榆林：托起群眾“安居夢” 繪就百姓“樂業圖”

易地搬遷，安居是起點，樂業是關鍵。

近年來，榆林各級各有關部門錨定“確保搬遷群眾穩得住、逐步能致富”目標，堅持因地制宜、因應施策，聚焦專項資金護航、特色產業帶動、就業崗位兜底、民生服務升級等精準發力，持續做好易地搬遷“后半篇文章”，切實提升廣大搬遷群眾的獲得感、幸福感和安全感。

“資金賦能+產業筑基”

夯實增收“硬支撐”

冬至時節，陜北大地寒意正濃，清澗縣下廿里鋪鎮張家鹼村萬只湖羊扶貧產業示范基地里卻是暖意融融。

近年來，張家鹼村萬只湖羊扶貧產業示范基地依托“龍頭企業+合作社+搬遷戶”模式穩步發展壯大，每年出欄湖羊超3萬只，同時向清澗縣工業園區易地搬遷集中安置點的群眾兌現分紅120萬元，助力搬遷群眾戶均增收近8000元。此外，該基地還通過土地流轉（每畝每年280元）、勞務用工（每人日均工資120元）等方式，進一步拓寬搬遷群眾的增收渠道。“土地有租金、入股有分紅、務工有收入”的多元增收路徑，讓搬遷群眾的日子越過越紅火。

資料圖

鞏固銜接工作過渡期以來，榆林聚焦扎實推進易地搬遷后續扶持工作，成立專項工作領導小組并印發相關方案，建立健全“市縣聯動、部門協同、上下貫通”的工作機制，明確產業發展、就業幫扶、社區治理、公共服務四大類16項重點任務，全面形成“一項任務、一名領導、一個專班、一抓到底”的推進格局。堅持每年投入5000萬元易地搬遷后續扶持專項資金，為各縣市區移民安置點產業發展、就業幫扶、社區治理等提供精準“滴灌”，制定出臺產業獎補、就業培訓、創業扶持等后續扶持政策措施，建立搬遷群眾動態監測幫扶機制，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等重點群體精準施策，確保政策紅利直達快享。

“園區承載+業態創新”

激活就業“新引擎”

近年來，榆林精準把握易地搬遷群眾就業需求，創新推行“一縣一園”模式，在集中安置點周邊因地制宜打造特色產業園區，聚力培育“特色產業+”多元業態，讓搬遷群眾在家門口就能端穩“就業碗”。

“現在我們上樓就是家，步行3分鐘就是上班的地方，每個月的收入有3000多元，還不耽誤照顧老人和孩子。”子洲縣易地搬遷集中安置點頤和小區居民張羽說。而她工作所在的子洲縣宏宇新電子科技有限公司（宏宇體育用品加工廠），憑借技能門檻低、用工靈活的優勢，已幫助63名易地搬遷群眾實現“家門口”就業。

資料圖

走進定邊縣易地搬遷集中安置點新樂社區的剪紙工廠，“沙沙”的剪紙、刻紙聲不絕于耳。42歲的搬遷群眾閆彩虹手法嫻熟，不一會兒工夫，一張紅紙便在她的手中變身精美圖案。“搬遷到新樂社區后，社區干部建議我到剪紙工廠上班，現在我不僅學會了手藝，每個月的收入也有3000多元，聽說我們的產品都已經賣到上海、西安了。”

資料圖

據統計，目前榆林各地已成功打造起米脂小米產業示范園、佳縣—揚州產業園、子洲馬蹄溝鎮易地搬遷后扶產業園、靖邊風情一條街、定邊蘇陜合作區中園等一批園區，向當地群眾提供“家門口”的就業崗位3000余個，帶動900余名易地搬遷群眾實現穩定就業。

“民生兜底+多元增收”

繪就安居“幸福景”

近年來，榆林始終秉持以人民為中心的發展思想，從搬遷群眾的實際需求出發，創新推行“微菜園+”“光伏+”模式，讓他們在新家園里既能享受田園之樂，又能拓寬增收渠道，讓搬遷群眾的安居生活更有溫度、更有質感。

其間，橫山區懷遠街道主動創新工作思路，投資73萬元建成21座蔬菜覆膜拱棚。易地搬遷集中安置點郁林家園的居民每年只需繳納10元租金，就能擁有自己的一片“微菜園”，讓他們不僅吃上了放心菜，還增進了鄰里間的交流共融。隨后，府谷縣、靖邊縣、子洲縣等地紛紛跟進，利用集中安置點周邊閑置土地發展設施農業、蔬菜種植，免費或低價發放給易地搬遷群眾，讓“方寸菜園”成為民生幸福的“大載體”。

與此同時，榆林還大力實施了“千村光伏”項目，覆蓋11個縣市區的25個易地搬遷安置點，“陽光”收入共惠及搬遷群眾8819戶、31940人，占全市搬遷人口的69%。其中，吳堡縣已建成裝機總規模達9.8兆瓦的2座聯村光伏電站，每年400萬元的預期收益，將有效助力45個行政村和2個移民搬遷社區的群眾穩步增收。

記者 陳靜仁

編輯 謝婷 校對 劉雅嬌 丁春暉 責編 李治學