河北保定：聯農帶農，走好特色富民路

蠡縣以麻山藥產業園為載體，串聯起種植、加工與品牌營銷各環節，讓龍頭帶動效果充分釋放，區域產業競爭力持續增強；阜平食用菌產業蓬勃發展，讓農戶錢袋子越來越鼓，家門口就業成為現實；淶水大學生農業職業經理人通過電商賦能、品牌塑造，讓優質農產品走出深山、走進市場……

12月17日，在淶水縣義安鎮，大學生農業職業經理人郭倩穎（右）對著鏡頭熱情推介當地的農特產品。 賈晨陽攝

12月19日，在蠡縣萬安鎮的阿里數字鄉村麻山藥產業園內，外地收購商（右一）在收購麻山藥。 趙思琪攝

12月18日，在淶源縣白石山村的河北淶源高地農業科技開發有限公司草莓種植基地內，農戶在采摘草莓。

近年來，保定市緊扣“守底線、抓發展、促振興”目標，持續壯大脫貧地區特色產業，健全幫扶和防返貧機制，培育形成32個特色鮮明、帶動有力、模式創新的主導產業。其中，太行山農業創新驛站、阜平食用菌、淶源肉雞、淶水旅游、順平林果、唐縣肉羊等一批典型案例，在全國和全省范圍內推廣，成為推動鄉村全面振興的生動實踐。

聚焦龍頭強引領

激活產業新動能

“您看這山藥，表皮光滑、肉質緊實，品質絕對可靠！”近日，在蠡縣萬安鎮的阿里數字鄉村麻山藥產業園內，帶著泥土清香的麻山藥整齊碼放。交易區里人頭攢動，工人們配合叉車有序裝卸貨物，種植戶田六向采購商熱情介紹。

“我承包了60多畝地，主要種植紫藥、雙棒等品種。依托產業園在銷售等方面的支持，今年的山藥每斤最高能賣到4.2元，行情比往年更好。”田六欣慰地說。

“在產業園成立前，許多小農戶雖然種出了好產品，卻常面臨銷路不暢、價格不穩的困境。”阿里數字鄉村蠡縣麻山藥產業園總經理王浩說，2023年產業園投入使用后，形成集倉儲、交易、加工、物流、電商于一體的完整產業格局，有效對接市場、穩定價格，讓小農戶的好產品有了穩定銷路。這不僅提升了麻山藥的產品附加值，更增強了蠡縣麻山藥的整體市場競爭力。目前，該園區已吸引500家商戶入駐，年交易額突破3.5億元。

“立足各地特色培育龍頭產業，以示范作用激活產業內生動力，是推動農業轉型升級的關鍵路徑。”保定市農業農村局黨組成員、副局長時小飛介紹，近年來，保定市堅持因地制宜、分類指導，在各縣（市、區）重點扶持特色鮮明的農業龍頭主體，通過政策傾斜、資源集聚等舉措，推動龍頭產業做大做強，帶動全鏈條提質增效。

做好頂層設計，高位統籌規劃。據介紹，該市先后制定《保定市“十四五”推進農業農村現代化規劃》《保定市脫貧地區產業發展規劃》，指導9個脫貧縣編制完成縣級鄉村特色產業發展規劃，構建起全市“1+9”產業規劃體系。同時，大力推行“龍頭企業+驛站+合作社+基地+農戶”的經營模式，引導更多農戶融入農業全產業鏈，實現協同發展。

保定市通過實施品牌建設推進工程，著力推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，成功打造易縣磨盤柿、蠡縣麻山藥等兩個國家級區域公用品牌，以及望都辣椒、安國中藥材、阜平食用菌、順平蘋果、唐縣羊肉等12個省級區域公用品牌，形成18個市級區域公用品牌和109個市級領軍企業品牌，構建多層次、廣覆蓋的品牌體系。

該市還加強區域公用品牌、企業品牌和產品品牌協同建設，積極培育一批具有本地特色的“土字號”“鄉字號”品牌，全面提升農產品市場認知度和附加值。目前，該市已培育市級以上農業產業化重點龍頭企業395家，其中包括國家級7家、省級108家，為全市農業產業高質量發展提供有力支撐。

創新機制架橋梁

就業增收有保障

“原來家里只有兩三畝地，一年到頭掙不了幾個錢。現在承包大棚種‘老鄉菇’，年收入10萬元左右，家門口能就業，日子越過越踏實！”近日，在阜平縣色嶺口村，菇農喬志文在河北國煦生物科技有限公司的香菇基地里，麻利地收拾著自家承包大棚內的菌棒。

“沒有啟動資金，政府提供擔保在銀行小額貸款；有技術難題，企業技術人員隨叫隨到，全程手把手指導。有這么好的保障機制，我們只管把菇種好就行！”喬志文的話，道出了當地眾多食用菌種植戶的心聲。

