省委駐阜寧縣鄉(xiāng)村振興隊(duì)：一支工作隊(duì)，激活九個(gè)村

鹽城阜寧，蘇北水鄉(xiāng)。去年6月，一支由10名來(lái)自省公安廳、常州市武進(jìn)區(qū)、省國(guó)防動(dòng)員辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)機(jī)化所，常州市第一人民醫(yī)院，太平洋壽險(xiǎn)江蘇分公司、省農(nóng)墾集團(tuán)等7家單位的干部組成的省委駐阜寧縣鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)進(jìn)駐于此。他們分散到9個(gè)幫促村，擔(dān)任駐村第一書(shū)記。一年多過(guò)去，昔日的“痛點(diǎn)”成了今天的“亮點(diǎn)”：小辣椒做成大產(chǎn)業(yè)，老非遺煥發(fā)新生機(jī)，“矛盾村”變身“平安和諧樣板”，一場(chǎng)由外而內(nèi)、凝心聚力的鄉(xiāng)村蝶變正在發(fā)生。

產(chǎn)業(yè)“造血”，閑置資源變“活資產(chǎn)”

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。工作隊(duì)不做“錦上添花”，專攻“雪中送炭”，圍繞各村資源稟賦，精準(zhǔn)滴灌。

在古河鎮(zhèn)小許村，不起眼的小米椒成了“致富椒”。過(guò)去，村民零星種植，價(jià)低難賣。工作隊(duì)調(diào)研后，會(huì)同鎮(zhèn)政府共計(jì)投入280萬(wàn)元，在廢棄村小原址建起深加工基地。青椒變辣醬，價(jià)格翻兩番，每畝收益從6000元躍升至萬(wàn)元。2024年，僅此一項(xiàng)就為村集體增收7萬(wàn)元，還帶動(dòng)近20戶農(nóng)戶家門口就業(yè)。簽約種植面積從幾十畝擴(kuò)至近200畝。

在羅橋鎮(zhèn)沿邊村，省級(jí)非遺“蒲包茶干”因場(chǎng)地資金受限，困于深閨。工作隊(duì)協(xié)調(diào)土地資金，幫豆腐作坊在舊校址建起標(biāo)準(zhǔn)化廠房，升級(jí)為企業(yè)，帶動(dòng)20人就業(yè)。在羊寨鎮(zhèn)外口村，工作隊(duì)引導(dǎo)村干部帶頭試種中草藥，鏈接藥企包技術(shù)包收購(gòu)，打造“示范田”，探索可持續(xù)增收新路徑。

不止于“從無(wú)到有”，更著力“盤活存量”。羊寨鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，蘆蒲鎮(zhèn)擴(kuò)建鞋廠，兩個(gè)項(xiàng)目每年為村集體增收27萬(wàn)元；羅橋鎮(zhèn)建設(shè)糧食烘干倉(cāng)儲(chǔ)中心，服務(wù)周邊8萬(wàn)畝耕地，年增集體收入28萬(wàn)元，每年為3個(gè)掛鉤村增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入28萬(wàn)元。一批具有帶動(dòng)效應(yīng)的項(xiàng)目落地，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)注入源頭活水。

治理“賦能”，智慧平臺(tái)守護(hù)和美鄉(xiāng)村

鄉(xiāng)村善治，是振興的基石。來(lái)自省公安廳的工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)榮立國(guó)和隊(duì)員王繼偉，將“平安和諧”基因植入幫扶。

在小許村，他們構(gòu)建鄉(xiāng)村善治體系，創(chuàng)新探索出“三個(gè)一”工作法，：打造一個(gè)“一站式”矛盾調(diào)解中心，整合輔警、村干部、司法力量，推行“坐診+巡診+會(huì)診”，90%的糾紛化解在村內(nèi)；培育一支“帶不走”的法治隊(duì)伍，下沉專業(yè)力量，開(kāi)展反詐、交通、留守兒童保護(hù)等宣講33場(chǎng)，覆蓋9000余人次；建成一個(gè)“智慧型”數(shù)字平臺(tái)，用AI算法預(yù)警火情、秸稈焚燒、兒童落水等風(fēng)險(xiǎn)，成為“云上守護(hù)盾”。

現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，今年小許村警情同比下降28%，案件下降71%，電信詐騙“零發(fā)案”。這套源自公安智慧的“平安小許”模式，已在9個(gè)掛鉤村推廣，該工作法作為基層治理經(jīng)驗(yàn)得到省領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，并被相關(guān)媒體報(bào)道推廣。

治理的溫情不止于“止紛定爭(zhēng)”。工作隊(duì)打造的“蘇安阜興”公益基金，如同精準(zhǔn)滴灌系統(tǒng)：向106名學(xué)子發(fā)放助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金33.7萬(wàn)元；支出15.5萬(wàn)元為2戶因病導(dǎo)致生活困難的農(nóng)戶翻新房屋；工作隊(duì)協(xié)調(diào)后方單位省公安廳、省國(guó)防動(dòng)員辦公室、省農(nóng)墾集團(tuán)通過(guò)“慈善一日捐”，每年為阜寧困境兒童捐贈(zèng)50萬(wàn)元，協(xié)調(diào)鹽城警方結(jié)對(duì)幫扶困難家庭小學(xué)生，每年定向捐助1萬(wàn)元。此外，“微心愿”“愛(ài)心媽媽”等多元幫扶，織就了一張有溫度的民生保障網(wǎng)。

聚力“同心”，消費(fèi)搭橋拓寬致富路

工作隊(duì)深知，外力幫扶終須激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。他們以黨建為引領(lǐng)，凝聚各方合力。

內(nèi)部，他們加強(qiáng)自身建設(shè)，支委分片包干，組織隊(duì)員學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，走訪重點(diǎn)農(nóng)戶掌握鮮活民情。外部，他們推動(dòng)黨建共建，邀請(qǐng)后方單位來(lái)阜寧結(jié)對(duì)，將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。在三聯(lián)村，駐村第一書(shū)記吳迪純通過(guò)規(guī)范組織生活，確立了以組織建設(shè)為核心，產(chǎn)業(yè)、民生兩手抓的工作思路。在單家港村，駐村第一書(shū)記曹陽(yáng)與村“兩委”充分調(diào)研，統(tǒng)一思路，解決村民“急難愁盼”問(wèn)題。

消費(fèi)幫扶，是連接城鄉(xiāng)的“同心橋”。工作隊(duì)推動(dòng)角色從“中介”轉(zhuǎn)向“樞紐”，構(gòu)建“三位一體”銷售體系：省公安廳作為阜寧縣“五方掛鉤”協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)單位，率先落實(shí)食堂、工會(huì)、慰問(wèn)“三個(gè)優(yōu)先”采購(gòu)阜寧特產(chǎn)；工作隊(duì)組織15場(chǎng)跨區(qū)域展銷會(huì)；在線上平臺(tái)開(kāi)設(shè)“阜寧特色館”，實(shí)現(xiàn)“一件代發(fā)”。截至目前，累計(jì)銷售農(nóng)產(chǎn)品超2100萬(wàn)元，為掛鉤村增收210余萬(wàn)元，線上銷售額從零突破至364.4萬(wàn)元。

從“以購(gòu)代捐”到“市場(chǎng)優(yōu)選”，從“輸血”到“造血”，工作隊(duì)正在幫助“阜寧優(yōu)品”打磨供應(yīng)鏈，真正走向更廣闊的市場(chǎng)。

現(xiàn)代快報(bào)/現(xiàn)代+記者 姜振軍 文/攝

（部分圖片由省委駐阜寧縣鄉(xiāng)村振興隊(duì)提供）