法里德·扎卡里亞文章 新國安戰略“讓美國再次狹隘”

參考消息網12月23日報道 美國《華盛頓郵報》網站12月19日刊發題為《特朗普的信條是“讓美國再次狹隘”》的文章，作者是該報專欄作家法里德·扎卡里亞。文章摘編如下：

如果要給特朗普政府的新國家安全戰略加上一句口號，那很簡單：讓美國再次成為地區大國。文件首先猛烈抨擊了美國幾十年來的外交政策。這些政策將美國視為全球霸主，在世界各地維護自己的利益，推動全球主義，接納全球機構并承擔全球責任。

我們轉而被告知，美國應該更加狹隘地定義自己的利益。雖然國家安全戰略承認美國在歐洲和亞洲有一些利益，但它說美國的根本利益應該在其周邊地區，即西半球。它援引了門羅主義和“特朗普推論”。美國國務卿馬爾科·魯比奧最近解釋說，“美國優先”意味著首先關注我們生活的地區。

這一切聽起來合乎邏輯，但事實并非如此。

我們有必要了解詹姆斯·門羅總統于1823年宣布他的同名信條的時代。當時的美國是個小型農業共和國，在全球國內生產總值（GDP）中所占份額為2.6%，約為今天的十分之一。它的武裝部隊規模太小，就軍事人員數量而言，都排不進世界前列。

門羅承認幾個拉美國家脫離西班牙和葡萄牙帝國獲得獨立，并警告歐洲列強不要干涉并重新將它們殖民化。他主張反殖民主義和反干涉主義。

如今，局限于這種視角似乎就顯得荒謬了。優先考慮美國的后院，將使華盛頓專注于全世界在經濟上最不重要的地區之一。2024年，美國與除墨西哥以外的所有拉美國家的貿易總額約為4500億美元。它與歐盟的貿易額是這個數字的3倍多，達到1.5萬億美元，與亞洲的貿易額則超過2萬億美元（加拿大和墨西哥確實與美國有大量貿易往來，但這三個經濟體現在緊密交織在一起，在某些方面被視為北美經濟體）。

外交官喬治·凱南在制定遏制戰略時曾提出，全世界有五個經濟力量中心——美國、英國、西歐、蘇聯、日本。凱南認為，美國必須確保與其他三個非蘇聯中心保持友好。今天，人們可能會調整這個名單，但基本戰略是一樣的：保持與主要經濟力量中心的友好關系。然而，國家安全戰略卻轉而將美國的戰略束縛在全球經濟的外圍部分。

需要注意的是，國家安全戰略是一份結構松散的文件，似乎是由不同作者撰寫的部分拼湊而成。它經常自相矛盾，充斥著老生常談的廢話。有些部分似乎更愿意發揮國際作用，但主要方向正如我描述的那樣。

特朗普政府的提議與孤立主義者在20世紀20年代和30年代提出的建議沒有太大不同：置身于歐洲事務之外，打擊移民。事實上，當時和現在一樣，對美國參與世界事務的懷疑態度與反移民情緒如影隨形，因為本土主義者擔心這些外國人無法同化，所以對移民實施了大規模限制。特朗普的國家安全戰略沉迷于將移民視為國家安全威脅，幾乎認為美國今天面臨的最嚴重威脅就是進入美國的移民和進入歐洲的移民，認為這造成了“文明抹除”的前景。（編譯/葛雪蕾）