中國(guó)如何重新定義城市發(fā)展

西班牙《起義報(bào)》網(wǎng)站12月17日文章，原題：中國(guó)如何重新定義城市發(fā)展中國(guó)將啟動(dòng)最有雄心的國(guó)土空間優(yōu)化規(guī)劃之一。“十五五”規(guī)劃建議將城市發(fā)展、土地利用和區(qū)域協(xié)同發(fā)展置于現(xiàn)代化建設(shè)藍(lán)圖的核心位置。當(dāng)前，中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)向技術(shù)化轉(zhuǎn)型階段，面臨城市化加速推進(jìn)的壓力，同時(shí)需要糾正歷史遺留的不平衡問題。在此背景下，中國(guó)政府描繪了一幅宏大且具有深遠(yuǎn)意義的城市發(fā)展藍(lán)圖，旨在打造更高效、更綠色、更具創(chuàng)新活力且能協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展的城市體系。

“十五五”規(guī)劃建議致力于通過優(yōu)化生產(chǎn)力布局、激活后發(fā)地區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ鸩脚まD(zhuǎn)地區(qū)間發(fā)展不均衡的局面。官方文件中強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞是“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”，體現(xiàn)在各地區(qū)為國(guó)家整體發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，同時(shí)受益于與其他地區(qū)的互聯(lián)互通。城市是這一重新規(guī)劃的核心，它們扮演著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、物流樞紐、創(chuàng)新平臺(tái)以及連接國(guó)內(nèi)與全球動(dòng)態(tài)的關(guān)鍵角色。

“十五五”規(guī)劃建議詳細(xì)闡述了一系列區(qū)域發(fā)展方案，包括扎實(shí)推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化，促進(jìn)東中西、南北方協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，中國(guó)還將加強(qiáng)三大城市群的引擎作用，鞏固提升京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用。其他重點(diǎn)項(xiàng)目也日益受到關(guān)注，例如高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市，提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí)。

中國(guó)政府還將促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，平衡城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)在于推進(jìn)城市更新、改造升級(jí)社區(qū)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、升級(jí)公共服務(wù)、推廣能夠?qū)崿F(xiàn)更智能空間管理的技術(shù)創(chuàng)新。中國(guó)的城市發(fā)展模式正從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，更加注重人居環(huán)境與生活品質(zhì)。

總體而言，“十五五”規(guī)劃建議勾勒出中國(guó)城市的整體藍(lán)圖，將城市定位為建設(shè)更均衡、更公平和更可持續(xù)國(guó)家的核心支撐。中國(guó)正致力將這場(chǎng)巨大規(guī)模的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國(guó)家長(zhǎng)期繁榮的關(guān)鍵動(dòng)力。

?中國(guó)正致力于構(gòu)建這樣的未來：城市既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，也是宜居、創(chuàng)新且環(huán)境友好的美麗家園。一場(chǎng)兼具包容性、智慧化與協(xié)調(diào)性的現(xiàn)代化進(jìn)程，將在未來幾十年重新定義中國(guó)的城市版圖。（作者佩德羅·巴拉甘是西班牙經(jīng)濟(jì)學(xué)家，唐亞譯）