)我私密照，要不要舉報？”“夫妻或情侶之間互發(fā)親密照，要不要舉報？”更多網(wǎng)友則對將寶貴的執(zhí)法資源投入處置私人之間發(fā)送不雅照片，表達質(zhì)疑。

新法并沒有“向好友發(fā)不雅照片算違法”的新增內(nèi)容。

淫穢≠不雅，法律的紅線不能如此“戲說”。

新舊法明確規(guī)定的都是禁止傳播“淫穢”內(nèi)容，而不是范圍界定不清的“不雅”內(nèi)容。“淫穢”內(nèi)容，有明確的法律定性，內(nèi)涵和外延也是相對清晰的，而不是一般意義上的“不雅照片”“私密照片”。否則的話，情侶之間有親密互動、衣著相對暴露的照片、視頻，都可以納入“不雅”的范圍，從而渲染了“人人違法”的恐慌氣氛。就像很多網(wǎng)友追問的：“老婆發(fā)我私密照，明年也算違法？”這當(dāng)然是對法律的誤讀。

《中華人民共和國刑法》對于“淫穢物品”的定義如下：

本法所稱淫穢物品，是指具體描繪性行為或者露骨宣揚色情的誨淫性的書刊、影片、錄像帶、錄音帶、圖片及其他淫穢物品。

有關(guān)人體生理、醫(yī)學(xué)知識的科學(xué)著作不是淫穢物品。

包含有色情內(nèi)容的有藝術(shù)價值的文學(xué)、藝術(shù)作品不視為淫穢物品。

來源：中國新聞周刊、澎湃新聞、江蘇新聞廣播

一審：譚好

二審：陳佳婧

三審：戴志杰

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