自2015年，阜平縣立足資源稟賦，將農戶納入食用菌種植特色產業鏈，通過科學規劃，構建起“政府+金融+科研+龍頭+園區+農戶”聯農帶農機制，為農戶提供貼息貸款、菌棒補貼、保險兜底等支持，真正實現產業發展與農民增收雙贏。

“創新聯農帶農機制，拓寬農民增收渠道，就是要讓更多農戶獲得穩定收益，既推動產業升級，也幫助大家在家門口實現高質量就業。”時小飛表示，為促進農民就地就近就業增收，該市通過龍頭企業帶動、農旅融合、打造幫扶車間等多種形式，持續完善聯農帶農機制。

在龍頭企業帶動方面，發揮農業產業化企業的輻射帶動作用，形成企業與農戶在產業鏈上優勢互補、分工協作的格局。淶源縣肉雞年出欄量突破9000萬只，年收益達1.62億元，直接帶動3000余人在家門口就業。在農旅融合方面，積極培育鄉村旅游新業態，推動農業與文化、旅游深度融合，帶動農民就業增收。易縣通過旅游產業帶動4992名脫貧人口增收，并培養返鄉創業團隊396個。該市還通過打造幫扶車間，吸納脫貧人口就近務工。阜平縣幫扶車間采取彈性工作管理方式，通過計時、計件等靈活薪酬發放形式，幫助村民實現就業、務農與照顧家庭“三不誤”。

保定市還針對不同人群開展精準就業幫扶，通過加強部門聯動，重點幫扶零務工家庭、雨露計劃畢業生、返鄉回流人員3類群體，并對在外穩定務工的脫貧人口發放“一次性交通補助”。

育強人才聚合力

產業振興再加速

“家人們，這就是我們淶水本地種的冰淇淋蘿卜，口感爽脆、清甜多汁，營養又健康，大家只要點開下方鏈接，就能直接搶購。”12月17日，在淶水縣義安鎮，27歲的大學生農業職業經理人郭倩穎對著鏡頭熱情地推介當地農特產品。

“像咱們這兒的紅薯、冰淇淋蘿卜，品質特別好，但過去缺乏統一品牌和形象包裝，市場上知名度不高。”郭倩穎介紹，今年7月，她著手為淶水縣山區優質農產品打造專屬品牌，從協助注冊“野三風”商標，到設計特色包裝、提煉品牌故事，逐步構建起一套完整的品牌形象體系。如今，“野三風”品牌知名度穩步提升，產品售價較以往平均增長15%以上，農戶的種植熱情也隨之高漲。

除了品牌打造，郭倩穎還與另外9位大學生農業職業經理人組成團隊，幫助企業搭建“線上直播+團購分銷”多元化銷售網絡。通過現場展示、實時答疑等方式，拉動消費熱情，單場直播最高銷售額突破2萬元，為當地農產品打開了更廣闊的銷路。

人才是農業發展的重要支點，只有強化智力支持，產業振興才有持續動力。為此，該市將人才振興置于關鍵位置，堅持本土培養與外部引進相結合，著力構建“科創平臺+科技人才+產業‘領頭雁’+高素質農民”的金字塔形人才體系，為鄉村全面振興注入扎實的智力支持。

打造高能級引領平臺，全力創建國家農業高新技術產業示范區。保定市以涿州國家農業科技園區為基礎，依托中國農業大學人才與科研優勢，積極申建保定國家農業高新技術產業示范區。目前，該科技園區擁有國家級科研創新平臺22家，涉農高新技術企業29家，并通過舉辦京津冀農業科技成果轉化大會等重要活動，有效促進科技成果對接與落地。

大力推廣“博士農場”模式。該市通過積極吸引高端智力資源下沉，成功引進202個博士（團隊）與本地企業合作創建“博士農場”，引進推廣新品種823個、先進技術260項，申請專利216個。此外，持續提升“農業創新驛站”效能，采用“政府+高校+企業+農民”四方聯動模式，建成驛站100家，引進新品種新技術521項，培育品牌100余個，帶動農戶近15萬戶，形成“專家駐點、技術到田、服務到戶”的立體化技術推廣網絡。

同時，保定市高度重視本土人才培養與提升，著力推動“土專家”向專業化、職業化方向進階。依托系統評定，本地從新型農業經營主體負責人及種養能手中，成功認證初、中、高級社會化農業職業經理人5000余名，已基本實現“一村一名經理人”的布局，培育出一批懂市場、善經營、會管理的高素質“新農人”。

（原標題：保定持續壯大脫貧地區特色產業，健全幫扶和防返貧機制 聯農帶農，走好特色富民路）

（來源：河北日報）