一
2025年12月23日星期二,日本首相高市早苗在演講中提及俄烏沖突時,聲稱小型無人機攻擊等接連發生,一旦卷入沖突就會長期化,所以日本必須提升持續作戰能力,為此,她強調將推進修改安全保障相關3份文件的討論。
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圖1-1:2025年12月23日,日本首相高市早苗在日本東京都港區的共同社發表演講。
高市早苗還強調正在追求財政的可持續性,希望提升國內外的信任。對于2026年度預算案,她表達了在明年例行國會上盡快使之通過的意愿稱希望早日獲批。
當天,高市早苗是在共同社加盟社編集局長會議上發表演講的,國民民主黨黨首玉木雄一郎、日本維新會聯合黨首藤田文武也發表了演講。共同社每年這一時期都會召開加盟社編輯局長會議,朝野政黨高層發表演講是慣例。
二
2026年預算案就不多說,其中包含天價軍費預算,極右的高市早苗一定是希望日本極力發展防衛體系,執政聯盟已占據下議院多數席位,再多的預算都不用擔心通過不了,只是時間問題而已了。
我關注的重點是高市早苗提到的“安全保障相關3份文件(3份文件是指《國家安全保障戰略》、《國家防衛戰略》和《防衛力整備計劃》)。2022年12月16日,日本修改了這三份文件,決定日本要擁有反擊能力,徹底增強防衛力,并就如何實現打擊對方發射基地在內的“對敵基地攻擊能力”達成了共識。
不確定高市早苗要修改哪些內容?在我看來,她只是以“小型無人機攻擊”為楔子,提出“提升持續作戰能力”的觀點,實際上想改的內容可能包括擁核,可謂是“醉翁之意不在酒”。分析人士認為,日本執政聯盟當前在為明年之內修改3份安保相關文件而進行的磋商中,如何處理無核三原則將成為討論焦點。
三
上個星期四,高市早苗政府中負責安保政策的首相官邸人士向媒體表示,“我認為應當擁核”,表達了日本需要擁有核武的觀點。此番言論是在接受以不公開為前提的媒體非正式采訪時發表。據了解,高市早苗政府正在探討大規模轉變安保政策,包括修改日本作為和平國家堅持至今的“無核三原則”。
此言一出,自然遭到各界的反對,發表這種言論的人應當辭職,就像1999年眾議員西村真悟因核武發言被免去防衛政務次官職務一樣,因此這個人只敢匿名發言,到目前為止,外界還不知道這個人是誰。
星期天(12月21日),自民黨安全保障調查會長小野寺五典不再匿名,他在電視節目中明確表示,需要就“無核三原則”的應有方式展開討論。他提到目前依賴美國作為威懾力提供的“核保護傘”,指出“這一問題是應當討論的課題之一”。
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