巴山林海點(diǎn)綠成金——達(dá)州林下經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興新實(shí)踐

12月13日，中央電視臺(tái)播出專題片《林下萬(wàn)物生》，聚焦達(dá)州市林下中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該節(jié)目在全國(guó)僅選取6個(gè)典型案例，達(dá)州作為其中之一被深度報(bào)道。此次報(bào)道將達(dá)州林下經(jīng)濟(jì)的“點(diǎn)”置于全國(guó)生態(tài)文明與鄉(xiāng)村振興的“面”中展示，系統(tǒng)呈現(xiàn)了“林下+”模式與“森林四庫(kù)”建設(shè)成效，標(biāo)志著達(dá)州實(shí)踐從區(qū)域探索升格為全國(guó)樣板，為同類地區(qū)提供了可借鑒的“達(dá)州方案”。

筑牢發(fā)展根基 構(gòu)建高效產(chǎn)業(yè)平臺(tái)

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化全域布局。系統(tǒng)編制并實(shí)施《達(dá)州市“森林四庫(kù)”建設(shè)規(guī)劃》，明確林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成“北部秦巴藥庫(kù)、中部林油林飲、南部竹菌融合”的差異化發(fā)展格局。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）立足資源稟賦培育特色產(chǎn)業(yè)，全市初步形成宣漢縣林下中藥材、萬(wàn)源市舊院黑雞與仿野生天麻、大竹縣和渠縣竹產(chǎn)業(yè)、開(kāi)江縣葉用銀杏和油橄欖、達(dá)川區(qū)烏梅和油茶、通川區(qū)特色林果等多點(diǎn)支撐、各具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，有效規(guī)避同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)載體，發(fā)揮示范效應(yīng)。以創(chuàng)建國(guó)省級(jí)示范園區(qū)基地為抓手，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提質(zhì)升級(jí)。全市已建成國(guó)家級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地1個(gè)，擁有省級(jí)“天府森林糧庫(kù)”高質(zhì)量發(fā)展縣1個(gè)（開(kāi)江縣）、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)（宣漢縣“厚樸+木香”復(fù)合種植園區(qū)）、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地6個(gè)，以及一批省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)、竹產(chǎn)業(yè)基地和森林康養(yǎng)基地。園區(qū)基地基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，道路、水利、通訊等覆蓋率超過(guò)90%，萬(wàn)源市舊院黑雞項(xiàng)目應(yīng)用數(shù)字化溯源系統(tǒng)，大竹縣試點(diǎn)無(wú)人機(jī)運(yùn)輸，智能化水平穩(wěn)步提升。

創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)，促進(jìn)共建共享。全面推行“國(guó)有企業(yè)+社會(huì)資本+集體組織+農(nóng)戶”的“四方聯(lián)動(dòng)”模式，通過(guò)訂單生產(chǎn)、園區(qū)務(wù)工、林地入股、保底分紅等多種方式，構(gòu)建緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。宣漢縣月亮坪森林康養(yǎng)度假區(qū)由國(guó)有平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)周邊近50家經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同發(fā)展；萬(wàn)源市舊院黑雞產(chǎn)業(yè)采用“五統(tǒng)一分”模式，直接帶動(dòng)1200余戶農(nóng)戶參與，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體。

突出立體特色 拓展多元增值空間

提升林下種養(yǎng)綜合效益。大力推廣林藥、林菌、林禽等多種復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植養(yǎng)殖示范基地。注重品種改良與生態(tài)循環(huán)技術(shù)應(yīng)用，積極打造集育種、種養(yǎng)、加工、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，培育具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。通過(guò)強(qiáng)化科技支撐、完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展產(chǎn)銷渠道等系列舉措，有效提升林地綜合利用率和產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。

加快竹產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展。將竹產(chǎn)業(yè)作為重要增長(zhǎng)極，全市現(xiàn)有竹林92萬(wàn)畝。大力實(shí)施“以竹代塑”行動(dòng)，成功引進(jìn)中順潔柔、四川興竹、泰盛集團(tuán)、浙江鑫宙等龍頭企業(yè)，布局竹漿紙、竹纖維、竹纏繞等精深加工項(xiàng)目。大竹縣10萬(wàn)噸竹基新材料項(xiàng)目已投產(chǎn)，渠縣竹漿紙一體化項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。2024年全市竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)14億元，產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值持續(xù)提升。

釋放森林康養(yǎng)旅游活力。推動(dòng)林業(yè)與文旅康養(yǎng)深度融合，重點(diǎn)打造宣漢月亮坪、萬(wàn)源八臺(tái)山 - 黑寶山等森林康養(yǎng)目的地，串聯(lián)林下種養(yǎng)基地與鄉(xiāng)村民宿，開(kāi)發(fā)徒步露營(yíng)、研學(xué)采摘、生態(tài)體驗(yàn)等多元業(yè)態(tài)。2024年全市森林景觀利用實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.5億元，年接待游客1135萬(wàn)人次，帶動(dòng)就業(yè)11萬(wàn)人，有效促進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

強(qiáng)化要素保障 增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展動(dòng)能

強(qiáng)化科技支撐能力。深化與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、省林科院等院校合作，共建秦巴藥用植物種質(zhì)資源創(chuàng)新利用中心等研發(fā)平臺(tái)。建成全省首個(gè)縣級(jí)“森林四庫(kù)”組培實(shí)驗(yàn)中心（開(kāi)江），自主選育“宣烏1號(hào)”天麻、“達(dá)林1號(hào)”油茶等省級(jí)林木良種。年均組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)超百場(chǎng)，覆蓋林農(nóng)2萬(wàn)余人次，有效提升產(chǎn)業(yè)科技水平。

創(chuàng)新林業(yè)投融資模式。國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目累計(jì)獲得銀行授信113.5億元，放款29.11億元。成功發(fā)放全省首筆“森林四庫(kù)”產(chǎn)業(yè)貸8000萬(wàn)元，創(chuàng)新推出林權(quán)抵押、碳匯質(zhì)押等金融產(chǎn)品，引導(dǎo)更多社會(huì)資本投入林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，全市涉林企業(yè)融資規(guī)模達(dá)135.8億元。

加強(qiáng)品牌體系建設(shè)。成功注冊(cè)“秦巴藥庫(kù)”“秦巴藥鄉(xiāng)”區(qū)域公用商標(biāo)，“達(dá)川烏梅”獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)。支持宣漢縣培育“龍森”“川漢烏麻”等企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。積極組織特色林產(chǎn)品參加中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)等展會(huì)，持續(xù)提升“達(dá)州造”林特產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

來(lái)源：達(dá)州市林業(yè)局