中方拒不接受！美方索賠1700億，美法院：考慮沒收中方在美資產(chǎn)

誰能想到，2020年的那場(chǎng)新冠疫情，世界衛(wèi)生組織早就還了中國(guó)清白，但直到2025年美國(guó)不僅仍咬死中國(guó)不放還要倒打一耙。12月18日，據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，中國(guó)反客為主，對(duì)美國(guó)密蘇里州政府發(fā)起的一項(xiàng)約250億美元（折合人民幣1700億）的賠償案，正式提起反訴。

美國(guó)密蘇里州KFVS12電視臺(tái)等多家媒體確認(rèn)，中國(guó)已在密蘇里州東區(qū)聯(lián)邦地方法院起訴該州首席檢察官、聯(lián)邦參議員、前總檢察長(zhǎng)等人，要求被告在美國(guó)媒體或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公開道歉，并支付超過500億美元的聯(lián)合賠償。

一場(chǎng)持續(xù)5年的政治鬧劇

這件事說起來很復(fù)雜，或許很多人對(duì)這起訴訟的來龍去脈仍不甚清楚，接下來為大家完整梳理其中的前因后果，這件事最早可以追溯到2020年4月。

當(dāng)時(shí)美國(guó)密蘇里州政府向當(dāng)?shù)芈?lián)邦法院提起訴訟，張口就污蔑指控中國(guó)防疫初期“囤積口罩、消毒液”，導(dǎo)致該州經(jīng)濟(jì)損失慘重，失業(yè)率直線上升到幾十年來最差水平，因此要求中方為該州的經(jīng)濟(jì)損失賠償約250億美元，折合人民幣足足1700多億。

事實(shí)上，對(duì)于密蘇里州政府這種飽含惡意歪曲事實(shí)倒打一耙的做法，5年前時(shí)任中國(guó)外交部發(fā)言人的耿爽就毫不客氣地表示，該訴訟既沒有法律依據(jù)也毫無邏輯事實(shí)，“非常荒謬”，中方對(duì)此拒不接受。

更關(guān)鍵的是，美國(guó)這場(chǎng)判決在法律上完全站不住腳。

首先根據(jù)《國(guó)際法》中的“國(guó)家主權(quán)豁免”原則，一個(gè)國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)享有不受其他國(guó)家管轄與執(zhí)行措施的權(quán)利，除非該國(guó)明確同意，否則其他國(guó)家的法院無權(quán)受理以該國(guó)為被告或以該國(guó)財(cái)產(chǎn)為標(biāo)的的訴訟。中國(guó)各省市政府在疫情防控方面所采取各項(xiàng)防控措施，都是主權(quán)國(guó)家的正當(dāng)行為，美國(guó)法院根本沒有管轄權(quán)。

密蘇里州政府單方面提交的所謂“證據(jù)”都存在不實(shí)情況，其可采用性、因果關(guān)系等方面都明顯違反美國(guó)法律規(guī)定，說白了就是一場(chǎng)披著法律外衣的政治迫害。

其次，彼時(shí)2020年4月就有美國(guó)國(guó)內(nèi)媒體抨擊密蘇里州州長(zhǎng)麥克?帕森面對(duì)疫情的反應(yīng)動(dòng)作太慢，是當(dāng)時(shí)美國(guó)各州長(zhǎng)中防疫工作做得最少的，還允許很多非必要的機(jī)構(gòu)繼續(xù)開門營(yíng)業(yè)，直接引起了很多當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員的批評(píng)。當(dāng)時(shí)連美國(guó)CNN都表示該起訴十分離譜，不會(huì)勝訴。

2020年7月16日，美國(guó)眾議院又提出《COVID–19 受害者賠償基金法案》，試圖為向外國(guó)追責(zé)提供立法支撐，但該法案最終僅被提交司法委員會(huì)，就再無后續(xù)。

兩年后的2022年，美國(guó)聯(lián)邦法院駁回了密蘇里州的類似訴求，明確界定主權(quán)國(guó)家享有司法豁免權(quán)，地方政府無權(quán)就全球公共衛(wèi)生危機(jī)起訴外國(guó)政府。

此后三年，密蘇里州政府暫時(shí)收斂了相關(guān)動(dòng)作。

然而離譜的是，到了2025年3月，在密蘇里州首席檢察官等人向當(dāng)?shù)芈?lián)邦法院施壓后，法院還真就支持了這個(gè)荒唐的訴訟，以 “中方未應(yīng)訴” 為由，作出了所謂的 “缺席判決”，單方面判令中方賠償240億美元的損失。

