12月20日,為期兩天的日本與中亞五國峰會在東京落下帷幕。
會場內外,日本首相高市早苗滿面春風,手中攥著與中亞五國簽署的34份合作協議和東京宣言,似乎勝券在握。
但是,這背后隱藏的算盤,可遠比表面上的握手與簽約要復雜得多。
先看一下這場峰會的基本情況。
中亞五國就是哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦,這五個國家都處在歐亞大陸腹地。
手里還握著不少寶貝——石油、天然氣、稀土、鈾礦這些關鍵資源,儲量都很可觀。
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日本這次特意把五國領導人請到東京,開了首次首腦級峰會,之前二十多年都只是部長級見面,這次突然升級規格,明顯是有急事要辦。
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最讓人注意的是34份協議的分布,不是五國平分,而是明顯偏向兩個國家。
哈薩克斯坦總統托卡耶夫提前一天就到了日本,待遇直接拉滿,不僅和日本天皇一起吃了午飯,首相高市早苗還在首相官邸單獨給辦了歡迎儀式。
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最后兩國一口氣簽了14份協議,日本直接承諾給哈薩克斯坦能源和冶金領域投資37億美元,日立公司還會提供核能相關的科研設備和人員培訓。
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另一個受重視的是塔吉克斯坦,日本沒讓首相出面,而是請出了麻生太郎這位資深政客對接,雙方也簽了20份協議,覆蓋農業、礦產、能源這些關鍵領域。
剩下三個國家的協議內容沒怎么公開,看得出來,日本心里的主次分得特別清楚。
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后來高市早苗喊出的《東京宣言》,這份七頁紙、53條條款的文件,核心就三件事。
第一是砸錢,未來五年3萬億日元的投資,看著數目大,其實都是有明確用途的。
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第二是要資源,宣言里直接寫了要和中亞深化礦產合作,重點就是稀土和鈾礦。
日本本土幾乎沒什么自然資源,高科技產業離不開稀土,核電重啟又需要大量鈾礦,現在它想把中亞當成穩定的資源供應地,擺脫對其他國家的依賴。
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第三是建通道,要推進“里海航線”建設,這條路線能繞開俄羅斯,把中亞和歐洲連起來,形成一條新的物流通道。
而日本之所以這么著急討好中亞,背后藏著三個核心目的。
首先是解決資源焦慮,這些年國際局勢變化大,日本擔心關鍵資源供應斷了,而中亞的稀土、鈾礦、石油正好能補上它的短板。
比如稀土是制造手機、汽車、半導體的關鍵材料,鈾礦是核電的核心原料,日本現在就是想把這些資源的供應牢牢抓在手里。
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其次是想在歐亞大陸插一腳,搞地緣政治算計。
中亞一直是俄羅斯的傳統影響范圍,也是中國“一帶一路”倡議的重要合作區域。
日本這次主動上門,就是想通過砸錢和簽協議,在這個地區打入楔子,削弱中俄的影響力。
它支持的“里海航線”,本質就是想繞開現有的物流體系,建立自己能掌控的通道,同時配合美國的中亞戰略,跟著盟友的節奏走。
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還有一個原因是日本自身外交需要,高市早苗上臺后,周邊外交搞得不太順利,現在想通過和中亞搞合作,營造自己外交活躍的形象,轉移國內注意力。
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但日本的算盤能不能打成,其實難度很大。
首先,中亞國家不傻,它們雖然想要日本的資金和技術,但更想要的是產業升級和經濟多元化,而不是只當日本的“資源倉庫”。
日本的協議大多圍繞資源開采,沒怎么提幫助中亞發展制造業,這種合作不對等,很難長久。
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其次,中俄在中亞的影響力不是短期能撼動的。
中國已經是中亞五國最大的貿易伙伴,“一帶一路” 的鐵路、公路等項目早就落地生根,深度融入了中亞的經濟。
俄羅斯則在安全領域和中亞聯系緊密,有長期的合作基礎。
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日本和中亞隔得遠,既沒有地理優勢,也沒有長期的合作積淀,想靠一筆投資就改變格局,根本不現實。
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還有一點很諷刺,日本在宣言里喊著要遵守核不擴散條約,推動無核世界,結果峰會期間,日本的防衛大臣還去參觀了美國的核動力潛艇,國內還在計劃買新型潛艇。
這種說一套做一套的做法,讓中亞國家很難真正信任它。
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說到底,日本這次辦峰會、簽協議、喊宣言,表面看熱熱鬧鬧,實則是一場帶著焦慮的豪賭。
它想用錢換資源、換通道、換影響力,但忽略了中亞國家的真實需求,也低估了地緣格局的復雜性。
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中亞國家想要的是多元合作,而不是被卷入地緣博弈。
日本的34份協議和3萬億日元投資,可能能換來一時的熱鬧,但想要真正深耕中亞,改變現有的區域格局,恐怕沒那么容易。
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