當泰國外長西哈薩在吉隆坡的鎂光燈下坦言“上次停火協議是為配合特朗普訪馬”時,東盟苦心經營的區域調解機制正遭遇最尷尬的信任危機。這場已持續16天的邊境沖突,不僅讓90萬平民在炮火中逃離家園,更將東盟“不干涉內政”原則下的調解困局暴露無遺。
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馬來西亞外長穆罕默德·哈山在22日的特別會議上疾呼“最緊急停火”,但現場記者注意到一個微妙細節:柬方代表全程未回應泰方關于“倉促停火”的指控。這種沉默比炮聲更刺耳——7月那份被美方行程催生的停火協議,如今看來不過是給火藥桶貼了張臨時封條。
東盟秘書處強調“集體承諾”的聲明還墨跡未干,戰場數據已撕碎紙面和平:柬埔寨20名平民死亡、52萬人流離失所;泰國38人喪生、16.7萬人擠進避難所。更諷刺的是,就在外長們握手合影的同一天,柬泰邊界總委員會宣布24日才啟動停火細節談判。這種“先拍照后滅火”的流程,讓印尼外長蘇吉約諾“通過對話解決”的呼吁顯得格外蒼白。
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西哈薩的坦白揭開了區域調解的殘酷現實:當大國政治檔期成為停火時間表,所謂的“東盟方式”不過是在地緣博弈夾縫中跳踢踏舞。去年7月那份五日達成的停火協議,表面看是東盟高效斡旋的成果,實則是為配合特朗普訪問東南亞的“外交獻禮”。如今沖突再起,泰國戰機對柬陣地空襲的硝煙,恰似對這份“面子工程”的無情嘲諷。
但東盟并非全無籌碼。柬埔寨副首相布拉索昆罕見出席特別會議,暗示金邊仍給區域組織留了調解窗口。馬來西亞作為輪值主席國緊急搭建的談判桌,至少避免了沖突滑向全面戰爭。只是當24日的邊界委員會會議淪為又一場“技術性討論”,而難民帳篷里新生兒啼哭持續時,東盟需要證明的已不僅是調解效率,更是能否擺脫“大國日程表”的獨立意志。
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這場沖突像一面照妖鏡:照見泰國把美軍演當后盾的底氣,照見柬埔寨向某大國靠攏的戰略算計,更照見東盟在“不選邊站”口號下日益空洞的調解權威。當美方需要外交成績單時,停火協議可以連夜打印;當區域民眾需要真實和平時,談判代表卻要再等48小時——如此反差,難怪流離失所者質問:“東盟的集體承諾,到底是誰的承諾?”
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