如今按照美媒披露的說法，關(guān)于如何執(zhí)行的問題，哈納威毫不掩飾地表示，他們清楚中方不會(huì)接受這筆索賠，因此州政府早已打好了算盤，考慮扣押中國(guó)在美國(guó)境內(nèi)的資產(chǎn)來強(qiáng)制執(zhí)行判決，目標(biāo)可能包括房地產(chǎn)、金融利益以及那4.4萬英畝農(nóng)田。當(dāng)?shù)毓賳T甚至叫囂要“追回每一分錢”。

顯然他們是分兩步“執(zhí)行”的。首先是11月，密蘇里州進(jìn)一步向美國(guó)聯(lián)邦政府求援，企圖讓美國(guó)國(guó)務(wù)院通過外交渠道給中國(guó)送判決書和中文譯本外交渠道施壓中方執(zhí)行所謂 “判決”，確認(rèn)送達(dá)后，密蘇里州將返回聯(lián)邦法院申請(qǐng)執(zhí)行認(rèn)證。

12月，密蘇里州總檢察長(zhǎng)凱瑟琳·哈納威還公然宣稱，判決的“法律等待期”已經(jīng)結(jié)束，其申請(qǐng)的1700多億賠償?shù)膱?zhí)行程序啟動(dòng)?？缮晕⒂悬c(diǎn)常識(shí)的人都能看出來，這從頭到尾就是一場(chǎng)自導(dǎo)自演的政治鬧劇。

首先，所謂“中國(guó)囤積防護(hù)物資”的指控，純屬顛倒黑白。疫情初期，中國(guó)是最早遭受新冠病毒沖擊的國(guó)家，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)感染病例激增，醫(yī)療資源極度緊缺，各地?fù)屬?gòu)口罩的場(chǎng)景還歷歷在目，中國(guó)為了保護(hù)本國(guó)民眾的生命安全，相關(guān)企業(yè)加班加點(diǎn)生產(chǎn)防護(hù)物資，這是任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家都會(huì)做的基本操作。

可能按照美國(guó)人的邏輯，中國(guó)面對(duì)來勢(shì)洶洶的新冠疫情沖擊，一定要“舍己救美國(guó)人”，不管中國(guó)國(guó)內(nèi)民眾人身安全，把救命的物資優(yōu)先送給美國(guó)才是對(duì)的？更何況，中國(guó)在初步控制疫情后，立刻開啟了全球范圍內(nèi)的抗疫援助，給包括美國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家提供了大量口罩、呼吸機(jī)等物資，這是世界有目共睹的事實(shí)。

更重要的是，世界衛(wèi)生組織早就通過科學(xué)研究還了中國(guó)清白，明確反對(duì)將新冠病毒溯源問題政治化。此前還有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300多個(gè)政黨、社會(huì)組織和智庫聯(lián)合向世衛(wèi)組織提交聲明，呼吁客觀公正開展溯源研究，堅(jiān)決反對(duì)借溯源搞政治操弄。

可美國(guó)正值特朗普第一任期，從疫情爆發(fā)之初就不斷借題抹黑中國(guó)，一會(huì)兒炒作“中國(guó)病毒”，一會(huì)兒編造“中國(guó)隱瞞疫情”的謊言，對(duì)這些科學(xué)結(jié)論和國(guó)際共識(shí)通通視而不見，一門心思就是要“甩鍋”中國(guó)。

作為傳統(tǒng)“紅脖子”州，密蘇里州的防疫工作做得更是一塌糊涂，疫情期間該州的死亡率一度排在全美前列，當(dāng)?shù)卣蛡儾蝗シ此甲约旱姆揽厥д`，反而緊隨美國(guó)政府一貫的言行邏輯：需要找一個(gè)“替罪羊”來掩蓋自身的失職，于是把責(zé)任推給遠(yuǎn)在大洋彼岸的中國(guó)，以此來轉(zhuǎn)移民眾對(duì)州內(nèi)目前經(jīng)濟(jì)蕭條、執(zhí)政無能的憤怒。

里程碑式法律反制

面對(duì)密蘇里州政府這種步步緊逼的“贏麻了”政治操弄，中方選擇了主動(dòng)出擊。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月17日，包括密蘇里州KFVS12電視臺(tái)在內(nèi)的多家媒體證實(shí)，中國(guó)已經(jīng)在密蘇里州東區(qū)聯(lián)邦地方法院正式提起了起訴。

起訴的對(duì)象非常明確，包括密蘇里州政府，還有該州的總檢察長(zhǎng)凱瑟琳·哈納韋、聯(lián)邦參議員埃里克·施密特，以及該州的前總檢察長(zhǎng)安德魯·貝利。

