亞洲第一個(gè)倒下的國(guó)家即將出現(xiàn)，曾比肩中國(guó)，如今在走日本的老路

越南的發(fā)展道路，是一場(chǎng)從戰(zhàn)爭(zhēng)封閉走向開(kāi)放調(diào)整的蛻變。

1975年國(guó)家統(tǒng)一后，越南經(jīng)濟(jì)一度被困在封閉與貧困之中。轉(zhuǎn)機(jī)始于1986年，越共推出“革新開(kāi)放”，從僵化的計(jì)劃體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)模式。外資成了關(guān)鍵推手——借著年輕人口、沿海地利和一系列優(yōu)惠政策，越南很快成為國(guó)際資本的熱土，尤其是制造業(yè)領(lǐng)域。訂單和就業(yè)隨之涌入，越南迅速變身成全球紡織、電子產(chǎn)品制造的重要基地，出口一路飆升，造就了一段被稱為“亞洲經(jīng)濟(jì)奇跡”的快速增長(zhǎng)期。

但這種增長(zhǎng)也留下了鮮明的烙印。越南經(jīng)濟(jì)太依賴外資和出口了，外資企業(yè)幾乎撐起了大部分出口和工業(yè)產(chǎn)值。這雖然讓越南嵌入了全球產(chǎn)業(yè)鏈，卻大多卡在附加值低的加工環(huán)節(jié)，像個(gè)“大型裝配車間”：本土產(chǎn)業(yè)弱，缺核心技術(shù)，少自主品牌。國(guó)內(nèi)融資也單調(diào)，過(guò)度依賴銀行信貸，資本市場(chǎng)還沒(méi)真正起來(lái)。

隨著內(nèi)外環(huán)境變化，這套模式的挑戰(zhàn)越來(lái)越明顯。國(guó)際上，全球貿(mào)易局勢(shì)波動(dòng)不安。2025年美國(guó)對(duì)越南部分商品加征關(guān)稅，直接影響這個(gè)對(duì)美擁有巨大順差的國(guó)家出口預(yù)期，導(dǎo)致一季度經(jīng)濟(jì)增速已略有放緩。國(guó)內(nèi)，勞動(dòng)力成本在漲，產(chǎn)業(yè)鏈配套仍不完善。外部需求一變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)就跟著波動(dòng)——2025年一度出現(xiàn)新增外資注冊(cè)金額大幅環(huán)比下滑的情況。此外，無(wú)數(shù)中小企業(yè)在信貸難、競(jìng)爭(zhēng)激烈中掙扎。

面對(duì)壓力，越南政府正試著推動(dòng)轉(zhuǎn)型，降低對(duì)外部的脆弱依賴。2025年，越共中央政治局頒布了關(guān)于大力發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的第68號(hào)決議，這被視為一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。隨后，一系列配套政策陸續(xù)出臺(tái)，旨在簡(jiǎn)化手續(xù)、減負(fù)松綁、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。這些動(dòng)作多少激活了市場(chǎng)——據(jù)說(shuō)決議實(shí)施后幾個(gè)月，平均每月新注冊(cè)企業(yè)數(shù)量明顯上揚(yáng)。

政府的長(zhǎng)期目標(biāo)，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，打造更扎實(shí)的本土根基。一方面，繼續(xù)有選擇地吸引外資，希望它們能更深度融入國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，并且流向高科技、創(chuàng)新和綠色領(lǐng)域。另一方面，大力扶植本土私營(yíng)企業(yè)，指望它們成為增長(zhǎng)新引擎。政府甚至還列了份戰(zhàn)略性技術(shù)產(chǎn)品目錄，頗具野心地把人工智能、半導(dǎo)體等前沿領(lǐng)域定為發(fā)展重點(diǎn)。

當(dāng)然，轉(zhuǎn)型從來(lái)不容易。政策落地時(shí)，常遇到協(xié)調(diào)不順、執(zhí)行不勻的老問(wèn)題。要攀向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)系統(tǒng)性的教育、科研和產(chǎn)業(yè)鏈支持，這不是一朝一夕能完成的。更何況，全球地緣政治與供應(yīng)鏈重構(gòu)帶來(lái)的不確定性，始終懸在頭頂。

從依賴外資的出口奇跡，到艱難尋找內(nèi)外平衡、夯實(shí)內(nèi)生的轉(zhuǎn)型之路，越南的經(jīng)濟(jì)故事還在繼續(xù)。過(guò)去的路徑帶來(lái)了增長(zhǎng)，也堆積出待解的結(jié)構(gòu)性難題。未來(lái)會(huì)怎樣，要看它能不能真正深化內(nèi)部改革、培育本土競(jìng)爭(zhēng)力，并在外部風(fēng)浪中站穩(wěn)腳步。