中方在訴狀中提出的要求非常直接：首先被告必須在美國(guó)的媒體或者網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行公開道歉；其次，被告需要支付超過500億美元的聯(lián)合賠償。

不出意外，現(xiàn)在中方的起訴書已經(jīng)送達(dá)到了他們手中。這個(gè)金額正好是對(duì)方索賠金額的兩倍多，中方這種針對(duì)性極強(qiáng)的反擊，向外界釋放了一個(gè)非常明確的信號(hào)：中方不會(huì)接受也不會(huì)執(zhí)行這種荒唐的判決，并保留采取強(qiáng)有力反制措施的權(quán)利。

美國(guó)的一個(gè)州法院居然想審判一個(gè)主權(quán)國(guó)家，不僅揚(yáng)言要“追回每一分錢”，還要扣押中方在美資產(chǎn)，可明眼人都知道，這不過是雷聲大雨點(diǎn)小，是對(duì)國(guó)際法準(zhǔn)則的踐踏。給美國(guó)一百個(gè)膽子，他們也不敢真的動(dòng)手沒收中方在美資產(chǎn)，因?yàn)檫@件事的后果之嚴(yán)重是美國(guó)根本扛不起的。

很多人會(huì)拿西方凍結(jié)俄羅斯海外資產(chǎn)、特朗普政府扣押委內(nèi)瑞拉油輪來對(duì)比，但這兩者根本不是一回事。

俄羅斯因?yàn)槎頌鯖_突被西方定義為“交戰(zhàn)國(guó)”，美國(guó)即使想搶奪委內(nèi)瑞拉石油，推翻馬杜羅政府，也是先給其按上“恐怖組織”的名頭才敢下手。

而中國(guó)顯然不在此列，美國(guó)法院如果單方面扣押中方資產(chǎn)，就等于赤裸裸地對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家實(shí)施“經(jīng)濟(jì)侵略”，直接挑戰(zhàn)國(guó)際法中的主權(quán)平等原則，這是對(duì)國(guó)際秩序的最嚴(yán)重破壞。

近期，美國(guó)多次扣押委內(nèi)瑞拉油輪就已遭到了古巴、巴西等多國(guó)的譴責(zé)，陷入了外交被動(dòng)，如果換成中國(guó)，后果只會(huì)更嚴(yán)重，美國(guó)會(huì)徹底失去在國(guó)際社會(huì)的信任，再也沒資格談什么“規(guī)則至上”。

更何況，美國(guó)金融信用霸權(quán)如今本就搖搖欲墜，各國(guó)都在積極布局美元之外的本國(guó)貨幣結(jié)算，此時(shí)美國(guó)強(qiáng)行扣押南美小國(guó)委內(nèi)瑞拉石油，對(duì)方也許迫于實(shí)力差距，只能外交抗議。

但是如果此時(shí)美國(guó)法院一旦邁出這一步，無視國(guó)際法不分試試黑白公然扣押全球另一大國(guó)中國(guó)的海外資產(chǎn)，首先在金融層面，所有國(guó)家都會(huì)開始恐慌，到時(shí)候必然會(huì)引發(fā)全球范圍內(nèi)的“去美元化”浪潮，各國(guó)會(huì)紛紛把資產(chǎn)轉(zhuǎn)移出美國(guó)，美國(guó)的金融體系會(huì)瞬間失去支撐。

這對(duì)美國(guó)來說，無疑是致命的打擊，畢竟美國(guó)的經(jīng)濟(jì)高度依賴金融市場(chǎng)，失去金融霸權(quán)，美國(guó)的全球霸權(quán)也就成了空中樓閣。

其次也是更重要的，中國(guó)絕不會(huì)坐視不管，必然會(huì)采取強(qiáng)有力的反制措施。中國(guó)外交部和中國(guó)駐美大使館早就多次聲明，對(duì)于美國(guó)的這種濫訴和霸權(quán)行徑，中國(guó)絕不接受，并且保留采取強(qiáng)有力反制措施的權(quán)利。

最后

說到底，美國(guó)這場(chǎng)1700億的索賠鬧劇，就是一場(chǎng)自不量力的政治表演。政客們想靠抹黑中國(guó)撈取政治資本，卻根本沒考慮過背后的嚴(yán)重后果。

中方的態(tài)度已經(jīng)非常明確：不承認(rèn)、不接受、不妥協(xié)。世界衛(wèi)生組織已經(jīng)還了中國(guó)清白，國(guó)際社會(huì)也看清了美國(guó)的政治操弄，美國(guó)如果執(zhí)意一條道走到黑，最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。